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当然，随着辽西重工业区基地的开发建设，陈宁原先设想的经适房和廉租房也得到了积极的发展。由冯骏的公司作为试点获得成功后，现在所有在阳城开发的楼盘，都必须有刃的房源作为经适房和廉租房。这时抑制房价的进一步上涨和切实解决中低收入家庭的住房困难，起到了相当积极的作用。
不过，尽管阳城掀起了新一轮的建设高潮，但是由于阳城市困难群体比较集中，老旧小区仍占较大的比重。这些老旧弃管小区多数建设于上世纪六七十年代，少数还是五十年代的产物。普遍存在公用厨房。缺乏卫生设施以及房屋设施老旧，历史欠账较多等问题。在还未具备整体动迁改造的条件下，陈宁又启动了全市范围内的老旧弃管小区改造工程，对这些老旧住宅楼进行电路电线改造，供暖设施改造，和每户独立厨卫的改造工程。陈宁打算利用三年的时间，由政府财政全额投资十个亿完成全市所有的老旧弃管小区的改造。
陈宁现在手中拿着正在看的文件就是辽西区送上来的老旧弃管小区改造上年度的成果和下一年的改造计刮。全市近刃的老旧小区都集中在辽西区，责任和任务都是十分艰巨的。不过，令陈宁满意的是辽西区在这方面却做的相当的好。胡伟作为辽西区的一把手，不管在负责辽西重工业基地国企改制的前期工作，还是在老旧弃管小区的改造工作上，做的是相当出色的。让陈宁对他有种刮目相着的感觉。
静泊市政法委书记张凯此时同样拿着一份材料，看着送这份材料过来的静泊市公安局副局长郭宏，神情复杂地抽着烟，皱眉不语。
张凯来到静泊市也有一年多了。但他作为市长陈宁的人，在静泊市显得格格不入。市委书记崔红波临近退休，基本上不管什么事了。而市长孟飞则是徐文斌一手提拔起来的，静泊市委市政府有一大批人都是紧跟孟飞的，就连张凯手底下的公安局局长陈斌也是孟飞的人。这让张凯感觉身处在一张大网之中，工作无法得到有效的开展。
眼前的这个静泊市公安局的副局长郭宏。当年曾是张凯的下属。今天，郭宏送过来的这份材料让张凯有种触目惊心的感觉。静泊市的社会治安一向不太好，持械斗殴。故意伤害案时有发生，而且多起案件的背后都涉及到商业利益的纠纷。而且每次这样的纷争都涉及到同一家企业，禾盛实业公司。
对于这家禾盛实业公司，张凯是早有耳闻。这家公司的老板吴金彪更是静泊市的风云人物，头顶上还罩着一层层耀眼的政治光芒：静泊市十大杰出企业家、静泊市政协委员，市人大代表，扶贫先进个人等等。更备重要的是吴金彪和常务副市长侯占江的关系非常的紧密，经常人前人后“侯大哥，侯大哥。这么叫着。而侯占江在静泊又是孟飞手下的第一亲信。
但这一桩桩一件件血案都刺激了张凯这位公安出身的政法委书记。他经过反复分析，越来越感觉到这是一股带有黑社会性质的典型黑恶势力。如果这样的案件久侦不破，那他不但难以向上级领导和全市的老百姓交代，而且还是他作为一名政法委书记的耻辱。
但是，打黑除恶不同于打击一般的刑事犯罪斗争。而且。吴金彪身后又有他深厚的背景，公安局长陈斌又明显带有充当这股黑恶势力保护伞的嫌疑。张凯决定找分管刑侦的副局长郭宏商量针对吴金彪展开秘密调查。
郭宏原来是阳城市局治安支队的副支队长，是张凯的老部下。两年前因为得罪了当时的常务副局长金伟，被发配到静泊公安局担任副局长。在张凯未到静泊之前，郭宏的日子也很不好过，在四名副局长中也是排名最后。直到张凯担任了静泊市政法委书记后，启用他分管刑侦和治安。为此，陈斌和张凯之间闹的很不愉快。考虑到张凯是陈宁的人。当时陈宁和徐文斌还处于蜜月期，最后还是孟飞拍板，给了张凯一个面子。所以，在静泊市郭宏涧书晒加凹姗不一样的体蛤，阅读好去外
郭宏没有让张凯失望，两个月不到时间，便查清了至少有两起案子是由吴金彪指使其打手干的，另外有八起吴金彪有重大的嫌疑。不过。令张凯感到震惊和棘手的是。张凯送上来的这些案情调查材料，除了查明吴金彪团伙诸多涉黑证据外。还涉及到了常务副市长侯占江和市长助理、公安局局长陈斌的一些情况。
“抓。”张凯把手中的烟蒂狠狠地在烟灰缸里掐灭。一脸凝重地对张凯说道：“行动之前一定要注意保密，吴金彪这个团伙所有的成员一个都不能漏网。一定要打掉这股猖狂的黑恶势力。”
“是。”郭宏从沙发上站起来。认真地向张凯敬了一个礼。对于吴金彪这个。团伙，郭宏注意也不是一天两天了，但是这个团伙背后深厚的社会背景又是他无法撼动的。现在老领导下了决心，他还有什么好怕的呢。
第二天晚上，经过周密部属，吴金彪包括他手下的“八大金网。悉数落网。
吴金彪案在静泊常顿时泛起了悍然大波。先是公安局局长陈斌当天夜里就赶到局里，对主办这次抓捕任务的副局长郭宏大拍桌子，质问郭宏眼里还有没有他这个局长。
第二天，向来和张凯不对付的常务副市长侯占江亲自打电话给张凯。想约张凯见面聊聊，被张凯予以拒绝。
而这个时候，吴金彪的家人这时开始到处喊冤，并且到阳城市人大、纪委以及省人大、省纪委上访，写控告信，反映静泊市政法委书记张凯和静泊术公安局副局长郭宏“公报私仇。报复吴金彪，并指使民警对吴金彪进行刑讯逼供。
“踢开党委闹革命，把矛头指向市委、市政府。”阳城市人民政府市长办公室，陈宁坐在沙发上。看着由信访办转过来的一副控告信。读到最后，不由微微一笑道：“他们给张凯扣的这顶帽子真够大的
把信送过来的市政府秘书长吴网皱着眉头向陈宁汇报道：“市长，刚才杨秘书长把信转过来的时候还说。徐书记的意见是由市纪委派出调查组到静泊市查一查情况是不是象信上说的这么严重。您看，是不是，”
未等吴网说完，陈宁摆了摆手道：“徐书记说的对，这件事是要好好查一拜 。
吴网一怔，但看到陈宁一副充满自信，淡定自若的样子，点了点 头。道：“甫长，那您没有其他吩咐。我先出去了。”
吴网出去后，陈宁脸上的微笑收敛起来，嘴里念叨着一个名字：“吴金彪这个名字对于陈宁来说并不陌生。记得他第一次和黄德强一起到静泊山庄的时候，就曾领教过这个吴金彪在静泊的嚣张跋扈。
这样的人说他是黑恶势力，在陈宁看来一点都不冤。不过，从今天的这封举报信到这两天他从方波那里了解到的情况来看，这个吴金彪在静泊市的势力很不简单。陈宁知道静泊是徐文斌的地盘，张凯在那里一年多过的并不如意。
“看来，张凯现在的压力还是很大的陈宁在心里暗暗叹了一口气。
这时，放在桌上的电话响起，陈宁接起电话。
“陈老大，晚上没安排吧？今天正好张凯也过来了，我跟他到你这儿来蹭饭电话中传来高晋笑呵呵的声音。
“还走到外面找个地方吧。”陈宁笑道。说到曹操，曹操就到。看来张凯有些顶不住了。陈宁也想找张凯具体了解一下情况。只不过现在这个时候到常委院来，多少有点扎眼。
“明白，陈老大。那就改在盛京大饭店吧
盛京大饭店原来就是黄德强公司租住的那个三星级舟店，那里清静。而且他们那里的涮羊肉非常有特色。天冷，没事的时候，陈宁和高晋都喜欢到那里去小酌几杯。
下班后，当陈宁赶到盛京大饭店的时候，高晋和张凯已经早就到了。热气腾腾的火锅和各式菜肴都已经上桌了。
看到陈宁进来，张凯连忙从椅子上站起来，恭敬地叫了一声：“市长
陈宁也快一个多月没见张凯了。不过可以看得出张凯这段时间瘦了不少，脸色也看上去比较憔悴。陈宁笑呵呵地和张凯握手道：“怎么。张凯，顶不住了吧？”
张凯一怔：“市长，您也知道了？”
陈宁一边示意张凯坐，一边走到首位坐了下来，夹起一筷羊肉放进正在翻滚的火锅里涮了涮道：“你们静泊市这几天动静闹的这么大，我就是想不知道也不行呀。你难道不知道。告你的信，信访办和人大都已经收到了不少。”说着，撩起已经烫熟的肉，沾了沾这里特制的酱料吃了起来。
张凯虽然早就听说吴家人正在到处告自己和郭宏，但听到陈宁说信访办和人大已经收到不少了，还是不由一惊。不过。当他看到陈宁一副轻松的样�