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关部门领导参加。粟示：出国工作人员是党最信任最光荣的。可采取轮换制。对出国干部要进行思想教育。他们的级别、家属安排、小孩入学，由总干解决，并应首先照顾。
同日下午，听取空军王宏坤副司令员、吴法宪副政委汇报空军建设训练等问题。在谈到训练时粟示：原则上以保持训练飞行员为主，除防空任务外，到1956年不给空军多大战斗任务，明年全力以训练复杂气象和训练干部为主，并以部分力量学习海岸飞行。飞机尽量利用旧的。空军后备力量的问题，造一架滑翔机1亿~3亿（万），先搞航空俱乐部让人参观，明年从北京开始。
同日防空军成钧副司令员向粟请示100门高炮进口安排和训练等问题。
11月25日代总顾问乌尔巴诺维契来拜访。
同日听取铁道兵王震司令员汇报部队组织及任务情况。粟示：（1）成立军部还是指挥所，请再研究一下，向军委提出；（2）赶修铁道问题，主要是鹰厦及玉门，后者解决油料问题；（3）复员问题，没有发展前途的老兵应动员复员，干部有些亦如此。
11月29日下午，列席第十四次军委会议。会议确定12月15日召开军委扩大会议。彭德怀在会上说：在12月份打下一江山岛或南麂、北麂岛。因美蒋签订协议的活动又积极行动起来，并有达成协议的可能。会议确定对华东沿海的行动问题，请粟裕同志根据彭在会上所谈意见，用电话告诉华东军区。
12月2日与陈赓一起听取工程兵司令员陈士榘、副司令员徐德操汇报国防工程进展情况。粟示：连云港以北可多下些本钱，其次是京沪杭。先确定明年作业数目。先重点后次要，根据毛主席批准的计划进行备料。火炮两用阵地，应以85炮来设计。防原子弹设备，主要是屯兵处、指挥所、主要火力点。
同日下午，接见苏专家顾问团代总顾问及空军顾问。粟在谈话中说：形势需要我们大大扩大和加强我们的空军，今后除在现有基础上提高技术外，还要培养空军后备力量。由于受经济限制不可能大量扩大空军，只能注意培养后备力量。希望顾问同志对这方面多提些意见，因我们毫无经验。飞行部队由于纪律不严发生事故很多，希望顾问同志对学员要求要严格些，不要客气。现代战争复杂，没有严格的纪律就不能有统一的行动。
同日就华东作战问题，发电报给华东军区许世友副司令、唐亮副政委，提了三点意见：（1）“我军作战行动的目的”，“是要有计划有步骤地解放沿海岛屿，之后继续解放台湾和澎湖列岛，以完成全国的解放”。目前的作战行动，“只是我军的作战步骤，不能理解为对美蒋斗争的目的”。（2）“攻占一江山岛或披山抑或其他岛屿，由你们据实研究决定”。“能争取于本月20号左右实施为最好”。（3）“望你们与各军首长详细研究，周密部署、充分准备，在实施攻击前不宜过早实施大的轰炸与炮击，但在真正实施攻击时须有足够的炮火准备和轰炸，以达破坏敌工事，摧毁敌守备力量”。
12月3日上午，列席军委第十五次会议。会议决定：“同意粟裕同志提出的接收旅大物资的分配原则，即通用物资由军委统一分配，各兵种专用物资由各特种兵接收。并确定以萧劲光同志（国防部副部长）、邓华同志（副总长）为接收委员会正副主任，统一负责接收工作”。会议还决定：“加强潜艇战斗训练”，“请贺龙、粟裕、陈赓同志注意检查海军准备情况”。
12月4日听取空军司令员刘亚楼、防空军副司令员谭家述关于接收苏军安东装备的报告。总参张爱萍、陈赓、邓华副总长，总政甘泗淇副主任，总干徐立清副部长等各总部、各军兵种负责同志二十余人参加了会议。粟对安东接收工作作了评价，并提出了旅大接收工作的意见。他说：安东接收工作做得很好。政策、原则方针明确。请苏党、国防部照顾我们的困难，我们需要的装备留下，不需要的请他们运回去。他们提出临走将军衣留下这个难题，我们请他们带回去，请国防部代为销毁。旅大不是马上接收，应立即准备的工作是：除军委指定萧、邓外，建议总政再出一人参加，各兵种亦应有小委员会。目前急需派去人员，各单位组织视察组去视察。先成立一个接收办事机关驻在旅大，便于接洽解决问题。各兵种首先派人去学习不能掌握的东西，派去的人员要能掌握技术，要三个月学完才行，否则接不下来。我们准备3月底4月初开始接收，先去的人了解情况，可作骨干。翻译各系统自配。后勤部要去，营房统一调配，各部不得搞疗养区。工程部门、要塞部门，凡有的都要去接。各部在年底准备好，否则来不及。
12月6日至7日主持研究接收旅大及相应部署调整问题。陈赓、张爱萍、邓华、黄克诚、萧劲光及各总部各军兵种负责人参加。空军、海军等单位汇报了接收准备情况。粟在会上指示：调××兵团部、××军去旅大。原则上按各兵种分别接，接后再恢复原来状态。有多少装备转多少步兵。空军成立军部。海军确实需要加强，成立三个舰队或军区。炮兵，同意成立集团军军属炮兵，作为示范部队。再组织几个军属炮兵亦同意，但不增加外汇。机械化师，先搞两个。组织机动兵团。
12月8日根据与各总部、各军兵种负责人的多次会议讨论结果，今天向中央军委上报了《关于接收旅大防卫区工作方案》的报告。12月11日军委十六次会议决定，除××军及××师不宜调出外，余同意此方案。
同日会见苏专家副总顾问康德拉契也夫。康奉调回国，前来告别。
同日在作战部送呈的《对国防永备筑城建设计划的建议》（作防46号）上批示：“全国整个工事究竟需多少，待明年进行再次勘察后再定。但明年之工事构筑仍照原计划进行，以免影响工作进度有所浪费，但必须加入原子防御诸问题”。
12月8日、9日召集总部及各大军区领导，讨论大军区撤销及军区重新划分设置问题。粟说：要把现有大军区撤并撤销，才能加强军委机关，抽出干部训练，以短小精悍机构担负指挥任务。划分军区主要根据现在军区和将来战场。并介绍了制订方案的过程及初步方案。
12月9日上午，出席国防委员会会议。
同日就接收旅大防卫区的工作情况，写报告给军委。
12月11日上午，列席军委第十六次会议。会议基本通过关于陆、海、空军给养、辎重、被服供给标准及军官被服标准。
同日接毛泽东在华东军区12月9日“关于进攻一江山岛作战计划方案”上批示：“彭德怀、粟裕同志：因美军正在浙东海面作大演习，攻击一江山岛时机目前是否适宜，请加考虑”。
12月14日下午，列席军委第十七次会议。会议在讨论到关于全国军区划分方案时决议：“大家认为重新划分全国军区时，主要应考虑以下几个方面：
第62章
（1）便于平时进行战场建设，战时统一指挥；（2）便于军委集中领导；（3）便于抽出一批干部充实军委各机关和进入学校学习；（4）应注意到每个军区在进行战时准备工作时，担负任务的大小、交通运输、后方仓库是否便于统一安排，防空工作是否便于统一指挥，以及不会将原来的军区划分的太乱等条件。因此，基本同意粟裕同志所提的第一方案，但应稍加调整。如苏、浙、闽、赣、皖划归一个军区；湘、粤、桂划归一个军区；江苏军区不兼沪、杭、甬司令部而专设上海警备司令部。河北、山西省军区隶属北京军区，并以北京军区兼京津卫戍司令部等，较为适宜”。
12月17日至29日参加军委扩大会议，会议有军委委员、各大总部负责人，各军兵种、各大军区领导人等共50人参加。会议讨论了实行义务兵役制、军官服役条例、军官薪金制三大制度和全国军区划分问题。总结了1954年的军事训练工作，研究了1955年的军事训练方针。会上粟裕作了《关于全国军区划分的几个初步方案》的报告。报告首先阐述了军区重新划分的必要，然后提出了划分军区的六个方案及军区任务和职权、各特种兵领导关系。并将第一方案与其他方案比较后，提出第一方案利多弊少，以实行第一方案为好。经会议讨论，一致同意粟裕提出的第一方案。
12月22日向中�