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姚放虽然不是第一次看这份规划,但是作为省委秘书长,他不可能把太多心思放在这上边,所以对于这个方案扑面而来的大气磅礴,还是有些触动。
“书记,这个方案胃口很大啊,囊括的东西超出我的想象,我还一直在琢磨咱们这个蠡泽新区该怎么来定位,嘿嘿,看来陆省长的心思一点儿也不比您小啊。”
“姚放,你觉得还行?”
尹国钊心情不错,他也知道外边有些人说他有点儿好大喜功又急于事功,他听到了之后很不高兴,但是又不好辩驳,昌江局面如此,荣道声和杜崇山把昌江推到了这个位置,有进无退,甚至还只能保持相当速度的快进,慢进都不行,这能怪他么?
巨大的压力让他也倍感焦急,所以他宁肯放一些权给陆为民,只要陆为民能够展现出与他原来那些近乎于“传奇”般传说相匹配的能力来,当初宋州核电产业园让他有点儿小失望,觉得这种小打小闹摆在桂平、普明或者洛门这些地级市也许算是一个看点,但是搁在宋州就真的不算啥了,现在陆为民终于还是交出了一副答卷来,起码从他的角度来看,这张答卷还行,当然真的行不行,还要看进一步细化之后的情况。
“嗯,我反正感觉有点气势恢宏格局庞大,把西塔和鱼峰拉进来也就罢了,现在把麹县东南部全部包揽进来,这个范围可不小。麹县是昌州土地面积最大的县,东南部分虽然是山区和丘区,但是总体来说地市还是算是比较平缓的,算是缓坡和丘陵间杂的区域,这一下划进来几个乡镇,如此大一片土地,划过来简单,怎么运用推动发展起来,这才是关键,我有些担心省里的力度能不能支撑起来,别划进来三五年都荒着动不起来,那就成了笑话了。”
姚放的话倒是实打实的,没太多感情倾向,跟着尹国钊身边,他很清楚尹国钊的心思,尹国钊现在就是希望能有大动作,影响力越大越好,拉动经济增长的力度越大越好,你要反对这个蠡泽新区,那就是给他过意不去,但是如何来真正落到实处的推动,他不动声色的提醒一下,还是可以的,而且从这个方案的情况来看,如果没有特定渠道来筹集资金,遭遇资金短缺的困难是必然的,这一点眼力劲儿姚放还是有的。
现在提一提,也算是自己提前提了醒,真要遇到了困难,也算自己有先见之明。
“嗯,你们也应该看到了,这个方案里提出了好几个功能区,我看为民和宝华他们在这上边还是花了一些心思的,几大功能区的定位,互动,都很有亮点。”尹国钊没有理睬姚放的提醒,这个时候泼冷水他不爱听,虽然他也知道姚放的话并非无的放矢,这里边的问题他一样看得出来,但陆为民他们既然敢把这个方案提交过来,就算是其中有问题,有难度,陆为民他们也应该有应对策略,“老金,你怎么看?”
“秘书长的担心有一定道理,我们省财政单薄,这样庞大一个规划,给我个人的感觉,有点儿稍稍超前,当然从发展的角度来看,适度超前的是必要的,关键在于我们能否支撑起这样庞大一个新区的发展,也就是说,我们能否吸引到这么多的产业资本和金融资本,以及一切资源要素的进入,而这又取决于我们推进这个新区的进度力度,这是相互的,做得好,就是良性循环,越做越好,做的不好,那就是恶性循环,越来越糟糕,这一点,我们不得不谨慎。”金明灏顿了一顿,“这种先例既有好的,也有不好的,比如天津滨海新区的发展就因为摊子铺太大,而产业汇聚不尽人意,结果成了不上不下。”
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第五十一节挂职干部
金明灏的话语还算是客气。
无论是尹国钊还是姚放都知道津门的滨海新区不尽人意,五六年前就获批国家级新区,而要说建设则要追溯到九十年代中期,但是这个主要是依靠国家和央企注入推动起来的新区,在经济活力和商业活跃度上远不及浦东新区和深圳,虽然从gdp上看起来还是很惊人的,但是内里大家都知道这是靠什么堆砌起来的,而依靠重化产业作为根基,在这一轮经济下行风暴中显得越来越孱弱乏力,这一点稍微有点儿头脑眼力都能看得出一二来,估计随着这一轮金融风暴带来的经济危机影响越来越显现,某些后遗症还会越发明显。
很多人当初也就认为滨海新区的规模预设太大,结果是推进无力,相关的产业集聚跟不上,成了眼高手低的代表,现在如果蠡泽新区也是按照这个模式来搞,难免就有重蹈覆辙的可能。
金明灏这番话虽然有些不中听,但是尹国钊也知道这番话并非毫无道理,而且金明灏作为他的智囊,所提的意见也是站在他这个角度出发,替他考虑。
也就是说省政府这个方案虽然很合自己胃口,但是在实际操作性上却有相当难度。
一是推进力度上能否跟得上,财力物力能否支撑得了;二是新区的吸引力是否足够,产业集聚能否如规划那样落实到位。前者是基础,后者是关键,互为因果表里。
在金明灏看来,这个规划还是有相当多的亮点的,但关键在于省政府能否有这么大的能耐来支撑如此宏大一个新区的建设,像这么多功能区板块,按照规划,基本上是要同时启动建设。资金筹集能否到位,负债会不会太大,一旦启动起来,几乎就是开弓没有回头箭,如果搞到半截推不动了,或者产业跟进无力,成了半拉子工程,那昌江省委省政府就要有人为此承担政治责任了。
“明灏,你主要担心什么?”尹国钊沉声问道。
“尹书记,担心的问题您也知道。就是省里打算怎么来推进这个规划方案,力度够不够,够了,那么产业吸聚能否达到预期目标?”金明灏也不客气,“我知道陆省长是以搞经济工作见长,但目前的形容和五年前十年前是不一样的,全球性的经济危机实际上已经形成,中国不能幸免,而且可能因为我们连续十年的经济高速发展。很多问题都被掩盖,这一轮经济危机来袭,还会让我国经济中的问题暴露更多,受到冲击会更大。新区的根本还是在于产业,能不能吸引到新兴产业集群的带来,梧桐树栽了,凤凰来不来。我们认为我们这里是梧桐林,筑巢引凤,可人家企业和投资者怎么看?这都还存在很大的不确定因素。尤其是我们一样在面临着诸如两江新区、滨海新区、浦东新区,以及周边各省自己的各种开发区高新区的竞争情况下,摊子铺太大,用力过猛,结果成效不尽人意,反伤自身。”
金明灏语气变得客观而犀利起来。
尹国钊沉吟不语,如果说姚放的话尹国钊还不是很认同的话,那么金明灏的观点,他就不能不重视了。
蠡泽新区的方案的确很宏大,而且几个功能板块发展的分方案也符合尹国钊的意图,但是推进速度能达到让人满意的地步么?省里怎么来支撑?这是一个系统工程,不是一拍脑袋头脑发热就能搞下来,更不是一锤子买卖。
“明灏,按照你的意见,这个方案不可行?”尹国钊良久才有些艰难的道。
“也不是,我觉得可能省里还要就这个方案具体可操作性做认真讨论,陆省长认可了这个方案,肯定也还是有些想法的,地方融资平台肯定是一块,但就目前来说,蠡泽新区的融资平台设立,省里不太可能划拨过多的资产,更多估计还是以土地划拨进入,但是在当前房地产市场也出现波动的情况下,怎么来做大限度把这一块做活起来,也很考验我们省里。”金明灏也知道这道题不好做,做,是肯定要做的,但怎么才能做好,不至于做死,或者做得半死不活,这就要看陆为民还有什么高招了。
金明灏的意见也很明确,就是要求省政府那边恐怕还需要就这个方案进一步细化,拿出更切实可行的具体措施策略来,实事求是的说,这个意见的是中肯的。
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这一段时间的持续研究磋商,也让陆为民颇为疲倦。
谁都知道蠡泽新区要真正进入实质性的启动和运作程序,需要大量的工作,而在初期,陆为民还