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突然一名纠察模样的人仓惶奔向前排，对一名50多岁的大块头低声耳语了一番，大块头脸色陡变，急忙向周围喊口号的人打个招呼，便立即离座跟着“纠察”跑向大堂外票房接电话：“你们一定要坚持到底，绝不能让步，这与国家的面子有关，我会立刻向上级汇报，。。必要时可以给他们一个下马威，一小时后我会赶到现场。。”大块头正频频在电话中向对方嘱咐再原来李郑屋村为了悬旗问题，亲台分子与徙置区的事务处的职员碰上了。
9点半左右，徙置区一名姓李的职员，看到G座的公共墙壁上张贴着巨大的由红纸剪成的“廿”字，周围也挂满了由小绳悬系着的旗串，这跟徙置区的管理条例有抵触。根据1956年10月3日市政卫生局徙置事务政务委员会的会议精神，决定给各徙置区大楼居民警告不得在各楼字的墙壁上贴纸旗标语或其他装饰物，以防此种物件一经张贴后难以清除，影响周围环境，而用绳悬挂旗帜则不予反对。于是该职员便通知该居民自动拆去，但无人理会。在此情况下，该职员便亲自动手将双十字及附近的纸旗拆去。当时并无任何人干涉或阻拦，姓李的职员稍作巡视以后也便返回A座地下的办事处料理公务。
这件事被以吴达为首的居民组织知道了。10点30分，吴达指使一名绰名为“猪肠粉”的男了纠集30多人，声势汹汹地包围了办事处，并高声质问是谁斗胆撕毁了G座的“国旗”。
姓李的职员便把事情的原委照实向“猪肠粉”作了番解释。但“猪肠粉”岂会接受这等道理，他最关心的只是谁撕毁了“国旗”，并扬言如果办事处不赶快交出“凶手”，立即将其夷为平地。言辞不仅粗秽不堪，还摆出一副咄咄逼人的架势。
这时办事处尚有27名职员在工作。但是随着“猪肠粉”的吆三喝四，一会儿便聚起了一大群。其间多是些唯恐天下不乱之人。11点左右，围聚者已达600人。办事处的职员见势头不妙，偷偷地与深水埗警署联系，请求警员前来维持这里已经充满火药味的秩序。
11点半，深水埗警署派出警员20人赶到现场，当他们发觉局势绝非目前人手所能控制时，便采取了较为灵活且保守的做法，一面向警署报告实际情况，一面采取消极行动，严密保护办事处的职员们的安全，暂不对围观人群采取驱散活动。可这正放纵了滋事分子的暴行，“猪肠粉”大声提出了五个条件，限徙置区在15分钟之内给以答复，否则将采取断然行动。五个条件是：将撕去的双十字标志及“国旗”重新张贴、悬挂，并加上蒋介石的肖像；由办事处买500元的爆竹在撕旗地重新张贴、悬挂时燃放，作为认错；将“凶手”找来，向“蒋总统”行三鞠躬礼，以示道歉的诚意；以“套红”将道歉启事在全港大小报章刊出；对撕旗“凶手”以法律处分。
像这样苛刻的无理条件，自然不可能答应，于是双方剑拔弯张，气氛愈加紧张起来，大有一触即发之势。
话说“猪肠粉”其人，乃是“十四K”中的“草鞋”人物，以前在北河街摆卖猪肠粉，由此获得绰号。他连斗大的字也认识下了几个，又怎会草拟五项条件和道歉启示呢？不用说这又是吴达背后操纵的结果。
吴达原是台湾国民党中央委员会第六组的外围人物。当他教唆“猪肠粉”
提出五项条件之后，便吩咐手下人向正在一间戏院开会的那个大块头男人报告。原来此大块头也非等闲之辈，他乃是“六组”驻港的特务头目；以出版社副总编辑名义掩护身份，此人阴险毒辣，鬼心眼一个接着一个。
在十日的庆祝大会上，大块头之所以没有坐在主席台上，而是坐在前排的听众席上，主要是为了遮人耳目，避免特务身份暴露。
大块头一接到吴达的电话后便马上奔赶李郑屋村现场与吴达共商“大计”。
与此同时，原来徙置区办事处的主任为了息事宁人，避免局势扩大，竟然答允了亲台分子的部分要求，愿意重新张贴双十字标志及所谓的“国旗”，并购买10元鞭炮燃放，对道歉及处分撕旗职员问题等请示上级后再给以答复。
你退一尺，我进一丈。这帮亲台分子一见官方让步，气焰更加嚣张，声称办事处必须无条件地接受全部要求，不许讨价还价拖延时间，否则将立即采取行动。
形势变得更加严峻，深水埗的警员又增援过来不少，现在由一名副警司为首全权处理此事，同时九龙警察总部也被迫取消各级警务人员休假，准备对付这场愈演愈烈的事变。
躲在现场附近一家餐厅的吴达、大块头二人设立了“临时指挥部”，手下有两人随时向他俩通报消息。当大块头获悉警方的反应之后，便立即指使滋事分子为“国家”争一口气，所有条件都不能折扣，办事处若再拖延，便施以暴力措施。
受了大块头的疯狂煽动之后，暴徒们一个个变得更加凶相毕露，他们开始涌办事处，冲破警察人墙，大打出手。副警司只好立刻下令警察们保护20名职员撤离现场，但是这又何其容易啊！暴徒们毫不示弱，分成两批人马，一批捣毁办事处并到处纵火燃烧公文、财物，一批则紧紧尾随撤退的警察，疯狂地追打徙置事务所的职员，追至永隆街口时双方展开大混战，结果，警察及徙置事务所职员多人受伤，暴徒也逐渐被警察用催泪弹驱散。
事件看来就要平息下去了。
但是上述始未情形被“军统”派遣在港的特务头子华将军获知后，本来就对大块头的狂妄自大有几分不满的华将军遂极不客气地电告大块头：此事从现在起由我们直接处理，你们不要再插手此事了。
这位潜伏于半山之间罗便臣道的“军统”特务头子的干预，注定了这场大灾劫的不可避免，也表明这场灾劫中，台北方面负有不可推卸的责任。香港警总部的政治部主任葛某，因获悉台北派驻香港的特务有可能居中策划，又担心暴徒再行集结，遂于正午12点左右召集几名部属研究此事。经过研究决定把各区警署人员抽调部分到九龙总部，以备应变；同时通知九龙总部尽可能多的派警员驻守现场。但是他们总也没有料到台北方面竟然直接派遣特务前来指挥，更没料到这“星星之火”终会酿成重大的政治、经济动荡。
下午6时许，一名瘦长的中年男子，闪闪缩缩地走上九龙长沙湾道100号二楼的一问房子，屋内的四男一女恭候多时，男的分别是陈英、大戈登、钟发、欧同，女的是齐济文，他们都是追随“十四K”香主葛肇煌由穗来港的“内八堂”人马。奇_…_書*…*网…QＩＳuu。ｃＯm后到的中年汉子则是在港潜伏的特务华将军的心腹助手，很久以来，“十四K”人马都由他出面作“特”、“黑”之间的联系。
这位瘦长汉子面带紧张之色，在详细盘间了此处的安全措施后，才吩咐各人坐下，下达了一连串的机密指示。
瘦长汉子诡秘地传达着：“是可忍孰不可忍，为了国家的体面，为了振奋海内外同胞的人心，为了使香港政府不敢轻视我们，台北政府方面已决定轰轰烈烈地大干一场，同时也是咱们‘十四K’及各位兄弟报效国家的千载良机，一定要干得有声有色，出出这几年的怨气。”至此，5名小头目们听得眉飞色舞，喜笑颜开，纷纷表达自己“死而后已”的壮士之志。
“现有以下指示，望大家即刻执行，不得有误”，瘦长汉子继续说，“一、由‘十四K’联络全港各堂口的黑社会人物，准备编成5个大队，尽量携带各种武器，联络工作必须于今晚10点之前完成；二、明日午前，政府将有重要人物来港直接指挥5个大队的战斗；三、5个大队以孙、逸、仙、先、生5个字编号，如‘孙大队’、‘逸大队’等，来自政府的指挥者也分别以‘孙君’、‘逸君’等作为称呼；四、大队召集人以‘十四K’人物为主，各大队的召集人选出之后，立即用电话通知蔡先生，时间为今晚12点至凌晨1点，电话号码为96322；五、已经分别通知绿林等3家中学，必要时召集沉重参与宣传工作，并通知忠贞分子候命开入市区，参加战斗；六、攻击对象为报馆，商店、学校、社团、工会（属左派的）。。等，务必全力以赴，尽快摧毁左派在港的实力；。。九、连夜赶印‘国旗’。。十、战斗总部设在长沙湾球场，”这就是所谓的“十大战斗纲领”。此时，已是灯火万家的时分了。
这五名头目立即分头向各黑社会组织联系，这时外边已是闹得天翻地覆、日月无光了。