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全国人民、全体解放军就没有洗清身上的耻辱。8月23日，中国人民政治协商会议和各人民团体、各民主党派发表《解放台湾联合宣言》，指出台湾是中国领土，解放台湾是中国内政，不容外国干涉，号召全国人民全力以赴完成这一光荣的历史任务。大陆的词作家和作曲家也谱写了激昂的歌曲，顿时，“我们一定要解放台湾”的口号和歌声响彻神州大地。
战前周密准备1954年8月2日，中央军委副主席、国防部长彭德怀主持召开了解放浙、闽沿海岛屿的作战会议。参加会议的有：总参谋长粟裕、作战部长张震、铁道部长吕正操、通信部长王净、海军副司令方强、空军副司令王秉璋和沈阳军区副司令邓华以及华东军区参谋长张爱萍等人。
张爱萍在会上作了解放大陈列岛战役作战设想——首先攻占一江山岛的专题汇报，同时佯攻披山，得手后，全力进攻大陈本岛。彭德怀对此方案表示同意，并说要充分准备，慎重初战，攻则必胜。。8月24日，彭德怀又听了华东军区“进攻一江山岛的登陆作战方案”的汇报，并对此次作战问题作了很具体、很详细的指示。并说：“轰炸大陈岛的那一天，要想尽一切办法查明大陈港内及其停泊在那里的美军军舰，如有美舰在那儿，我们暂时不攻击，等他离开以后再打，这样可以减少很多麻烦。我们的原则是，既不惹是生非，但也绝不示弱。。”
华东军区根据中央军委和彭德怀的指示，对一江山岛渡海登陆作战作了战前周密的准备和精心的部署。同时在宁波组建华东军区浙东前线指挥部，由华东军区参谋长张爱萍任司令员兼政治委员，浙江军区代司令员林维先、华东军区空军司令员聂凤智、华东军区海军副司令员彭德清和参谋长马冠三任副司令员，华东军区副参谋长王德任参谋长。浙东前指下设3个军种指挥所：空军指挥所，由聂凤智任司令员；海军指挥所，由彭德清任指挥，马冠三任副指挥；登陆指挥所，由陆军第20军副军长黄朝天任司令员，海军舟山基地政治委员李志明任政治委员。
确定参加这次作战的部队有：步兵第20军之第60师1个团又一个营，地面炮兵1个多团，高射炮兵1个多团，火箭炮兵2个营及喷火兵和工兵各一部；海军航空兵7个大队，海军第六舰队，鱼雷快艇、登陆运输船艇各一部和部分海岸炮兵；空军航空兵15个飞行大队又1个夜航中队。
知己知彼，百战不殆。浙东前指组成后，张爱萍要求部队进一步摸清敌情。于是，参战部队立即从空中、海上、地面对一江山岛进行了详细而周密的侦察。运用多种侦察手段，实施多方向、多层次、多种方式的侦察。主要有：航空侦察，先后共进行了8次航空照相，取得了很好的效果；抵近观察，组织了7次侦察分队，抵大茶花礁、百夹山、雷鼓礁等处，对岛上进行侦察。其中，由登陆指挥员亲自率领侦察人员，以打渔为掩护，化装进抵岛1000余米处直接进行观察。另外，还通过隔海观察、越海捕俘、谍报侦察、雷达侦察、海面巡逻侦察等手段，进行反复敌情核对。
9月，浙东前指举行作战会议。张爱萍宣布作战计划：战役分两个阶段进行。
第一阶段夺取战区制空、制海权，掩护参战部队进行战前训练，同时创造孤立，围困，封锁大陈岛国民党军的战场条件；第二阶段为实施渡侮登陆作战阶段，以4个步兵营，隐蔽进入进攻出发海域，尔后在海、空军和炮兵的支援下，对南、北两个小岛同时实施登陆突击，主要突击方向是北江岛的西部和西北部，辅助攻击方向是北江岛的东北部和南江岛的西部。规定登陆突击应是在白天满潮时进行。
他分析解释说：这次登陆作战，第一，登陆地段只能选在登陆条件差的岛岸突出部，以避开岙部滩头地段敌火力封锁，这样既可出敌不意，又能利用地形直接迅速登上岛岸各主要阵地，割裂对方防御体系，各个歼敌。
第二，我军是首次举行联合渡海作战，缺乏经验，夜间登陆突击难度大，而白天能够准确掌握登陆点，减少因登陆地段狭窄而造成的混乱，有利于三军协同作战。至于担心白天渡海可能遭国民党空、海军袭击问题，由于我军已有夺取制空、制海权的把握，也就可以放心了。
紧张的战前准备工作有条不紊地开始了，只俟时机成熟。
作为大战的前奏，双方的飞机、舰艇频繁在空中、海上纠缠格斗，都想把制空、制海权牢牢掌握在自己手中。
美台加紧缔约步骤在人民解放军紧锣密鼓的备战过程中，台美之间共同防御条约也在加紧筹划。
1954年5月，美国国防部部长查尔斯·威尔逊和海军部副部长托马斯·盖茨来到台湾访问，他们是就双方缔结防御条约的问题，代表美国政府来与蒋介石交换意见的。
威尔逊说：“我国政府对贵方所提缔约的建议，认为很有这个必要。我们此行的一个主要目的，就是想就此彼此交换意见。”
“好，好。”蒋介石微笑颔首。“我们愿与美国重修抗战期间的旧盟，在西太平洋上对付共产国际的侵略，成为中美两国共同防御的责任。我们中华民国参加这个安全体系之后，不独其能弥补太平洋防线的空隙，且能强固我后方基地，更可使我今后反共复国事业立于不败之地，并获得事半功倍之效。”
“我国政府也认为，缔结防御条约是有利于我们双方的。”威尔逊表示说。
蒋介石点点头说：“美国在东亚应该拟定和奉行一种摆脱老殖民主义影响的政策，否则失败是不可避免的。”
叶公超说：“中美之间缔结一个条约，是在日本、韩国、菲律宾和中华民国这四个最直接有关的亚洲国家之间进行一种集体安排安全的先决条件。”
威尔逊点头表示同意，随即说道：“根据目前台湾现状，我们向总统先生提个建议，能否全面自大陈、马祖、金门等外岛撤退，集中兵力防守台澎。我国政府认为，如果双方缔约，条约也只适用于台湾和澎湖地区，而不能包括其它地区。”
蒋介石收敛了脸上的笑容，美国驻台顾问团也曾提出过这个建议，已被他断然拒绝，现在对方又将此提出，他心里自然感到不愉快。
“这些岛屿，是我们反共复国的前哨阵地，是不能轻易放弃的。尤其是金门、马祖，它们不仅是前哨据点，也是防卫台澎的屏障。对这些岛屿来说，不存在撤退的问题，而是如何加强防的问题。”蒋介石停了一下，告诉对方说：“我刚刚下了命令，派部队增援大陈、金门。”
“我们可以理解。”盖茨插上来说。“我认为有必要提醒一下总统先生，目前我国在远东的海空力量因需保护巡航地域很广，只能顾及台澎地区，如果要将范围扩大到贵国的全部岛屿，除非从美国本土再增派海空力量到远东来，而这是不现实的。”
叶公超说：“既是两国之间的缔约，似不宜将一方的一些领土摒弃于条约之外。”
蒋介石也强硬表示不能接受。
威尔逊无可奈何地耸耸肩，随即又提出台湾方面未经美国同意，不能对大陆采取任何重大的军事行动。
“反共复国是我国既定目的，”蒋介石不容置疑地说。“对大陆采取军事行动，是我们中国的内政问题，不应列入防御条约条款之中。”
威尔逊与蒋介石先后进行了3次长时间会谈，都不能就这两方面的分歧达成统一。
对于美国坚持未经它的同意，台湾方面不能采取任何重大的军事行动，蒋介石为了尽早签订条约，决定作出让步。
6月28日，叶公超通知蓝钦：“如能缔结共同防御条约，蒋总统同意在采取任何重大军事行动之前，先征求美国同意。”
8月24日，美国国务卿杜勒斯在记者招待会上宣布：美国己决定协助台湾防守台湾本岛和外围岛屿，并正考虑与之缔结一项双边协防条约，建立一个东北亚的安全体系。
新中国的抗议为了打击美国当局政府的侵略政策和制止国民党军对东南沿海的侵袭，8月25日，中共中央军委命令福建前线部队：在美蒋预谋签订条约期间，对金门国民党军实施惩罚性打击，以炮火表明自己的态度和立场。
9月3日下午1时50分，解放军福建前线部队奉命向大小金门、马祖发起猛烈炮击。顿时，金门、马祖岛上硝烟滚滚，火光弥漫。
我军的强烈火炮摧毁了国民党炮兵阵地7个，击沉炮艇、拖轮各一艘，击伤猎潜舰3艘，击毁水上码头一个。这一炮把蒋介石打懵了，他一时�