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按照目前的建材和人力成本因素,不考虑土地和税费这些问题,每套住房平均按照九十五平方来计算,每平方造价成本大概在一百二十元到一百五十元之间,要解决市政法系统的住房需求,市里边不考虑土地成本,就要投入一千二百万以上。
政法系统是一个大头,因为公安队伍就是仅次于教师队伍的大头,而教师队伍就更麻烦,宋州教育水平一直在全省位居第一,即便是比起昌州来也不遑多让,无论是师资力量还是学校教师的数量,宋州都是都是排的上号,但是在住房这一块,教育系统依然贷帐不少。
这样粗略的算一算,要解决全市各个行政部门和事业单位的住房需求,陆为民估算了一下,如果加上道路管网等配套设施的建设,初步估算也要投入六千万以上。
六千万不是一个小数目,对于目前的宋州财政来说,别说六千万,就连三千万也拿不出来,按照陆为民的构想,宋州财政最起码也要等到明年下半年才会实现明显好转,而现在,要让宋州财政来支持这个构想,的确无能为力,尤其是联想到明年可能要席卷而来的合金会风暴,可能又会给市财政一沉痛一击,陆为民就觉得头皮发麻。
但新的政策一旦下来,那么福利房政策就会戛然而止,这对于宋州干部职工来说就是一个难以接受的残酷现实,所以陆为民觉得无论如何,无论采取哪种方式,都要想办法来解决这个问题。
“文化局也要修房子,也是,文化局那老房子八十年代初修的吧?老何是住的部里的房子,你们文化系统打算修多少套?”陆为民沉吟了一阵之后才随口问道。
萧樱咬咬牙,“初步预算要解决我们文化系统干部职工住房,需要一百六十套。”
“一百五十套?!这么多?你们怎么算的?”陆为民被吓了一大跳,他以为文化系统充其量也就是八十套差不离了,这还得要加上各个事业单位,市文化局也就那么寥寥二三十号人,其中也还有部分都有房子了,虽然是老房子。
“局机关,宋州歌舞团,话剧团,博物馆,文化馆,图书馆,昌剧团,群艺馆,书画院,文化艺术中心,还是宋州起义纪念馆,这还没包括宋州艺校。”
萧樱板起指头算给陆为民听,听得陆为民头昏脑涨,歌舞团和话剧团以及昌剧团,这三家是大头,职工加起来就有一百多号人,这么算下来,还真差不多,“艺校是省市共建的,不能算到我们市里一家头上吧?”
“可是艺校现在基本上都是我们市里在管了,省里边有几时过问?尤其是你在当部长时又给人家许了那么美好一个愿,什么升级为大专,要加大投入,现在真要说正经事儿了,关乎人家艺校一两百号教职员工的切身利益,人家能不来找你?艺校老师职工可不少,要算进来,至少还得要增加一百套!”萧樱补充道。
陆为民一阵头疼,他还真没想过这个问题,照这样计算,先前自己的估测肯定还漏了不少,全市真要在这个问题上解决好,只怕六千万拿不下来,稍微抛高一点,估计得八千万才能收得拢口子。
这对于财政来说,哪怕是分成几年投入,无疑也是一个巨大挑战,但陆为民确认为这并非毫无好处。
首先这么几千套的住宅要建设起来,从规划和建设上来对整个城市的建设也是一个促进作用,宋州城市建设严重滞后,市区规划零乱破碎,三个主城区功能分布也严重失调,所以如果把各单位部门这一次的住宅纳入城市统一规划建设,再结合城市道路管网和附属配套的学校、幼儿园、银行、医院等服务体系的分布,结合商业区的布局,对于整个城市建设会起到很大的促进作用。
其次这几千套住宅要启动起来,对宋州的建筑、建材相关产业也是一个巨大拉动,对本来就不景气的宋州建筑行业来书,也算是一剂救命药。
至于说最为棘手的资金问题,陆为民觉得也不是全无办法,比如让建筑企业垫资建设,各单位各部门分期支付建设款,这样可以有效缓解财政压力,当然这个垫资时间可能会相对长一些。
陆为民相信为政府行政部门和单位的住宅楼建设垫资,还是能够找到一些建设企业来承建的,即便是在宋州找不到,也可以物设外地市的建设企业,同时如果财政的确一时无力支付的,也可以考虑用土地来折抵这些建设款项,陆为民印象很深,前世中不是就有很多地方都是如此来解决的,很有点儿以物易物的味道。
“这事儿只能说到这里,我可不敢打包票,各单位各部门这么多,市里边肯定有统一安排,但是从我本人角度来说,我是支持各单位部门这一轮建房的,因为据我所知,这可能真的是最后的晚餐了,如果赶不上这一轮,我们这些干部职工恐怕就真的只有纵身到商品房的浪潮中去了,那可价格不菲,而且越往后付出越大。”陆为民考虑了一下才道。
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第三十节 洪水之忧
“市里有统筹安排当然是好事,问题是大家都知道市里财政状况有限,如果各部门单位都要抢着赶这班末班车,那该怎么办?那不是先到先得了么?”
萧樱显然没有这么轻易被说服,何靖已经和她谈了,市文化局的住房基建重任就得要由她来负责,这让萧樱倍感压力。
她原本是坚决不愿接受这个重任的,但是在市文化局党组会议上,大家一致赞同由她来负责,要她顾大局,尤其是要从全局这么多职工的切身利益出发,协调市里边各部门单位,这里边的含义很清楚,就是要让萧樱近水楼台先得月,利用和陆为民之间的关系来抢先一步立项获批开建。
当然大家大家也都隐约知道萧樱和陆为民原来是同事,关系密切,有这种资源,自然要利用起来。
“现在还不好说,市里还没有就这件事情正式研究,但是现在不是各部门单位都在报方案么?你们该做方案就做方案,报报到哪个部门就报哪个部门,另外选址这些你们也都可以先行搞起来,好像市建委那边也有一个大略的规划,你们可以结合着先做前面的工作,至于说市里边最后怎么决定,现在说也还为时过早。”
陆为民挠了挠头,这件事情原本是炒得厉害的,照理说也该研究了,但是近期汛期洪水来势凶猛,虽然还未对宋州的抗洪防汛形势造成大的影响,但是陆为民算一算觉得恐怕也差不多了,估计第一轮汛期很快就要来了,这个时候的确也没有那么多精力来研究这方面的事情。
“为民,你给个准信儿,市里是不是会真的要抢在这之前把以前积压下来的住房欠账都解决了?如果是的话,我们这一次报的方案就要尽可能的细化准确,让大家都满意。如果市里真的做不到,那么我们就只能想办法做一个更精简缩小版的方案,力求尽早获批,抢在其他单位前面来,毕竟我们文化系统本身就是清水衙门,比不得那些单位,我们90年以后就基本没有盖过新房,人家那些单位甭管怎么说,小一点差一点的房子总还多多少少建了一些,这一点我们文化局吃亏吃得太多了。”
萧樱很认真的话让陆为民也有些犹豫。这关系到两方面,把规模规格抱得太大,结果批不了,反而耽搁了,到后来吃亏,报小了,结果人家报得更大的都能过,也是吃亏,所以萧樱很谨慎郑重。
他倒是的确想要把大家问题都解决了。问题是要看市里的意见,这不是他能决定的。
“萧樱,我只能说,我会尽我所能推动把大家问题都解决。即便一时解决不了,但也要分步骤分阶段来解决,所以我建议你们实事求是的申报,既不要太好高骛远搞得太奢侈。也不要亏欠下边干部职工,实事求是就好。”陆为民思考良久才这样道。
“那我就信你喽,你让我实事求是的申报。我就实事求是的申报。”萧樱眨了眨眼睛,有些俏皮的道。
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看着暗沉沉的天际,陆为民心里也觉得有些说不出发慌,已经连续下了两天雨了,更糟糕的是长江上游地区仍然在下雨,蠡泽湖的水位已经涨到了历史第三高位,而临近市区的八里湖、九宫湖水位也在猛涨,直接威胁到了市区的