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张涵冷笑一声：
“这就是所谓的‘德化’了？！真是不知所谓！”
“……”
三人面面相觑，不知道该怎么回答。回答是，肯定不对；回答不 是，似乎也不对。身教胜于言教，这是不言而喻的。三人都心知肚 明。一时间，孙氏提起诉讼好象也有点道理，息讼很有问题了。回过头来，三人又觉不对……
趁着三人思绪混乱之际，张涵长身而起，厉声说：
“元长，我说你写！
第一，我听说
审理诉讼的时候，专门以息讼止讼为能事，号称‘以，此诚乃不知所谓！
天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。世间自从有了利益，自然便有了纷争，这是自然而然的道理，不是教化能够解决的。一味的姑息养奸，白白使奸人得利。那么，天下人会怎样向谁学习，这还用说明吗？
……
官员审理诉讼，判断的，是其中的是非曲直。有理者胜，无理者 败，奸人没有办法从中谋利。凡人皆以为，判案是公平合理的，也就不会学习奸人。
这自然就是教化了！
……
现在，我宣布：官员的治绩不是看他治下有没有诉讼，而是看他如何审理诉讼，是否能迅速地作出判决？判决是否公平合理？
第二，我还听说，讼师乃是卑鄙可恶小人，钻律令的空子，专门教唆他人诉讼，从中谋取私利……
由此看来，我有些不解。
如果我不识字，那受了他人欺负污辱，我不能去找讼师写状子，就只能忍气吞声，令恶人逍遥了嘛？
如果……
……
想来，这不是圣人的本意。
大禹治水，堵不如疏。律令有隙可趁，那是制订律令的人考虑不 周，加以更改就是。自家的篱笆坏了，从而让羊跑丢了。不去责怪自己，却去责怪捡到羊的人，世上哪里有这样的道理？
在耕种的时候，就去请教宋理、孙温（著名的农夫）；在铸造宝剑的时候，就去请教李胜忠、王冠全（著名的铁匠）；在征战的时候，就去请教张奂、伍子方（著名将军）；在治理国家的时候，就去请教郑 玄、卢植（著名的大儒）；在制订法律的时候，就去请教钟 、审配和岑澜……
做一件事时，去请降精通它的人，这是自然而然的事。
那么，在遇到诉讼的时候，我难道不应该去请教精通律令的人嘛？
……
不过，就象河流两岸要修建堤坝一样，对讼师也不能放任自流。讼师的成份极为复杂，其中的大多数人并不熟悉律令，而是勾结不法官 吏，操纵诉讼，从中渔利。往往吃完了原告吃被告，行为极为恶劣，大大地扰乱了正常诉讼。
……
我宣布：讼师必须通过法学园的考试，取得正式的职业资格，才可以避免从业。没有取得资格者，一率按照非法取缔。
（元长，你制订一个标准，资格考试就以毕业考试为标准好了，收费标准，具体的规范，都要清晰明了。）
第三，早先的时候，官府里的胥吏皂役们都没有薪俸，劳苦终日，却颗粒无收，连糊口都做不到。为了养活自己和家人，他们只好贪污受贿敲诈勒索……
我知道他们的不得已，怜悯他们，没有责怪他们，还给了他们足够养家的薪俸。本来，我想……
但是，我却没有想到，他们的贪婪是没有止境的。没有因此而改过自新，依然如故地恶事做尽……
天作孽，尤可活；自作孽，不可活！
……
我宣布：凡是有胥吏贪污受贿敲诈勒索，一率处以重罚。所有非法所得全部没收，并处以双倍罚款。金额累计在千文以上者，当处以三年以上劳役。率先举报者可酌情减免处罚。而且，举报者若能提供详实的证据，将会得到相当于非法所得10％~50的奖励……”
钟 写到此处，不由叫了一声：
“将军！”
张涵严厉地瞪了他一眼，嘴上不停：
“法令不追究制订之前的过错，所以，此前的种种，我都既往不咎了。但是今后若是有人再犯类似错误，就要按照这个命令来办理了！
另外，元长撰写一本简单扼要的律令手册——所有的学校都要学 习，要让黎庶都知道他们自己的权利和义务，知道与他们打交道的胥吏皂役们的权力，哪些是他们可以做的，那些是被禁止的……
还有，律令之前，要阐明该律令的精神实质，如果律令中有所疏 漏，都按照其精神实质判决……”
张涵双目如鹫，紧紧地盯着钟 。钟 气为之夺，不觉俯首，继续书写张涵的命令。随即，他醒悟过来，猛一抬头，却正看到张涵炯炯有神的眼睛，不由自主再次垂下头去，低声答应道：
“是！”
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建安二年（197年）三月中，张涵连下数令，要求地方官吏不得一味息讼，并宣布讼师合法化。不久，周复被无罪释放。
稍后，岑澜被任命为丞相决辞曹掾，主管法事和讼事，与东、西曹 并驾齐驱，为丞相府三大曹掾之一；审配被任命为御史大夫，主管监察文武百官；而司法系统尽由钟 负责。
张涵的这几道命令一经宣布，立刻引起轩然大波，在朝野都引发了广泛的争议。
PS：很想把这算成两章的，汗！还欠两章半……
昼夜颠倒很不习惯，总觉得睡眠不足，坐在那儿，就犯困，一不小心，就会睡着鸟—_—｜｜｜
正文 第三卷 第七十八章 《新汉律》（3）
更新时间：2008…8…18 15：58：27 本章字数：6011
雨初晴，碧空如洗，蔚蓝的天空上飘着朵朵白云。I润泽的光芒青翠欲滴，几朵小花随风摇曳，黄的若黄金，红的似玛瑙，白的如新雪，粉的象云霞，平添了几分生气。一阵微风拂过，带来了草木的清新，隐约也传来一阵脚步声。
张涵从文件堆里抬起头来，却见钟 正漫步在鹅卵石铺就的小路 上。远远的，钟 从窗口看见了张涵，便遥遥行了个礼。张涵也笑着点点头，打了个招呼。
“哦，是元长呀……《名例律》，这是？”
钟 递过来的册子上，有“名例律”三个大字，旁边还用小字写着“律法断罪，皆当以律令正文；若无正文，依附名例断之；其正文、名例所不及，皆勿论”。
这是，张涵疑惑地看了眼种 。
“丞相，那日您不是要不编写一部律令总则嘛……”
钟 避开阳光，坐在了右侧。
“嗯，是这事呀。元长……呃，不会吧？这么快！”
张涵犹疑了下，猛然起了个念头。他有点不敢相信，律令的制订岂是易事，一切都准备就绪，钟 还花了近一年的时间，而这律令总则，他才说了三日，难道……
“正是！”
钟 笑容可掬，颇为得意。张涵一幅不敢置信的模样，大大满足了他的虚荣心。
“丞相那日吩咐过后，我不敢怠慢。回去后，便立刻动手编撰，本以为要花上一段时间。不成想，下笔如有神助，没两日竟完成了……”
“哦——，我先看看……”
张涵暗道，这钟 不会是敷衍了事吧？！
《名例律》篇幅不长，钟 先以一个近千字的篇幅，回顾了华夏的律法历史，叙述了律令在现实意义和必要性，并着重说明律令的根本原则——“德主刑辅”。
然后，钟 才详细述说了律龄十二条原则：“君亲无将，将而必 诛”、“矜恤老幼妇孺”、“亲亲得相首匿（亲亲相隐）”、“原心论罪”、“贵族官僚有罪先请”、“从严治吏”、“罪无正法不合致 纠”、 （自首免罪）”、“保辜定罪”和“诬告反坐”。在这十二原则下，又各有若干细则，对各原则加以解释、补充和规范。
总而言之，《名例律》依然是以“三纲”、“五常”为准则，遵循着薰仲舒的“德主刑辅”主张。
不过，董仲舒是理想化了一点，张涵却也没有太多的意见。毕竟，儒家思想深入人心，不是张涵可以轻易改变的。再说，这其中也有许多是合乎时世的。
比如说，君亲无将，将而必诛——君权至高无上，这是合乎张涵自身利益的。他眼下尚未称帝，可明眼人都知道，那就是三年五载的事。这一条自不能改。
还有，矜恤老幼妇孺——对犯罪的老人和孩童予�