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第六，对教育与农桑的支持，各郡、州、还有整个大汉朝廷，支持公立教育费用不得低于收入的8％，教育范围包括儒教、道教、法家、墨家等方面经典论述。另外，大汉朝廷对手工作坊等方面的研发经费不得低于大汉朝廷收入的2％。
大汉朝廷每年要任命一位劝农使者，各州、各郡也须任命一名位劝农使者，以鼓励农民耕种，鼓励大家提高粮食产量与耕植方法。
大臣们对教育的支持，对农耕的支持都还比较支持，对任命劝农使者，也没有意见。不过很多人对支持手工作坊感觉费解。
虽然我总结神农氏发明火等事实说明这是有必要的，但是大家还是比较犹豫的。我想了半天说道：“大家都听说了嫦娥奔月这个故事吧，朕昨夜做梦得到神灵指点，只要能够多投入一些对民生有影响的技术的研发，是完全可以实现的。神灵告诉朕，朕所坐的那个公子车，公子篓是微不足道的。”
大臣们没有办法，我既然用神灵观点来解释，他们又怎么反对呢？何况我说引以为傲的公子车与公子篓微不足道，这对他们不敢想象。
最后一点，朕认为在中原地区可实现郡县制度，在北方草原实现分封制，也就是大汉王朝将自己一些皇室宗亲分封到长城以外，从而为我大汉扫除北方边患。我大汉皇室对长城外王爷只有这几点要求，实现等级统治，汉族为第一等，享有各项权力，而其它民族为奴役或者附从民族。长城外汉室王爷，必须尊奉大汉朝廷，每年派出使者前来拜见天子，不得相互攻取。
草原中王爷可对当地非汉族百姓实行殖民统治，也就是按照大汉为第一等民族，享有各种权力，其它民族多为仆从民族，为大汉民族服务。
此言一出，满座皆惊，有人认为这是周天子分封诸候的延续，有人认为实现等级统治不符合天下苍生平等的意愿，但也有人赞成，如北方的杨彪、崔琰、审配等人，反对者多为南方重臣如蒯越、张松等人。
这也是我预料之中的反映，最后我说出了原委：“北方少数民族危害我中原文明，大汉朝廷的安危已经数千年了，北方草原早已经不为我大汉朝廷所能掌控。因此，朕决意派自己儿子与亲人到北方镇守，永诀边患。若镇守方式采用在中原地区实行的郡县制度，必然难以实行，必定北方少数民族游牧而生，居无定所，难以统治。但再居无定所，在水源充足，草叶茂盛之处必然为大家最热衷居住之处，朕可派儿子到那里筑城据守，若要真正保证这一方水土，按照中原地区的统治方式必然不行。你孔融不是反对吗？那你到凉州去教化羌人可以不？怎么不愿意，那很好，证明这种制度是最好的制度了。
其次，为什么实行等级统治呢？原因是当地我汉族人口相对较少，难以统治北方少数民族，实行等级统治后，可以鼓励我大汉移民到草原，长期以往，巩固当地人口结构，如此我北方边患自然消失。
虽然我等早已经鼓励移民草原，若无相应政策保证，移民是住不了的，必然被当地人所淘汰，通过这种移民方式，充实当地人口，对稳定草原蛮有益处地。
另外，北方草原游牧民族教化未开，若我等仅仅对其教化，还不如利用武力，利用等级制度对其禁锢。
最后满朝大臣还是服从了我上述六点国策，虽然很多人提出提出一些合理化建议更趋于完善。我见大家没有异议，于是让崔琰在太庙前立一石碑，上书六项国策后，率领太子刘相、梁王刘舒、凉王刘梁以及满朝大臣盟誓，誓词为“五百年内敢更改此六项国策者，天下诸候共击之。”
诸葛亮感到奇怪，问道：“陛下为何以五百年为限？”
我回答道：“朕只敢断言五百年之事，五百年之后，朕不自知，担忧今日正确的国策成为往日的羁绊，故断言五百年。朕断言，此六项国策，在五百年内此六项国策对国家大有裨益的。”
而此时，我将刘姸婚事提到议事日程上，由陈太后与紫凡等人挑选，认为赵云之子赵统与雍州骁将姜维最为适合，特别是姜维，是我在多番查证各部将佐名单后发现的，现在年约二十岁，正在孟达手下当一名郎官，我看到后决意将其征调到身边作为侍卫，也是我特意推荐后入围准驸马名单的。
这一日，我让刘姸躲在屏风后，我当即接见赵统与姜维二人，与他们天南海北胡扯，最后方知姜维为姜尚之后，在齐国被秦灭了之后，其族人才逃到天水一带。
而赵统却有乃父之风，行事颇为谨慎小心，不如姜维那样豁达。
在此二人离开后，我正准备离座，那知刘姸拉着十岁的刘丽走出屏风，原来刘姸害羞，找十岁的刘丽来相陪。
我正准备问其中意那个的时候，谁知刘姸格格的笑数声，转身离开了。我非常恼怒，想到自己给她找的都是一时俊杰，怎么还不满意？低声说道：“疯丫头，怎么还不满意？”
突然发现刘丽还没有离开，正站在我身边，我大是尴尬，在自己女儿面前骂人，不是一见好事啊，支吾说道：“丽儿，有什么事？怎么不与皇姑姑出去玩？”
刘丽说道：“父皇，孩儿告诉你一个秘密。”
于是我坐下，她将嘴巴凑准我的耳朵说道：“皇姑姑喜欢那个姜维姜伯约，不过要求父皇封他为将军。”
我也一时大乐，将嘴对准刘丽的耳朵说道：“父皇看姜伯约此身前途不可限量，可成为朕的卫青。你告诉姑姑，他立功后朕定会封偿。”
我当即提拔姜维为羽林军偏将，专职护卫**。
数日后，早朝时，突然匈奴使者来报，匈奴单于羌渠被鲜卑步独根部大败，被杀两万多人，有五万部众被其掠虏，故请求我派大军增援。
与大臣会商之后决定，由并州牧庞统为统率，率领雍州的曹性部步兵一万人，庞德部骑兵一万人，赶往卫青所筑的美稷城防守鲜卑大军南下，夺取河朔地区。
我在给庞统诏书上说：“大军进驻美稷后，主要目的是防止鲜卑人侵入河朔草原，且逐步将匈奴人盘踞的河朔地区纳入我大汉朝廷。驻守数年之后，朕待匈奴与鲜卑疲惫时，亲率数十万大军北上，平定中部鲜卑之乱。此外，我告诉庞统，在河朔时，可以针对不服从部落进行征服，或者以战养战，彻底实现民族等级统治。”
另外，为了巩固并州后方，我提升陈震为并州牧，以保证大军粮草供应。
而庞统、庞德、曹性率领三万大军到达河朔之后，驻军于秦将蒙恬与卫青所筑的河朔城，且大加修缮，以保证能够防守鲜卑步独根的攻击。匈奴单于羌渠多次要求协同进攻鲜卑部落，庞统以军力有限，我大汉刚刚经历了国内混战，急需休养生息为为由拒绝了匈奴单于的要求。
匈奴自次王余夫差想到其祖辈冒顿单于称霸北方草原的盛况，而今却祈求与我大汉保护，甚是苦恼，一时性起率领三千匈奴骑兵北击鲜卑部落，打了鲜卑一个措手不及，数千鲜卑部众被杀，但因兵力有限，所部孤军深入，且鲜卑力量过分强大，所部三千被杀而逃回河朔草原。
但此次冒险一个破坏性后果就是步独根认识到匈奴与大汉正在河朔草原集结力量，若不攻破河朔草原，其部难以真正统御草原各部，且其家门钥匙已被我所掌控，我在力量积累完成后，随时可以攻击鲜卑中路诸部。在曹操教唆下，大统七年（公元216年）九月，步独根纠集十万大军进攻河朔地区。
得到奏报，我当即大骂余夫罗，自己虽然爽了，但明显扰乱我对鲜卑战略，真是人算不如天算啊。
第187章坚守河套
我当即招集内阁大臣、侍郎、六部尚书与在襄樊的将军以上武官到宫内议事，讨论征讨鲜卑事宜。
侍郎崔琰简要介绍了河朔局势后，所有武官无不欢声雀跃，黄叙、赵云、马超、于禁、徐晃、文聘等人纷纷请战，要求出兵河朔地区，一举击溃鲜卑，彻底清除北方之患。
而众多文官都态度沉默，特别是贾诩、张松、诸葛亮等人，没有表达任何意见，不过首辅蒯越、御史孔融就坚决反对发兵北方，认为兵者凶器，出兵草原仓促之间难以取胜，且将国脉放在征战胜利上，过于冒险，且中原地区刚刚趋于一统，连年征战人民负担过重，必然重滔武帝时弊端。
对于他们的反对，我早有思想准备，特别是孔融，处处与我作对，且以天下世族领袖自居，让人特别讨厌，我已经与交趾牧联系了，让其不日上奏朝廷，交趾太守遗缺，需要朝廷派遣大员前去任职，而我也可�