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总理。
2月28日国务院成立港口建设领导小组，粟裕任领导小组组长，谷牧任副组长，外贸、交通、物资、六机部和海军派人参加领导小组。办公地点设在国家建委。
2月28日至3月14日出席全国陆地边防会议。
2月周恩来总理指示，由粟裕负责抓各系统的造船统筹。
3月2日在前门饭店主持召开港口建设会议。
3月9日邀请参加全国计划会议的八个沿海省、市、自治区的负责同志开会，传达周总理关于“三年改变港口面貌”的指示。为适应大规模港口建设的需要，建议有关省、市、区由领导同志挂帅，成立港口建设指挥部或领导小组。
此后连续多次召开港建领导小组会议，并派出人员到各港口调查了解情况。
3月24日在一份要求加强对联合运输领导的群众来信上批示：“联合运输是个新生事物，应当积极支持。对出现的问题，更要采取积极态度，研究解决，不断总结经验不要听任自生自灭”。
5月17日为充分利用内河航道，发展交通运输，提出组织交通研究院、水运规划院等单位组成几个调查组，分赴长江流域各省调查内河通航情况，提出今后发展内河交通运输的初步规划。各组于11月~12月先后赴长江流域各省、区调查。
6月1日根据总理2月27日指示，经与有关部门协商，向总理及国务院业务组提出，成立造船统筹领导小组，在国务院和国家计委统一安排下进行工作，下设办公室。6月2日先念同志处电话告小组名单待业务组议一下，办公室可先开始工作。
同日经过大半年与各方商讨，国务院于3月决定恢复邮电部。该部于今日正式宣布恢复。
6月6日为解决在沿海兴建一批港口深水泊位，和远洋修造船厂等问题，率港口建设领导小组办公室和交通部工作人员，到沿海各港口调查研究。今乘公务车从北京出发。
6月8日到湛江。
6月9日察看湛江港区水域。
6月10日、11日听取湛江建港指挥部汇报，并与广东省、湛江地、市委、南海舰队负责同志进行了座谈。
6月12日参加讨论湛江建港问题的会议，并在会上讲了话。讲话中传达了周总理对三年改变港口面貌的重要指示；阐明了建港工作的统一领导、统一规划、统一指挥问题；对湛江建港的规划提出了具体意见；宣布了国务院建港领导小组对三年改变港口面貌的具体要求。
同日晚，离湛江。
6月14日抵广州。
6月15日参观黄埔港。
6月16日召开黄埔港装卸工人座谈会。
6月17日听取广东省委赵紫阳等同志汇报。
6月18日召开广东地方交通和造船厂座谈会，并在会上讲了话。
同日离广州。
6月19日抵杭州。次日去宁波视察了镇海北仑港海域，听取了当地建港指挥部汇报，于24日前返回杭州。
6月25日两次从杭州打电话给军事科学院领导，关切询问王树声副院长和外军部副部长张茜同志（陈毅夫人）的病情及采取的措施、治疗效果等。
6月29日离杭州抵上海。
6月30日听取上海工交组领导的汇报。
7月1日视察上海航道。
7月2日参观上海港七区和军工路港区。
7月3日参观上海港八区。
7月4日去金山卫、乍浦视察。
7月8日参观上海船厂。
7月9日听取上海建港指挥部汇报。
7月11日听取上海造船公司汇报。
7月12日听取交通部马跃骥副部长汇报与上海工交组交换意见情况。
7月13日参观东海船厂、上海港务局机修厂。
7月15日向上海建港指挥部及有关部门干部讲话。
7月16日乘船至江阴，在江苏省委书记彭冲陪同下参观了张家港。尔后乘车至无锡，整理这次外出调查材料。
7月17日听取江苏省领导介绍情况。
7月25日离无锡至南京。
7月26日参观长江大桥。
7月27日离南京到连云港。
7月28日察看连云港海域及地形。
7月29日听取连云港建港指挥部汇报。
7月30日乘火车返北京。
8月8日向周总理、李先念副总理等国务院领导送交了《关于南方港口建设问题的调查和建议》。主要内容是：（1）三年建港任务的落实，原定第四个五年计划后三年，新建50个左右深水泊位，建成投产40个左右，看来基本切合实际。（2）南方几个港口的布局，要大中小结合、军民结合、远近结合。（3）提高装卸效率，提高杂件货装卸机械化比重，对大宗稳定的散货实行高效率的专用流水线。（4）推广直达、成组、集装运输。（5）搞好上层领域的革命。8月9日李先念批示将此报告印发国务院各有关部委。
8月9日写信给全国妇联军代表，证明章蕴在苏中工作期间，表现是好的，工作是积极的，对敌斗争是坚决的，所谓她布置“假投降”，并无其事。
同日晚，与李先念、余秋里（均国务院业务组成员）商谈有关造船统筹问题。提出拟对部分舰船（工程、港作船、八型运输船、四型战斗舰艇和灯光围网渔轮）实行统筹，搞定型、定点、定批量等几定，在明后年计划中予以体现。
当即得到李先念、余秋里的赞同。
8月23日指示造船统筹办，要对各部门1974年、1975年及“五五”计划期间内，所需船舶进行定型、定点、定批量的“三定”工作，并于全国计划会议前提出方案。
8月24日至28日出席中共第十次全国代表大会，被选为中央委员。
8月30日出席中共中央十届一中全会。
9月24日在交通部修造船会议上作了关于修造船方针及统筹问题的报告，重申了关于发展水运工业的方针，要贯彻执行“修造并举，以修为主”。造船要大、中、小结合，以中、小为主，从小到大。总装、主机、配套和配件，要有计划按比例地发展。关于造船统筹，当前统筹工作正在抓部分舰船的“三定”。如果“三定”搞好了，定了型、定了点、定了批量，就可以大量生产，使我国船舶工业摆脱目前基本上还是单船、单机生产和小量生产的落后状态。
第76章
9月27日至10月17日主持召开了全国港口建设工作会议，并于9月27日在会上作了《加快港口建设》的报告。报告共讲了四个方面的问题：（1）加速港口建设的重要意义。指出：随着国际国内形势的发展，外贸、外援的增长，为远洋运输和沿海港口，带来越来越繁重的任务。这就要求我们要有足够的码头及相应的设施，来满足形势发展的需要。（2）三年改变港口面貌的任务和要求。
三年内应当达到下列目标：沿海港口吞吐能力，由1972年的1亿吨提高到16亿吨至17亿吨；外轮和远洋国轮平均停港时间，由现在的112天，压缩到58天；切实保证外轮和远洋国轮的供油、供水，并为外轮临时修理和船员生活服务提供必要的条件；适当改善客运条件。具体要求：充分挖掘潜力，利用现有港口的人力、设备，提高装卸效率10％至12％，并对现有码头进行技术改造，增开舱口作业线150条，共计扩大吞吐能力3000万吨；新建深水泊位51个，三年内建成投产40个等。（3）港口建设中的几个方针政策性问题。提出要注意合理布局；要搞好统一规划；要坚持勤俭建港；要集中力量打歼灭战；要有恰当的技术政策；要提高装卸机械化水平。（4）加强党的领导。
这次会议起到了沟通情况、交流经验、明确任务、统一思想、鼓舞干劲的作用。12月6日国家计委、建委、国务院港口建设领导小组联合发文，指出：“粟裕同志在港口建设会议上的讲话和会议上的各项部署，业经国务院审查同意”，请有关省市革委会、港口建设领导小组、指挥部、国务院有关部研究执行。
9月30日在国务院有关部、院召开的船舶标准化工作会议上讲了话，指出：船舶标准化是造船统筹的第一步，是多、快、好、省地发展船舶工业的一项重要措施。认为成立船舶标准化委员会，确定技术归口单位是必要的。要求调动各方面积极性，实行工人、干部、技术人员和科研生产、使用两个三结合，切实把这项工作做好。
10月23日下午，听取海军副参谋长刘华清等汇报海军八年装备规划。指出：海军怎么发展�