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同日指挥华野西兵团发起沙土集战役，经一日两夜战斗，于9月9日晨胜利结束，全歼国民党军整编第五十七师9500余人，其中俘虏中将师长段霖茂以下官兵7500余人，缴获大量武器弹药和其他军用物资。
9月9日辰时，与陈毅联名发出致中共中央并刘伯承、邓小平、饶漱石、黎玉、张云逸、邓子恢、滕代远、薄一波、谭震林电，报告沙土集战役战果和下一步计划：“我军士气甚旺，决迅速转移攻势，予五军以歼灭性打击。”同日10时，发出歼灭第五军（即整编第五师）的作战命令。
9月10日华东局致谭震林并告华野电，指出：你们应放弃过早转华中意图。“陈粟与军委我们意见是一致的”。9月11日，陈毅、粟裕致谭震林等并报中共中央军委电指出：“当打消远离胶济线转入鲁南或华中之意见”。
9月11日中共中央致陈毅、粟裕并告刘伯承、邓小平、饶漱石、黎玉、陈赓、谢富治及彭德怀电，指出：“郓城、沙土集歼灭五十七师全部之大胜利，对于整个南线战局之发展有极大意义”。指示：“俟对五军战斗结束后，你们应迅速南下，相机攻占成武、定陶、曹县、单县、民权、虞城诸薄弱点，完成下一次作战的机动态势”。“你们应注意打有准备有把握之仗，同时严整军纪，争取群众，你们就一定能完成在黄河、淮河、运河、平汉之间创造巩固根据地，协助刘邓、陈谢创造鄂豫皖与鄂豫陕两大根据地，协助饶黎谭保卫山东根据地，协助苏中、苏北恢复根据地之伟大任务。你们处在上述四大根据地之中间地带，你们的胜利有重大战略意义”。
9月12日国民党军整编第五师收缩于巨野、郓城之间地区，地形有利于敌、不利于我。陈毅、粟裕判断敌第五师有待西援之敌到达后再犯黄河渡口或寻求报复与我主力决战可能，决定调整部署待机歼敌，除以第十纵队保持现有阵地、阻击五师、控制郓城外，其余各纵队集结菏泽、巨野地区休整，相机攻曹县，引敌南援择敌歼之。当天酉时将上述部署上报中共中央军委并刘伯承、邓小平。中共中央军委于9月13日复电指示：“文酉电部署甚好。必须注意不打无准备无把握之仗。对五军、七十五师暂时不打很对。对俘虏应采取即俘即补方针，俘获后有数天训练，开一个翻身会（吐苦水），即可补入部队。”
9月14日对新华社记者发表谈话，指出：“我军全歼蒋匪整五十七师的胜利，对于保卫山东解放区和山东人民起了重大作用，是华东人民解放军开始反攻及人民解放军全面反攻中一个有价值的贡献。这一胜利说明蒋匪在山东一再挣扎的重点攻势已宣告破产，蒋匪从此转为被动，我军从此转为主动。”
同日24时，与陈毅报中共中央军委并致张云逸、邓子恢、饶漱石、黎玉电：依目前敌对胶东进攻之态势看来，胶东的部队似难持久。果如此数万伤残人员有遭摧残危险。为此，拟派两个纵队转至泰安以西打开局面，以配合鲁西南作战，亦可威胁济南，调转进攻胶东之敌。中共中央军委于9月15日15时复电指出：“我西兵团刚刚集中六个纵队，打了一个胜仗，若又分开两个纵队到运东，是否会减弱鲁西南作战力量”。“现在的中心问题是打胜仗，只要再打两三个沙土集这样的胜仗，不但能调动胶东敌军，而且能保障你们及刘邓的后方通路。只要前面打胜仗，敌即无法断我后路。但我军在一个时间内，必须有一往无前、不要后路的决心”。
9月15日中共中央军委致各战略区首长电，通报各战略区作战情况，指出：“我军在大别山、豫西、鲁西南、豫皖边区及陕北，业已完成战略展开任务”。“我陈粟西兵团已集中鲁西南，并已歼灭五十七师，奠定了该军扩大根据地至淮河以北、运河以西、平汉以东并在该区歼敌之有利地位”。“目前只有胶东方面敌尚维持十五个旅左右的攻势，该区尚有一个时期是困难的，但估计只要陈粟、刘邓、陈谢三方面再打几个胜仗，中原及长江发生更大震动之后，胶东敌军将被迫大批南撤。只要我军不打无准备无把握之仗，每战能歼敌一部（不论多少），就能改变该区形势”。
同日与陈毅联名发布命令：寻机歼灭敌第七十五师及第十一师一部于运动中，以调动敌军南援，打开鲁西南局面。
9月16日与陈毅联名发布命令：根据敌情变化调整部署，决定在国民党军未到鲁西南之前，以主力一部破击陇海铁路兰封至砀山段，以争取主动，打开战场，便利尔后歼敌。
同日16时，中共中央军委电示陈毅、粟裕、饶漱石、黎玉、许世友、谭震林：“我们认为震林所率二、七两纵目前不宜离开滨海”，“一可钳制八十三师、二十八师、四十五师等部，二可策应胶东内线。大约坚持一个月至多两个月，局势就会变化。如二、七纵出鲁南或苏北，则八十三师、二十八师等部必跟去，亦不见得容易歼灭，对于胶东则减少直接配合作用”。
9月17日与陈毅联名发出致中共中央、邯郸局、饶漱石、黎玉、张云逸、邓子恢电，报告华野西兵团状况和开展黄河以南工作的意见，建议实行党政军一元化领导，提出：“今后河南局势，不宜集中行动，应执行分兵发动群众、集中打击敌人的原则”，“如中央最近期内准备以一、四、六纵向长江以南出动时，则拟将一、四纵开河北整补一个月，待机南下，执行新任务”。中共中央军委于9月22日复电指示：“半年内不拟派一、四两纵去江南。同意你们提议将一、四两纵调往河北休整一个月至一个半月，再行南渡作战。望邯郸局与张（云逸）邓（子恢）会商，给以必要之兵员、弹药、资材等补充。”9月24日又电示：
“原定叶、陶去闽浙赣之任务，停止执行”。
同日根据南北两路敌军对进企图夹攻我军于城武、曹县地区的态势，决定改变原定破击陇海线部署，首先集中主力分批歼灭南路之敌整编第十一师于曹县地区。
同日发出致参谋处长夏光、副处长王德并转参谋长陈士榘、副参谋长刘先胜信，指示：精简野直机关，充实战斗连队。
9月19日13时，中共中央军委电示陈毅、粟裕：攻占曹县后，如敌不南援，则考虑切断陇海线。
9月20日与陈毅等发出致徐向前、滕代远、刘伯承、邓小平并报中共中央军委电：我们未给王宏坤纵队作战任务，可负全责护送大批物资给刘邓。中共中央军委于9月22日复电指示：王宏坤纵队负全责护送物资给刘邓。
同日饶漱石、黎玉、张云逸、曾山致谭震林、韦国清并报中共中央及陈毅、粟裕电，指出：“你们近来常常顾虑敌人合击，并几次主张主力离开滨北滨海地区作战”，“我们深信过分估计敌人与过低估计自己并非你们本意，而是南麻临朐战斗遭受重大伤亡后某些部队高级干部一般反映”。9月22日辰时，与陈毅联名发出致谭震林、韦国清并饶漱石、黎玉、张云逸、曾山并中共中央电，表示对饶、黎、张、曾电“我们亦有同感”。“我们认为，二、七纵队并非兵员不充实，亦非战士不愿打仗，而最重要原因为干部情绪不高，特别是某些高级干部顾虑太多，变成犹豫，不能贯彻决心，到处怕敌人包围迂回，而又到处分兵钳制，于是在迫近胜利时，不能集中兵力求取胜利”。因此希望他们遵照中共中央和华东局指示，坚决向胶东之敌侧后进军，求得在运动中歼灭敌人。
第30章
同日中共中央军委电示：黄河以南、淮河以北、运河以西、平汉路东为华东野战军外线兵团的作战区域，受晋冀鲁豫中央局及军区与政府的管辖领导，委托陈毅、粟裕代表晋冀鲁豫适宜指导。中共中央9月22日又电示：陈粟西线兵团改为晋冀鲁豫野战军，归晋冀鲁豫中央局领导，辖一、三、四、六、八、十纵队及王秉璋纵队（即晋冀鲁豫野战军第十一纵队）；陈毅、粟裕为晋冀鲁豫中央局委员，并代表该局指导黄河以南、淮河以北、运河以西、平汉以东地区之党政军民工作；晋冀鲁豫中央局负责统筹刘邓、陈粟、陈谢三军的供给工作。
9月21日与陈毅联名发出分批歼灭敌整编第十一师的作战命令，决定钳制北路之敌整编第五师、整编第七十五师于成武、定陶以北地区，集中主力（一、三、四、六、八纵）首先分批歼灭南路之敌整编�