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陆贾和邪食其闻言知味，不久就先后请辞，共尉接受了邸食其的请辞，却驳回了陆贾，他下令，御史大夫与上柱国一样，任期为十年。令尹一职特殊一些，可达十五年。因此，陆贾还有妾年可做。
经过朝议，很快做出了决定小由东柱国韩信接任上柱国一职，南柱国周叔改任东柱国，南柱国由张良接任。廷尉吕泽接任御史大夫，廷尉一职由廷尉操吴巨接任。
在朝议上，共尉宣布，大战结束。边患已经初步解决，今后的工作重点将转到进一步发展民生上来小不会再有大的战事。商业、工业将是重点发展的对象，而农业将是重点照顾的对象，令尹府、搜粟都尉应该将如何进一步提高粮食产量，提高农民的收入做为工作的重点。
四月，一个温暖的午后小共尉抱着腿，悠闲的坐在南山的行宫里。和煦的春风从南坡吹上来，让人浑身舒泰。陈平穿着单薄的春衫，步履轻快的走到共尉身边，躬身行礼：“大王。”
“坐共尉指了指身边早就准备好的坐席，笑着说：“在家休息够了？”
陈平笑笑，谢了坐，有些拘谨的笑道：“是的，在外面的时候想回家，真正到了家，又不安份了。”
“呵呵呵”共尉轻声笑起来：“怎么？还嫌食邑不够？”
陈平连忙摇头：“大王误会了。大王封臣十万户，大大超出臣的预期。臣哪里还敢不知足。臣只是，，闲不住。”
“闲不住？。共尉打量着陈平。“还想出去跑？”
“嗯陈平点了点小头。他去年配合狂腑等人的大军，逼降了昆莫。将月氏广阔的土地全部纳入大楚的疆域，功劳之大，不亚于大破匈奴的项羽，共尉封了他十万户，他如愿以偿的成为顶尖的贵族，本以为这样子可以安度余生了，可是没想到刚刚在家呆了几个月，他就觉得无聊了，想来想去。还是扛着大楚特使的身份在各国之间周旋最过瘾，一看到那些家伙谄媚的眼神，一想到自己背后的强大后盾，他就觉得自己充满了力量，再累都有劲。于是他又来找共尉了，希望不要这么闲在家里，他引一，岁。养老也太早是不知道其尉能不能答应。毕牛洲州只经表露出了十年内不再准备大战的意愿。不打仗，他还能做什么？他最大的爱好，不就是亡人国，破人家吗？
“行啊。”共尉出乎意料的点了点头：“你还去西域吧，去大宛。去乌孙。”
“真的？”陈平有些不敢相信自己的耳朵。
“当然是真的。”共尉嘴角露出一丝狡猾的笑容：“月氏没了，乌孙、大宛就在我们的家门口，虽然短期之内我们的武力还不足以威胁到他们，可是我们的商人，却可以走得更远。”
陈平心情激动，紧紧的握起拳头，想了想，又问道：“大王，要和这些人打交道，没有武力做后盾可不行啊，昆莫虽然不至于吃里爬外，可是也不能放任他发展，非我族类，其心必异啊。”
“昆莫是不能去的，我给你安排了另一个后盾。”共尉笑着说：“一个我大楚最善战的将军。”
陈平略一思索：“项侯？”
“对，项侯。”共尉点点头：“西域地广人稀，养不起太多的士卒。要想镇住那些地方，必须战斗力超强，而且善于用骑，才能以最少的兵力制服那些蛮夷，项侯是最合适的人选。”共尉说着，又笑了起来：“他这两天还在最后整理漠北之战的笔记，没有时间想到这些事。等他写完了，估计也会像你一样来请战的，我实在没有其他地方可以安排他，只好也让他去西域了，让你们这两个不安份的人去搭档，把西域搅得天翻地覆。怎么样，有没有信心？”“有信心，有信心。”陈平的嘴都合不拢了。他这个时候才算是明白荐尉说十年之内不会有大战的真实含义。什么叫大战？象去年这样动用全国一半以上的兵力的战争才叫大战，可是让项羽去搞西域，再加上他有里面兴风作浪，那还需要这么多人马吗？项羽可是用了七千人就灭了匈奴人狠角色啊。
“你也不要太心急，饭要一口一口的吃，地要一块一块的抢。我们的国力发展到一定的地步，你们的后劲才足，要不然，就是拿下了也占不住，那就是劳民伤财，没有意义。陈君，做好长期的准备，花二十年时间，把我大楚的战旗插到西域去，如果到时候你还是闲不住，西域的西面，还有更广阔的土地。足够你忙到老眼昏花的。”
“喏。”陈平大声应喏。
陈平起身走了，一直站在门口的石奋轻快的走了过来，低眉顺眼的奏道：“大王，吕将军、杜将军来了。同行的还有夜郎王子。”
共尉一听，眉梢一挑，站起身来说道：“快请。
冬十一月，咸阳的街头忽然出现了许多奇装异服的人，他们有的穿越了无边的沙漠，来自遥远的西域，有的越远涉重洋，来自见多识广的咸阳人闻所未闻的远方，他们带着各种各样的稀奇货物，到咸阳宫请见大王，送上礼物，然后出现在热闹的咸阳市，操着鳖脚的楚语，叫卖着他们的物品，然后再把赚到的钱换成楚国的丝绸、瓷器，满载而归。
共尉对每一个外幕的客商、使者都进行接见，他不仅接见，还详细的询问他们国家的情况，让身边的侍从们仔细的记下来。对于他们献上的礼物，他留下一部分，然后给予价值接近的赏赐，其余的货物，他建议他们到市场上去销售，那样可以赚得更多。他还安排太学的学子学习他们的语言，了解他们的风俗习惯。并且准备安排学子跟他们去游历。
一天，在一个下午接连接见了五个外国商人、使者之后，他摇了摇有些酸疼的脖子，长长的出了一口气，网要转身回到后宫，却见宫外一阵急促的脚步声，一个沙哑的声音从件面传来。
“大王，大王，我知道了，我知道了
共尉转过头一看，吃了一惊。进来的是陈乐，但是不是那个风度翩翩的陈乐，而是蓬头垢面、衣衫不整的陈乐，他跑过来，一把抓住共尉的袖子，连声说道：“大王，我知道了。我知道了
“你知道什么了？”共尉一边示意警卫的郎中们不要紧张，一边不解的问道：“你这些天丰什么去了，怎么搞成这样？”
“大王，我发现了一个秘密。”陈乐顾不上回答共尉的问道，似乎他要说的话十分关键，生怕一停，马上就会忘掉。
“你慢慢说。”共尉重新回到座位上，把陈乐也按坐下。陈乐却不安份，他从身上扯下一块脏不拉唧的布，将旁边的茶壶嘴塞紧，然后又往茶壶里舀了半壶水，架在火炉上烧。他弄好了茶壶，又趴在炉子旁撅起嘴吹气，将炉子里的木炭吹得红通通的。旁边的中郎们都诧异的看着他忙上忙下，却不知道他在干什么。只是睁大了眼睛，目不转睛的看着他，只有石奋赶紧拿了一把小扇来帮他扇。
不大一会儿，壶里的水烧开了，热气冲得壶盖开始上下跳动，发出啪啪的声音。
“大王，你看这个壶盖。”陈乐指着上下跳动的壶盖，兴奋之色溢于言表，还带着三分得意：“你说。这个壶盖为什么会跳？”
共尉一直安静的看着陈乐，直到这个时候，他才笑了，笑得十分开心，他拍拍陈乐的肩膀：“逍遥，你说吧。要多少钱做实验，我绝不还价。”
全书完