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人口，行政，各个部门的交接。显得十分的顺利，人事组织关系也已经全部到位。
素南县，全县总人口心口万人。全县占地面积贸口多平方公里。是全国有名的贫困县之一。
素南县县委书记龚国勋，县长次仁赞布。两人的年纪加起来超过了九十岁。两人的文化水平都不是很高。
姚凯在素南县正式纳入南山市管辖的第二天，就吩咐吴永秀，自己要去素南县进行考察。
吴永秀这边，随即翻出了素南县的联络电话，拨通过去。通知了素南县县委县政府。姚凯的车子出密山之后，沿着一条破烂不堪的县道，几乎颠簸着赶到素南县。这时候，在素南县快进去县城十公里的地方，路边上。几台黑色的桑塔纳车子停靠在边上，素南县在县委书记龚国勋的带领下，已经等候在了路边上。
姚凯随即也对着前面的司机那伟阳道：小祁，把车子停一下。”
素南县和南山市的其他县市不同。姚凯这是第一次过来。也没有搞什么微服私访的把戏。
车子停靠下来之后，姚凯也打开车门走了下来，面上带着微笑道：“素南县的同志们太客气了。”
这时候，前面领头的一名汉族男子，已经走了上来，这就是素南县县委书记龚国勋。
“姚币长，欢迎欢迎县的乡亲们。在知道素南县并入南山市之后，敲锣打鼓，都如同过年一样。密山县的例子就在前面啊。当年。密山县和我们素南县比起来。那是半斤八两，都差不多。可是现在。索南县却是被密山远远的抛在了后面了龚国勋一见面就笑着说了起来，龚国勋很会说话，把南山市说成了是素南县的救星和希望。同时，也有一些给市里压力的意思。
姚凯何尝又不理解龚国勋话语之中的含义，随即也微笑着道：“龚书记，你太客气了。素南，同样也是我南山市的一个县，从今以后市里不会有任何的偏袒，一定全力以赴，帮助素南县搞经济发展，争取依托三联机场，在三五年之内，把素南县打造成为西部省份的一个璀璨
珠。
素南县的县长，次仁赞布，却是一个性格腼腆的人，藏族汉子，礼貌性的和姚凯握手，寒暄了几句之后。次仁赞布就没有什么话说了。毕恭毕敬的站在旁边，向姚凯介绍整个索南县的一干领导。
一抵达素南县的县委县政府办公楼，门口，牌子早已经换成了南让市。龚国勋这时候也迎了上来，微笑着道：“姚市长，县委的礼堂已经准备好了，你看，是不是去听取一下我们今年的政府工作报告。”
“尊敬的领导，各位同事，今年。素南县全年凹增长速度为百分之三，全年人均凹，不到八百元”同志们，我们有理由相信，贯彻落实中央第十一次雪域工作座谈会的指示精神。高举改革开发发展的大旗。在市委市政府的领导下，素南县的明天将更加的美好。”
听着素南县县长次仁赞布的话语，姚凯的眉头皱了一下。一十九万人不到。平均每人的凹收入不到八百元，县上的财政，可以想象有多么的恶劣。
姚凯随即站了起来，对着全县的干部们压了压掌声，等声音完全平息下来之后，姚凯这才道：“同志们。素南县的发展，还很落后这是不可争议的事实，可是，请大家相信党，相信政府，相信上级组织，在未来的这一段时间里，素南县的发展将得到前所未有的进步，这次。三联机场的建设。正是素南县发展自身经济的一个契机。抓住机遇。促进发展，这是素南县当前首要的任务，同志们都要团结起来，为素南县的发展，作出自己应有的贡献。
接下来，姚凯在龚国删。次仁赞布的陪同下。对素南县仓县进行参具，基，燃双任何的重工业，整个城区人口大约在三万七千人左右，地处沙漠附近，水源困难，甚至，全县都没有像样的水源，生活用水完全是依靠地下水。全县人畜用水，极其困难。
在前往素南县红旗乡的路上。一边是一望无际的戈壁滩和沙漠化严重的盐碱土地，公路的另外一侧。低矮的民居，提着水桶的老百姓，不时停下脚步，驻足观察着路上的车队。
车子每经过一个藏区聚集点，孩子们都一拥而上，尾随着车子，可以跑集将近一公里之远的距离。
突然，姚凯对着前面的那伟阳道：“慢着小那，把车子停下来。”
姚凯这边一停车，尾随在后面的车子也连贯的停了下来，前面进行引导的警车也慢慢的退了回来。
姚凯已经打开车门走了下来，在路边上，一个大约十三四岁的小女孩子，用扁担担着两个铁桶，铁桶里浑黄的水一路下来，看洒掉了不少。
乌黑的皮肤，清澈明亮的眼镜，头发编成发辫，有些凌乱，传统的藏民服装。让孩子看起来显得很臃肿。
望着姚凯小女孩子有一种茫然不解的神情。姚凯随即也蹲了下来。和声细语的道：小妹妹，你这是在做什么？天这么冷，怎么还出来挑水，你家大人不在么？”
小女孩只是愣愣的看着姚凯。看着旁边围拢上来的大人，心中有些慌乱了，用藏语大声的说了起来。随即。站起来，连水桶都不要了，就想要跑。
旁边，还是素南县的县长次仁赞布眼尖，随即拖住了小女孩子的手臂，同样也用藏语和小女孩子说了几句。
姚凯这边，有尚俊在旁边做翻译。再加上姚凯自己的藏语也学得差不多了，一些基本的东西还是能够听懂。
小女孩子半晌之后，这才声的用藏语道：“爸妈去粤东赚钱去了。”
这时候，尚俊也上去问清楚了情况，家中只有一个老奶奶，和两个，弟弟，这孩子叫索卓玛。今年十三岁。是家中最大的孩子。这里饮水困难，人的生活用水都十分的困难。需要从三里之外的一眼苦泉那边打水。畜牧在这边基本上已经没有了。
这让龚国勋和次仁赞布的脸色有些尴尬的神情。以往还隶属都昌地区的时候，上面来检查，却从来没有像姚凯这般不按照套路出牌。此时，两人都觉得有些担心。看着姚凯，生怕姚凯责怪。
姚凯看了龚国勋两人一眼，心中却是并没有任何责怪的意思。素南县本来就是雪域少有的贫困县。这次。过来，姚凯心中本就做好了思想准备，要看的不是什么面子工程。不是那些已经做好了安排的东西，这样实实在在的场面，这才是姚凯最希望看到的东西。
随即姚凯也站了起来道：“龚书记，次仁赞布县长，我没有任何责怪你们的意思。走，我们跟这小女孩子一起。去这附近的村子看一下。
尚俊这时候主动水担索卓玛的水桶，在索卓玛的带领下，一行人进入村子，还没有进去，远远的，几条黑色的藏奏就在门口吠了起来。姚凯等人的出现，也引起了寨子里面的大人的注意。不一会儿，十几个藏族汉子，神色不善的走了上来。看着姚凯这群人，心中却是有着很强的戒备心理。
其中，一个中年汉子走了出来。用不太熟练的汉语道：“你们是干什么的，来我们村干什么？”
看着姚凯年轻的样貌，村长还有些不太相信的样子，可是，旁边，县委书记和县长都在，这事情却是做不得假的，带领着众人走进村子里面。姚凯目光所及，所看到的却是一片荒凉的景象。村子里宁静得可怕。没有读书声，家畜也少得可怜。无论是男女老少，脸色黝黑，走遍全村，姚凯也没有看到一间稍微像样的房子。
这种场面，却是让姚凯有些震撼了，这素南县的贫困，大大出乎了姚凯的意料之外，想要发展素南县。重要的不是招商引资，机场建设完成之后，随着三条高速公路和几条省道、市道和县道在这里交汇，与机场连成一体，素南县的发展不是问题。现在的问题是，如果在最短的时间内，解决素南县群众饮水困难。解决牲畜用水困难的问题，这个问题解决了，一切困难都将迎刃而解。
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第378章 人心惶惶的嘎拉县
斤到南山市的市领导来了六仓村几百人也都闻讯而来只怀贼枚的村委会围堵得水泄不通。人群之中。不停的有人用藏语，用不太熟练的汉语在喊着：“请政府解决我们的吃水问题。”
姚凯看着旁边的龚国勋和次仁赞布。平淡的眼神虽然没有任何的责怪，却让两人都显得有些羞愧剿氐下了头。
次仁赞布倒是光棍得很，随即抬起头来，主动承认错误道：“姚市长。是我们县政府的工作没有做到位。没有切实解决群众的困难，请组织批评。”
次仁赞布之后，县委书记龚国勋也自请处分道：“姚市长，这件事情，我们县委也负有不可推卸的责任。请组织上处分。”
姚凯笑�