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欲治国驭民，调壹上下；将内以固城，外以拒难。治，则制人，人不能制也；乱，则危辱灭亡可立而待也。然而求卿相辅佐，则独不若是其公也（3），案唯便嬖亲比己者之用也（4），岂不过甚矣哉？故有社稷者莫不欲强，俄则弱矣；莫不欲安，俄则危矣；莫不欲存，俄则亡矣。古有万国，今有数十焉（5），是无它故，莫不失之是也。故明主有私人以金石珠玉，无私人以官职事业。是何也？曰：本不利于所私也。彼不能而主使之，则是主暗也；臣不能而诬能，则是臣诈也。主暗于上，臣诈于下，灭亡无日。俱害之道也。
夫文王，非无贵戚也，非无子弟也，非无便嬖也，倜然乃举太公于州人而用之（6），岂私之也哉？以为亲邪？则周，姬姓也；而彼，姜姓也。以为故邪？则未尝相识也。以为好丽邪？则夫人行年七十有二，■然而齿堕矣（7）。然而用之者，夫文王欲立贵道，欲白贵名，以惠天下，而不可以独也，非于是子莫足以举之，故举是子而用之。于是乎贵道果立，贵名果明，兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人，周之子孙，苟不狂惑者，莫不为天下之显诸侯。如是者，能爱人也。故举天下之大道，立天下之大功，然后隐其所怜、
所爱，其下犹足以为天下之显诸侯。故曰：“唯明主为能爱其所爱，暗主则必危其所爱。”此之谓也。
［注释］
（1）县：同“悬”，悬挂，指挂出布告公开昭示。（2）《集解》无“及”字，据世德堂本补。（3）是：指代上文“得善射”、“得善驭”的方法。（4）案：语助词。便嬖：见 11．9 注（2）。（5）数十：当作“十数”，参见 10．19。（6）倜（t＠涕）然：远离的样子，此指远离世俗、与众不同的样子。参见 6．5注（2）、16．4 注（14）。太公：见 11．19 注（9）。州：或作“舟”，古国名，姜姓，建都淳于（今山东安丘县东北）。（7）■：当为“■”（y（n 陨）字之误，同“■”，无齿。
［译文］
君主想要得到善于射箭的人——既射得很远而又能命中微小目标的人，就拿出高贵的爵位、丰厚的奖赏来招引他们。对内不准偏袒自己的子弟，对外不准埋没关系疏远的人，能够射中这种目标的人就录取他，这难道不就是一定能求得善射者的办法吗？即使是圣人也不能改变它。君主想要得到善于驾驭车马的人——既追得上快速奔驰的车子又能到达远方的目的地的人，一天能跑千里，就拿出高贵的爵位、丰厚的奖赏来招引他们。对内不准偏袒自己的子弟，对外不准埋没关系疏远的人，能到达这种目的地的人就录取他，这难道不就是一定能求得善于驾车者的办法吗？即使是圣人也不能改变它。
君主想要治好国家，管好人民，协调统一上上下下；准备对内用他们来巩固城防，对外用他们来抵抗敌人的侵略。因为国家治理好了，就能制服别人，而别人不能制服自己；国家混乱，那么危险、屈辱、灭亡的局面就能立刻等得到。但是君主在求取卿相辅佐的时候，他的公正却偏偏不像这样，而只任用些宠爱的小臣以及亲近依附自己的人，这难道不是错得很厉害了吗？所以掌握了国家政权的君主无不希望强盛，但不久就衰弱了；无不希望安定，但不久就危险了；无不希望国家存在，但不久就灭亡了。古代有上万个国家，今天只有十几个了，这没有其他的缘故，都是因为这用人不公而丢失了政权啊。所以英明的君主有把金银宝石珍珠玉器私下给人的，但从来没有把官职政务私下给人的。这是为什么呢？回答说：因为私下给人官职根本不利于那些被偏爱的人。那些人没有才能而君主任用他，那么这就是君主昏庸；臣子无能而冒充有才能，那么这就是臣子欺诈。君主昏庸于上，臣子欺诈于下，灭亡就要不了几天了。所以这是对君主以及所宠爱的臣子都有害处的做法啊。
那周文王，并不是没有皇亲国戚，并不是没有儿子兄弟，并不是没有宠臣亲信，但他却离世脱俗地在别国人之中提拔了姜太公而重用他，这哪里是偏袒他呢？以为他们是亲族吧？但周族姓姬，而他姓姜。以为他们是老关系吧？但他们从来不相识。以为周文王爱漂亮吧？但那个人经历的年岁已七十二，光光地牙齿都掉了。但是还要任用他，那是因为文王想要树立宝贵的政治原则，想要显扬尊贵的名声，以此来造福天下，而这些是不能单靠自己一个人办到的，但除了这姜太公又没有什么人可以选用，所以提拔了这个人而任用了他。于是宝贵的政治原则果然树立起来了，尊贵的名声果然明显卓著，全面控制了天下，设置了七十一个诸侯国，其中姬姓诸侯就独占五十三个，周族的子孙，只要不是发疯糊涂的人，无不成为天下显贵的诸侯。像这样，才算是能宠爱人啊。所以实施了统一天下的重大原则，建立了统一天下的丰功伟绩，然后再偏私自己所疼所爱的人，那么这些被疼爱的人最差的也还能成为天下的显贵诸侯。所以说：“只有英明的君主才能爱护他所宠爱的人，
昏庸的君主就必然会危害他所宠爱的人。”说的就是这个道理。
［原文］
12．13 墙之外，目不见也；里之前（1），耳不闻也；而人主之守司，远者天下，近者境内，不可不略知也。天下之变，境内之事，有弛易■差者矣（2），而人主无由知之，则是拘胁蔽塞之端也。耳目之明，如是其狭也；人主之守司，如是其广也，其中不可以不知也；如是其危也（3）。然则人主将何以知之？曰：便嬖左右者，人主之所以窥远收众之门户牖向也（4），不可不早具也。故人主必将有便嬖左右足信者然后可，其知慧足使规物、其端诚足使定物然后可（5）。夫是之谓国具。
人主不能不有游观安燕之时，则不得不有疾病物故之变焉。如是，国者，事物之至也如泉原，一物不应，乱之端也。故曰：人主不可以独也。卿相辅佐，人主之基杖也（6），不可不早具也。故人主必将有卿相辅佐足任者然后可，其德音足以填抚百姓、其知虑足以应待万变然后可（7），夫是之谓国具。
四邻诸侯之相与，不可以不相接也，然而不必相亲也，故人主必将有足使喻志决疑于远方者然后可，其辩说足以解烦，其知虑足以决疑，其齐断足以距难（8），不还秩（9），不反君（10），然而应薄稷患足以持社稷（11），然后可。夫是之谓国具。
故人主无便嬖左右足信者谓之暗，无卿相辅佐足任者谓之独，所使于四邻诸侯者非其人谓之孤（12），孤独而晻谓之危（13）。国虽若存，古之人曰亡矣。《诗》曰（14）：“济济多士，文王以宁。”此之谓也。
［注释］
（1）里：居民区，周代以二十五家为一里，里有里门。里之前：指里门之前。（2）弛易：即本书8．6 的“施易”，通“移易”（于鬯说），变动的意思。■（y＊愚）差：参差不齐，此指不协调、出了乱子。（3）据上文“不可不略知也”、“人主无由知之”可推知，这句上当更有“人主之不知也”一句，盖涉上文“不知也”而误脱。（4）收：通“纠”，监督。门户牖（y％u 有）向：古代双扇的门叫“门”，单扇的门叫“户”，“牖”即窗，“向”即北窗。这里喻指君主的耳目。（5）知：通“智”。慧：《集解》作“惠”，据宋浙本改。（6）基：通“几”，一种小桌子，古代设于座侧，用来靠身。几杖：古代老人坐着依靠几案，走路依靠手杖，所以此文用来喻指君主的依靠。（7）填（zh8n 镇）：通“镇”（世德堂本作“镇”），安定。（8）齐：见 2．4 注（3）。距：通“拒”，拒绝，指拒之于外。（9）还：归还。秩：官吏的职位俸禄。还秩：辞职，指不愿干。（10）反：通“返”。（11）薄：通“迫”，急迫。扜：同“捍”，抵御。（12）其人：见 9．24 注（44）。（13）晻：同“暗”。（14）引诗见《诗·大雅·文王》。
［译文］
墙壁外面，眼睛看不到；里门前面，耳朵听不到；但君主所掌管的，远的遍及天下，近的国境之内，不可不概略地知道一些。天下的变化，境内的事情，已经有变动纷乱的了，然而君主却无从知道这种情况，那么这就是被挟制蒙蔽的开端了。耳朵眼睛的辨察力，这样的狭窄；君主的掌管范围，这样的广大，其中的情况不可以不知道；不知道其中的情况，就会有被挟制蒙蔽的危险。�