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4月24日2时，中共中央军委致总前委并告粟裕、张震、刘伯承、张际春、李达电，通报南京城内国民党政府人员和守军已经撤逃，指示：“请你们迅即通知三十五军或其入宁接收部队，迅即入城维持秩序，并与（南京各界组织治安维持委员会主任、副主任）马青苑、吴贻芳等接洽，确保南京治安，并注意保护各国使馆”。“小平、陈毅二同志应即率华东局机关入城主持一切，刘伯承同志率领之机关亦望早日去南京”。4月28日，邓小平、陈毅率领总前委机关到达南京。4月29日，刘伯承、张际春、李达率领第二野战军指挥机关到达南京。
同日晨，与张震连发两电给三野各兵团各军，指令各部分别迅速猛进，阻击、截击与尾追南京、镇江南逃之敌，歼灭该敌于郎溪、广德、吴兴地区。同时指令第八兵团陈士榘、袁仲贤分任南京警备司令、政委，率兵团部大部赶往南京主持（待交二野）；特种兵纵队仍以全力封锁长江，以便迫令并接收国民党海军投降。
同日14时，三野第十兵团叶飞、韦国清电（无报头），报告所属各军追击逃敌情况，并提出：“估计在宜兴、吴兴不会有大战斗，不可能在该处包围敌人，因为敌退得很快，请决定第二阶段作战计划，先围杭州或上海、杭州同时围攻”。
同日总前委致粟裕、张震电：“此次渡江已取得了伟大胜利，但迄今为止敌人被歼不多。我军一面应派队追击敌人，一面应整顿态势，克服并停止渡江追击所形成的紊乱。蒋贼已亲到上海组织防御，可能乘我混乱组织反击，我们在领导上应估计到此一点，才不至于发生上述情况时使自己吃亏，设想到这一点并无坏处。我们除决定中野南下浙赣线，并同意你们以王建安兵团入浙外，俟情况清楚后再考虑停止该方面的追击，争取一礼拜到十天的休息，然后再作沪杭作战。
因此，请三野采取下列步骤”：“东西追击部队到宜兴、长兴、吴兴、广德地区后，主力即应暂时停止，但应派有力部队向南向东迫进搜索敌人”，“应掌握八、九、十三个兵团的主力加以整顿，选择适当地点形成对上海之战略包围，上海可能和平接收亦可能经过战斗，故应作各种准备”。
4月25日10时30分，与张震发出致三野各兵团首长并报总前委、中共中央军委电：“此次敌撤退迅速，而我为当面之敌迟滞，致未能截断京杭国道，追歼战则告一段落。特决定首先歼灭以杭州为中心之敌，孤立上海。尔后再视机会攻上海”。同时指出：“敌四军、五十一军尚在溧阳地区，如我追击部队到达将其截住时，则不受此令限制，应机动坚决分割歼灭之。如敌已集结，则先进行包围，待命总攻，但九兵团先头军应于感日（27日）前后进至长兴、吴兴地区，截断敌之退路，与十兵团主力会师”。
同日率领三野指挥机关离开泰州白马庙渡江南下，途经江阴时接见策动起义的中共地下党员唐秉琳等同志，于4月27日进驻常州，就近指挥追歼逃敌之战。
同日三野第二十八军、第二十三军相继占领宜兴、溧阳，切断京杭公路，迫使沿京杭公路南逃之敌改向郎溪、广德方向逃窜。
同日中共中央军委电示总前委并告粟裕、张震、刘伯承、张际春、李达：
南京急需懂得政策的人去主持。
同日中共中央电示总前委：南京解放后，对驻在南京的各国大使公使馆，我们和他们并无外交关系，不要发生任何正式的外交往来，但对其人员的安全，则应负责保护，不加侮辱，也不必进行登记。
同日中国人民革命军事委员会主席毛泽东、中国人民解放军总司令朱德颁布中国人民解放军总部布告，宣布约法八章。
4月26日酉时，与张震通报三野各部：由南京、芜湖、常州南逃之敌先后发现八个军番号，即二十八军、四十五军、九十九军、四军、五十一军、五十四军、二十军、六十六军。
同日中共中央军委致总前委并告粟裕、张震、刘伯承、张际春、李达电：
处理紫石英号问题的办法。
同日中共中央军委电示总前委：一切有关外侨事件必须事先请示，不得擅自行动。
同日蒋介石乘太康号军舰由浙江象山港到上海，策划部署上海防务，命令汤恩伯凭借屯集上海的20万兵力坚守6个月。汤恩伯根据蒋介石意图确定防守上海的方针是：陆海空军协同作战，固守防御；坚守市郊，屏障市区；确保吴淞，维护海上交通安全；机动使用江湾、龙华机场，维护空中通道。
4月27日3时半，中共中央军委电示粟裕并告总前委：“你们不要过于逼近上海”。
同日4时，中共中央军委致粟裕并告总前委、刘伯承、张际春、李达电，指出：“三十五军进入南京纪律严明，外国反映很好，但是侵入司徒住宅一事做得很不好”，“必须立即引起注意，否则可能出大乱子。其经过情形速即查明电告，以凭核办”。
同日6时，中共中央军委致总前委、粟裕、张震并告刘伯承、张际春、李达电，指示：“你们不但要部署攻击杭州，而且要准备接收上海，以便在上海敌军假如迅速退走，上海人民要求你们进驻的时候，不致毫无准备，仓促进去，陷于被动”。“如果美舰撤退，杭州又受威胁，国民党在沪军队有迅速撤退可能。
加以上海资产阶级不赞成在上海打仗，故上海和平解决之可能性甚大”。“为着多有一些准备时间，不使国民党过早退出上海，我军仓促进入上海，请粟、张注意不要使我军过于迫近上海。同时，争取在数日内完成进驻上海的准备工作”。
“何时进驻上海，须得我们批准”。
第51章
同日辰时，与张震联名发出报总前委、中共中央军委、二野并致谭震林及三野各兵团首长电：“截至现时止，敌二十军、八十八军已大部被我军歼灭，其准备撤往杭州之四军、二十八军、四十五军、五十一军、六十六军，则被我追击截阻，已逼入太湖西岸广德东北之山区。如我二十七、二十八两军能如期于昨晚及今晨完成封锁长兴、吕山镇之退路口，则该敌可全部歼灭，仅其五十四军之一部可能退往杭州。因此，敌图以上述各军退守杭州之计划完全粉碎。其能守杭州者，则仅五十四军残部及交警等地方团队而已”。“我九、十两兵团完成对上述各敌之包围后，并加以紧缩，可休息几天调整队势恢复疲劳，等齐炮兵、辎重，加强对敌政治攻势，而后再发起攻击”。“为配合二野浙赣线之行动与乘敌混乱以迅速占领杭州计，我们意见由谭（震林）王（建安）吉（洛）即指挥二十一、二十二、二十四各军由广德、安吉、武康之线及其两侧地区分路迅速向杭州挺进而攻占之。特别注意设法（可伪装上述［敌］各军撤退）抢占杭州大铁桥，使不为敌破坏”。4月28日午时，总前委致粟裕、饶漱石、谭震林并报中共中央军委电：“1感辰（27日辰时）电部署我们同意。2我们刻已到达南京。”
同日第三野战军第二十九军占领苏州。
4月28日2时，中共中央军委电示总前委、粟裕、张震并刘伯承、张际春、李达：“为使汤恩伯在上海稳住一个时期，以利我军先取杭州，然后有准备地夺取上海，我们认为，你们暂时不要去占苏州、昆山、太仓、吴江、嘉兴诸点，让上述各点由汤恩伯守起来，使他在上海尚不感觉直接的威胁”。4月29日又电示：“我军既已占领苏州，似宜在苏州停止，让昆山、太仓、嘉兴暂时留在敌手；我军应在常熟集中重兵，密切监视上海情况，防敌经海路逃跑。一经发现敌有从海上逃跑象征，立即攻占吴淞，控制浦江出口。但须事先严戒部队，到吴淞后避免和外国军舰发生冲突。不得中央命令，不得向外国军舰发炮，至要至要”。
同日凌晨，三野中集团第二十七军与东集团第二十八军在吴兴附近会师，完全封闭合围口。国民党军向杭州溃逃之七个军，除第五十四军被歼击一部外，其余六个军全部被压缩包围在郎溪、广德山区。
同日20时，与张震联名发出致三野各兵团首长并报总前委、中共中央军委电，决定由宋时轮、郭化若统一指挥第九兵团所