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杨震仔细考虑了良久，最终将主意还是打在了美援物资的头上。但美国人的承诺，始终华而不实，却让杨震感觉到手中缺乏好牌。当然如果美国人的援助，完全能够达到他们承诺的标准，杨震现在也就不会这么头疼了，与他最不愿意打交道的苏联人去谈判。
当初虽然与苏联人在签署谅解协议的时候，相互承诺过技术方面的协作。但苏联人更多的让步，是集中在为抗联培养航空工程设计人员方面。对装备的承诺，却是没有太多的限制。这无疑更加限制了杨震手中，可以打出去的牌。
同时现有为苏联人提供粮食数量，已经是抗联在满足自身需要的情况之下，可提供的最大限度数量了。再多，就要威胁到抗联自身对粮食需求的安全线了。煤炭的供应量，虽说可以增加一部分。但是优质的动力煤，在自身需要也大幅度增加的情况之下，增加供应也不太可能。
反复掂量手中的本钱，以及与李延平和郭炳勋紧急商议之后，杨震还是决定从苏联人眼下最需要的坦克方面着手。从未来还不知道数量和质量的美援坦克之中，拿出一定的配额转交给苏联人，并酌情同意加大为苏联方面生产轻武器数量的配额。
并且苏联人只要能保证提供一批新式作战飞机，抗联可以不再索要苏联人用来顶账的那批英国的玛蒂尔达二型坦克。但为了保证抗联的装甲部队战斗力，不在近一步的削弱，苏联方面应该保证交付抗联德制坦克的数量。至于其他的问题，等到谈判的时候再说。
在下定决心之后，杨震与中央以及东北局经过协商，在中央的批准下，快速组建了以东北人民政府主席为团长，抗联总政治委员李延平为副团长，再加上航空兵一名副司令、参谋长，以及各军兵种副职组成一个代表团，前往莫斯科进行谈判。
中央则派出了以在苏联治疗的林总，以及从延安选派的副参谋长，作为中方代表主持此次谈判。中央的态度是此次谈判还是以抗联为主，中央派出的代表，主要起到居中协调的作用。所有的事情最终拍板权，由杨震全权负责。
在与苏联方面经过磋商之后，苏联方面最终同意了这个协议之中的部分要求。可以考虑提供给抗联一批新式苏制战斗机，但也提出今后抗联应该将美援的P三九战斗机，全部转交给更加需要的苏联方面。
苏联人对这种战斗机，表现出来近似乎变态的喜欢。尤其是对这款战斗机装备的，能够击毁坦克的三十七毫米航炮，可谓是从骨子里面喜欢。这种情况之下，美国人每运输给抗联一架同型号战斗机，苏联人都表示出无法接受的态度。
如今抗联提出的这个要求，苏联人正好就坡下驴。借着这个机会，用自己那些腿短，同时性能比较单一的战斗机，将这些深受部队欢迎的P三九战斗机搞到手。虽说要付出一些代价，但相对于这些自己急需的飞机来说，这个代价对于苏联人来说还是合算的。
同时允许苏联方面派出工程师，详细查看美英两国转交给抗联的重型轰炸机，尤其是苏联人窥视已久的B十七与B二十四型轰炸机。如果抗联可以“赠送”给苏联一架样机的话，苏联方面将会提供部分最新式的战斗机。
至于美制坦克方面，苏联人要求在原有比例的基础上再增加百分之十。不过苏联人表示，对于抗联这部分的缺口，如果德制坦克的战利品无法满足需要，苏联方面可以考虑用英制坦克代替。
对于苏联人这一系列的要求，虽然没有亲临莫斯科参加此次谈判。但是坐镇哈尔滨被主席授权在谈判之中，始终掌握着最后拍板权的杨震。在经过慎重的考虑之后，最终选择了部分同意。
苏联航空专家可以到根据地，秘密考察美制重型轰炸机。抗联方面可以提供所需飞机，供苏联方面详细的研究。但所有的研究工作，都必须在中国境内进行。而且在对美制重轰炸机进行研究的时候，必须要有中国工程技术人员参与。
在这个问题上，杨震给的借口很充足。如果抗联违背与美英协议，将飞机直接转交给苏联人。如果一旦被美国人和英国人发现，抗联将无法在获得更新式的美制轰炸机。这对中苏两国来说都是一个损失，尤其是苏联方面将会无法接触到美国方面最新式轰炸机技术。将研究的地点选择在中国境内，即便被美英发现了，也并非没有借口推脱。
至于P三九战斗机，抗联可以将四三年的配额全部交给苏联方面。但希望苏联方面可以用他们并喜欢，而且在苏联极寒气候之下，很难保养的美制P四零战斗机，替换这些很受苏联人欢迎的美制战斗机。
当然苏联人愿意提供自己制造的新式战斗机，抗联也是很欢迎的。甚至如果苏联方面愿意转让技术的话，以及生产上协助的话。抗联可以用美援航空用铝的定额，为苏联制造一批他们现在还顾忌不上生产的新式战斗机。
在经过长达半个月的唇枪舌战，用杨震的话来说，中苏两党、两军友好协商之后。双方在苏联远东军区司令部签订了一个备忘录，双方都承认前一段时间签订的，抗联与苏联方面航空一揽子协议继续有效。双方将在整个战争期间，将继续分享相互的航空技术。
此份协议作为不久之前，两军签署的那份协议的补充协定。根据这份备忘录，苏联人在两种新式战斗机大批量量产之后，在年底之内向抗联提供二百架拉五战斗机，一百架雅克九战斗机。至于四三年的飞机供应量，则在下半年继续进行谈判。
但苏联人以目前苏德战场消耗巨大为借口，拒绝提供雅克一型战斗机，以及美制P四零战斗机作为新式飞机量产前的过度。但考虑到抗联目前的急迫需求，苏联方面先从太平洋舰队航空兵之中，抽调出二百架最新批次生产的拉格三战斗机，转交给抗联方面。
作为一种交换手段，抗联要将四三年全部美援份额之中的美制P三九战斗机，提供给苏联方面。也就是说这款美制飞机，在途径苏联的情况之下，苏联人将直接留下来自用，不在转交给抗联。
第1818章借窝下蛋
苏联方面同意在就近的阿穆尔共青城飞机制造厂，为抗联培训几批技术工人。但是这几批技术工人，至少要有三分之一的人在苏德战争结束之前，必须要留在苏联境内工作。以补充苏德战争巨大伤亡，带来的人力不足问题。
但这些工人在苏联工作和学习期间，所需的物资保障，由抗联自己负担。但苏联方面，并不限制抗联提供工人的人数。不过这批工人，只能在阿穆尔共青城的工厂区活动。如果擅自进入苏联指定区域之外，那么苏联人有根据苏联法律逮捕并审批他们的权利。
不过在谈判之中，苏联人并未接受抗联的“好意”，将继续按照原来的协议，而是继续坚持将原来签订协议中，作为被扣美制坦克补偿的英制坦克转交给抗联。只是在其提出提高美制坦克转交给抗联的比例之后。
苏联方面将答应，将所有的德制坦克战利品，在进行维修之后转交给抗联方面，以保证抗联在坦克数量的上需要。如果德制坦克数量无法满足抗联的需要，那么苏联方面将从英制坦克份额之中，给予抗联一定的补充。
至于杨震苏联人提供技术协助，抗联为其生产更新式战斗机的协议，苏联人没有给予任何的答复。但是答应了抗联的要求，将苏联专家对美制轰炸机的研究工作放在中国境内进行，抗联可以抽调工程技术人员随同学习。
苏联方面也同意，加大对抗联留学生的接收力度。所有理工科项目，包括原来限制中国方面选派人数的高能物理等专业，将全面对中国党方面开放。只要能通过苏联的入学考试，苏联方面将会全盘接受这些留学生学习。
但所有的学费和物资需要，都由中国党自己负责。同时苏联方面也同意，在抗联承担薪金的情况之下，选派一批专家到抗联的哈尔滨工业大学以及一系列专科学校，担任教学工作。以弥补中国同志创办的这几所学校，师资力量现在还很不充足的现状。
不过对于苏联方面提出，在国内物资匮乏局面越来越严重，甚至基本供应也到了难以为继的地步的情况之下。希望中国同志能够加大对苏联谷物以及农产品的供应量，以改变苏联目前遭遇的粮食困境的要求。
在这一点上，杨震在与作为赴代表团长的东北人民政府主席，经过协商之后。提出将东迁的几个大学，暂时迁移到东北境内，与哈尔滨工业大学暂时合并，以保证几所大学的供应，并减轻苏联方面的