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独提取出来分拨给内阁的成员，在未来的运作中，既可以避免独裁的情况出现，又可以规避臣下权力大于君主。”
朱棣不停的点头，叶羽的分析跟自己所想基本吻合，他笑道：“如此的话，就请爱卿替朕分忧，尽快拟一个制度的方案出来，也可以尽快实施。”
叶羽叹了口气，挥手道：“好好！永乐大典之后现在又是内阁吗？陛下你还真是会躲懒呢。”
嘴上虽然这么说，但叶羽依然兢兢业业的干了起来。他用了两天的时间草拟出了内阁制度的雏形，整理成奏折在早朝奏报给朱棣。
在叶羽的建议中，内阁并不属于大明的政治机构，而是皇帝的私人秘书。内阁负责的是议政权，他们每日在文华殿办公，替皇帝审阅和整理各地呈上的奏报，并将自己的建议写在纸上，然后以附页的形式夹在奏折中，这就是“票拟”。内阁成员整理好奏折后，将它们呈递给皇帝批示，此时皇帝形式的是决策权，他根据阁臣的建议作出自己最终的决断，并下达执行，称为“批红”。
另一方面，叶羽的提议中还涉及了一点，内阁成员共设七名，官职不得高于五品，且一旦入内阁议政，则削去所有实权职务。这也是他考虑周全之后所提出的，一方面也是为了迎合朱棣的意思。为了在日后防止内阁成员权力过大，特意降低他们的品级和身份，从而达到控制的目的。
最后，叶羽提出了目前内阁合适的七人人选，这些人全部都是年富力强、才华横溢但品秩较低，其中为首一人，就是解缙。
第三百零九章 最不想成为搭档的人
建文四年末，大明帝国迎来了毫无征兆的一次朝贡，前来朝贡的番邦是东瀛日本，带领朝贡使团的依然是皇太子世泰。
世泰率领日本使团，恭敬的在奉天殿朝拜了大明皇帝朱棣，并且递上了贺表，公开表示恭贺新皇帝登基。
世泰的贺表写的十分漂亮，言辞优美，情绪到位，最重要的是，他明确表明了支持新皇登基，并且表态靖难之战绝对是大明开国以来一次正确的行为。它并非是篡位，而是一次拨乱反正，为朝廷去除奸臣的举动，虽然建文帝最后依然被奸臣蒙蔽并不幸引火烧身，但从大明帝国的整体发展来看，其结果并不算坏。
世泰的这次朝贡，从各个方面来看，最大的赢家都是朱棣。
日本国作为从属国，在朱棣登基的第一年内，第一个站出来公开支持朱棣，并且宣扬了靖难之战积极正面的影响。这无疑是给所有从属国树立了一个榜样，告诉所有还搞不清楚状况的从属国，是时候向新的君主臣服了。
另一方面，由于番邦从属国的支持，再一次清扫了大明境内偶尔出现的怨怼之声。日本的公开站队，预示着所有番邦即将正式效忠新皇朱棣，已经失去一切的建文帝再不可能有任何势力支持他重返朝堂，当然，他也已经死了。
很多人不知道日本国此次朝贡背后所隐藏的真相，这是早在太祖皇帝在世时就已经定好的一个交易。
朱棣从世泰这里得到了想要的结果，他也会提供给世泰想要的帮助。
日本国的朝贡确实起到了很好的效果，永乐元年初，朝鲜立刻派出使团，上表对新皇朱棣称臣，效忠永乐皇帝，并派出秀女参加新皇的选秀。
由于是朝鲜国的进贡，朱棣不好推辞，便谢过对方的好意。
作为番邦属国，朵颜却是从一开始就已经表明了自己的立场，从朱棣起兵靖难开始，朵颜郡主岚琴就一直跟随在左右，在战场屡立战功，已经成为靖难之战最大的功臣之一。
朱棣登基后不久，便加封岚琴为建州郡主，将建州归入朵颜的地盘，全部由岚琴负责。
朱棣曾问过岚琴，是否想要留在京城，若她想留下，可以赐她宅邸，日后也可以做主为她赐婚。为了感激朵颜三卫在靖难中的大力支持，朱棣几乎是要对岚琴千依百顺了，恐怕岚琴在这个时候提出要跟他的妹妹做平妻他都会毫不犹豫的答应。
然而岚琴并没有这么选择，她只是平静的对朱棣说道：“等到陛下皇位坐稳，臣女就会率领朵颜三卫骑兵返回北国。至于赏赐，陛下赐臣女建州，又大力开展与北国的互市，这些已经足够了，臣女别无所求。”
朱棣深深看她一眼，最后叹息的说着：“原本你在这个时候跟朕提出多么无礼的请求朕都会答应，没想到你还是轻易放过了。岚琴啊，放过这次机会，以后可再也没有了。”
岚琴怔怔看了看朱棣，她这才发现，对方竟然像是已经把自己看透了。
扯出一个类似苦笑的笑容，岚琴道：“想不到陛下你都看出来了，我表现的有这么明显么……”
“应该说想不看出来都难吧。”朱棣叹息道：“这次的靖难也是，你有多大因素是为了他，你心里比谁都清楚。”
言尽于此，两个人谁都没有再开口，相对沉默了片刻，岚琴向朱棣行礼告辞离开东暖阁。
此时依然是冬天，即便南方的天气并没有太冷，但正月里刚下过雪，世界还笼罩在一片灰蒙蒙的景象之中。
岚琴从东暖阁出来后正好看到了叶羽，对方正一脸意想不到的表情看着自己，自从入京之后，两个人之间的来往就几乎没有。
一方面叶羽政务繁忙，另一方面岚琴也有意躲着他。
两个人面对面站着，相对无言，最后还是叶羽先走了过来，他在岚琴面前站定，笑道：“新年好。”
岚琴看着他满面红光的样子，心知他过得很开心，但自己心里却因为他这个样子泛起了一丝酸涩的感觉。
“刚刚跟陛下说了，我过些天就启程回朵颜了。”
叶羽稍稍一怔，道：“怎么突然间要回去？”
“陛下建州一带划入了朵颜的范围内，开春又要加大互市的力度，我要回去忙这些事。况且现在局势稳定，我也没必要留在这边了。”
岚琴的口气理所应当，但叶羽却能听出她有不高兴的感觉。
“也不急在这一时吧……要走的话……开春再走也可以啊，现在这天气，还没回暖呢……”
“我是北国的郡主，怎么会怕冷？”岚琴抬眼看住他，张了张唇，却生生忍了回去，只说了句：“倒是你，身体刚刚好转，好好休养吧。现在你最大的愿望也已经实现了，就没必要再埋头在一堆政务里了吧？少操点儿心。我、我走了。”
岚琴说完这话后头也没回的就离开了，叶羽怔怔看着她的背影，忍不住叹了口气，总感觉这雪季也有些单薄的感觉呢。
叶羽推门钻进东暖阁，他往手上哈着气，道：“虽然是南方，竟然也没有比北方暖到哪里去。”
朱棣笑吟吟看着他，挥手命人再端上一盆炭火给叶羽取暖。
“你先暖和暖和，朕长话短说。”
“陛下快说，如果只是让我拜年的话，我们就好好聊天。如果又有什么差事给我，我可掉头就跑。”
朱棣道：“那太遗憾了，看来朕得把你绑起来防止你逃跑。确实是有事交给你办，而且还不是在京城的事。”
叶羽立刻露出苦大仇深的脸，嚷嚷着：“不是吧！不仅要干活儿，还要出差？”
朱棣摊了摊手，道：“食君之禄忠君之事，辛苦爱卿了。”
叶羽心说这人还真是大言不惭的说出这种话，无奈的问：“什么差事？”
“岚琴马上要回朵颜，你跟她一起去，确保建州等女真部落彻底落入朵颜的控制当中，其次负责联络北境那一带开放互市的事，尤其是辽东及北平一带。明白么？”
叶羽沉吟片刻，朱棣的这道命令下的有些隐晦，但他转念间已经想到了什么，便试探性的问了句：“陛下……是打算巩固北平的经济地位么？”
朱棣立刻笑道：“不只是北平，朕要通过这次互市，加强整个北方的经济发展。三弟，抱歉了，恐怕这次你一去又是很长一段时间。”
叶羽现在已经猜个十有**，朱棣加强北方经济发展的原因，恐怕只有一个——他打算迁都。
因为有了迁都的想法，所以朱棣需要将北方的经济实力提高上来，只有这样才能支持未来的迁都。
“对了，朕还给你找了个帮手，你们两个一起去。”
“帮手？谁啊？”
“锦衣卫指挥使，夜殇。”
“诶？”叶羽愣了愣，朱棣突发奇想让夜殇跟自己一起去，不知道是什么意思，“锦衣提督……不是应该留在陛下身边才好？”
朱棣神秘的笑笑，说道：“我还有个秘密任务要交给他去办，你身边有个人手照应也好。”
朱棣的如意算盘打的是好，但让叶羽十分郁闷的是，夜殇似乎根本不愿意搭理自己，跟他一路北上，�