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社会主义精神文明研究概览５６３
法和措施有所不同罢了。有人说：“这种‘软任务’的指标不好订。”精神文明建设的内容很多，例如发展教育文化事业，在几年内培养多少大、中、小学生，扫除多少文盲半文盲，拍多少电影片、电视片，建多少图书馆、文化站；在环境建设方面，在几年内栽种多少树木，绿化多少面积，等等，这都是可以制定明确指标的。 在加强思想道德方面，具体的指标是不大好订。 可是，究竟党风、政风、厂风、校风如何，工人、农民、军人、知识分子（特别是大学生）的思想状况怎样，只要深入到群众中去，听听问问，调查研究，进行某些“民意测验”
，集思广益，心中有数，从而制定一个奋斗目标，抓住某些重点，加强思想政治工作，是会收到实效的。（沙英：《从“一手硬”到“两手硬”
》《人民日报》１９１年１月１５日）
坚持精神文明建设要为党的基本路线服务，就要在实际工作中确立“两手抓”的方针，做到两手都要硬。 要教育干部正确认识和处理经济与政治、经济基础与上层建筑的辩证统一关系，为坚持“两手抓”打下思想基础。 在指导思想上，既强调突出经济建设这个中心，不断推进改革开放，又强调搞好精神文明建设。对实际工作则反复强调要两手抓：“一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设；一手抓改革开放，一手抓查处各种违法违纪行为，打击各种歪风邪气；一手抓发展商品经济，一手抓思想政治工作”
，使“一个中心，两个基本点”能得到较全面地坚持和贯彻。 精神文明建设为党的基
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６３社会主义精神文明研究概览
本路线服务，这是长期的任务，其基点要放在建设上，在建设上用气力、下功夫。 这就必须着重搞好思想、文化、社会文明三个层次的建设，发挥三者的综合效能，才能提高人的整体素质和全社会的文明程度。搞好思想建设是提高人的政治思想、道德素质的要求，是精神文明建设的重点。 紧密联系工作实际和思想实际，善于抓住群众关心的疑点、热点、难点问题，做好思想引导工作。积极探索新形势下思想政治工作的新路子、新形式、新方法。要确立尊重人、关心人、爱护人的观念，建立“育、导、管、建”的新机制，以激发群众内在的积极性和创造精神，从而把思想政治工作搞活、搞深、做实。要搞好社会主义精神文明建设，除了领导思想要树立“服从、服务”于党的基本路线的观点，在实际工作中坚持两手抓、两手都要硬，并切实搞好“三个层次”的建设以外，最关键的是加强党委的领导，加强队伍建设，加强阵地建设，加强法制建设，这是搞好精神文明建设的保证。加强党委的领导是搞好精神文明建设的关键。实践表明，各级党委对精神文明建设的认识和重视程度如何，决定着精神文明建设发展快慢、质量好坏。 党委加强对精神文明建设的领导，主要是按照党的有关方针、政策、要求，配备好干部、制订规划、定期部署、适时检查、抓好重点、总结经验、提供必要的条件。特别是要善于结合实际，及时加以引导。在困难的时候给予必要的支持；在思想混乱时及时指明方向；在出现问题时能妥善处理。加强队伍建设是搞好精神文明建设的基础。 精神文明建
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设的状况和成效如何，很大程度上取决于宣传、思想、文化部门队伍的素质，尤其是领导班子的素质。 所以，一定要注意从政治上、思想上、理论上、业务上加强队伍的建设。搞好阵地建设是加强精神文明建设的重要条件。 阵地建设包括两个方面：一是传播媒介的阵地建设，主要是提高２０多个报刊和广播、电视的宣传和出版物的质量，使之能较好地宣传党的路线、方针、政策，传播实践经验、先进思想，减少和排除各种“污染”和干扰。 二是文化基础设施的“硬件”建设。 只有这样，才能虚实渗透、软硬配合，提高效益，并使两个文明相互促进，协调发展。（黄浩：《精神文明建设要为贯彻党的基本路线服务》《光明日报》１９２年１０月４日）
怎样坚持两手抓、做到两手都硬呢？在实际工作中，我们体会到要处理好以下几个关系：一是要处理好两手抓与抓重点的关系。 两手抓是唯物辩证法的“两点论”。
首先它要求人们认识有中国特色的社会主义要有全面的观点，要全面地抓，不能顾此失彼，不能只抓一手丢掉另一手。 其次是两手中也有一定时期的重点。 实事求是地对待各个时期出现的新情况新问题，具体地确定“两手抓”的重点，避免主次、轻重不分，平均地使用力量。 但要围绕经济建设这个中心确定重点，又不能以重点取代一切。二是要摆正经常抓与突击抓之间的关系。 抓精神文明建设，通过布置工作任务、开展各种活动进行突击抓是必要的，但是精神文明成果是渐进性的创造与积累，表现出潜移默化
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的特点，这就决定了精神文明建设是一个长期的过程，必须经常抓。 而有的同志把物质文明建设当成“硬任务”
，把精神文明建设当成“软任务”
，推一推就动一动。 应该认识到精神文明建设同样是硬任务，要搞好贵在坚持，必须把突击抓与经常抓结合起来。二是要处理好扩大开放与精神排污的关系。 实行改革开放，国门敞开后，引来了国外的资金、人才和先进技术，有机会吸收和借鉴世界各国先进的经营方式和管理方法。 但也会带来一些消极腐朽的东西。因此，我们既要坚持改革开放，大胆引进，又要防止精神污染，有力地制止各种丑恶现象的发生，坚持两手抓，确保两个文明建设健康地发展。四是要处理好继承与发展的关系。 坚持马克思主义，坚持社会主义，做好思想政治工作，是我们党的政治优势。 在新形势下进行精神文明建设，我们仍然要继承党的优良传统，发挥这个优势。 当然，我们的思想不能停留在过去对社会主义的一些不科学的认识上，要不断解放思想，更新观念。 在新时期，精神文明建设要在继承的前提下发展，要把优良传统和时代精神紧密结合起来。 要在改革中探索新思路，寻找新途径，使精神文明建设达到一个新的水平，更好地为经济建设服务。（李万源：《正确处理物质文明建设与精神文明建设的关系》《广东社会科学》１９４年第６期）
社会要健康发展，人类要正常地进行生产和生活，就必须用各种不同的方式和手段来规范和约束人们的行为，预防
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和及时治理社会问题，把人们的社会生活限制在某种秩序的范围之内。 这样，就提出了社会控制的问题，社会控制一般有两条基本途径，一是制度化的硬性控制；二是精神文明式的软性控制。精神文明控制的基本方式：其一，风俗控制。 风俗是一种长期形成的比较稳定的群体行为习惯，属于社会心理的范畴。 风俗的社会控制作用是通过人们的文化传统习惯实现的，它的社会控制功能存在于民心和情理之中，黄遵宪说：“人性者何，习惯也。”正因为风俗与人性、民心、情理紧密相关，所以把风俗控制划归精神文明控制的范围。其二，道德控制。 道德是调整人们之间以及个人与社会之间关系，用善恶标准评价，依靠人们内心信念，传统习惯、社会舆论维系的价值观和行为规范的总和。 道德由习俗发展而来，在没有阶级和国家时，道德是调节人们社会关系，维持社会秩序的根本控制手段。其三，信仰与信念。 信仰是一个涵义广泛的概念，一般是指人们对非现实力量的无限信服和至上的崇敬。 信仰的典型形式是宗教信仰。 信念是指一种理想体系或价值观念被相当多的人们所接受和提倡。 马克思主义信念对人们行为的规范化、理想化、目标化具有巨大的控制作用。“砍头不要紧，只要主义真”就充分体现了马克思主义信念对一个革命者的巨大影响力及行为指导和控制作用。精神文明控制方式决定它不可能有强制性的组织力量来作为保障，风俗、道德、信仰信念其社会控制作用的�