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“是镇长大人想出来的办法！我只是参考补充了一下。我一个刚刚来漆园的人，我哪里知道这里的具体情况啊？是不是？”庄子辩护道。
“你说！你就别废话了！你看见他没有？哈哈哈！就算他有什么好想法，他也只是一个想法。就他那德性！哼！也就是世袭来的官职吧？在上面，他一定有后台撑着。不然！就他？”戴大官人蔑视道：“他能当得了漆园镇的镇长？”
“不是这样地！不是这样地！”
庄子紧忙欠了欠身子，朝着戴本家拱手行了一个礼，辩解道：“我看出来了，镇长今天身体有恙，身体有恙。”
然后！看向镇长，并朝着镇长使了个眼色。
镇长朝着庄子看着，苦笑着摇了一下头。一时之间，他还没有反应过来。
“我说镇长大人啊？”戴大官人笑道：“你的额头怎么了？是不是？是不是？昨夜办事太努力了，头犁地了？哈哈哈……”
“哈哈哈！”
“呵呵呵！”
“嘿嘿嘿！”
站在不远处的随从们，一个个又都笑出了声音。
“我？我？我肚子不舒服。”镇长这才反应过来，不理众人的嘲笑，说道。
“你要是不舒服，你就滚吧！”戴大官人很不耐烦地朝着他挥了挥手。
“我？”镇长还想强调。
“你先回去，换一身衣服，然后过来，我们一起商量治理漆园的事。”
“嗯！”镇长答应一声，起身离开。
看着镇长的背影，庄子与戴本家两人都不约而同地摇了摇头。
等到镇长走后，在戴本家的追问下，庄子才讲了起来，如何管理好漆园。
“其实！管理漆园不是什么难事，让漆园人民富裕起来并不是什么难事。我看了一下！漆园这里，还有大片可以开发的土地。只要把这些土地开发出来了，能够养活几千人都不是问题。
比如说，下游湖泊那里，有一大片浅滩。如果把那些浅滩开发出来，可以开发出好大一片良田。还有！谷口外面，也是有大片土地的。只要有人去开发，能够养活多少人？是不是？
现在的关键是？宋国如何收取赋税？怎样鼓励人民去发展生产？现在宋国的赋税政策是，按地收税。其实！要按地收税与按人头收税相结合。人头收税与劳动力相结合、与家庭成员关系相结合。
一个劳动力一年要交多少税，一个劳动力一年能种多少地？一个劳动力能养活多少人？这些因素都要考虑进去。首要地是！发展人口，其二！鼓励人民多种地……”
庄子的意思是：以家庭为单位，你这个家庭有几个劳动力，按照劳动力的多少，来决定你一年收多少赋税。然后！你种多少地，你一块地交多少赋税。这是基本赋税。但是！为了鼓励人民多生育、多种地，你家有几个需要养活的孩子，再扣去你养育子女的成本。这样！上缴上去的赋税就少了。
只有人民能养活自己、养活子女，人民才愿意生育。
其二！就是鼓励种地。对于开荒种地者，可以给予他们五年到几年的赋税减免。你开荒种地你可以在几年内不交赋税，这个政策一出台，人们都愿意去开荒种地。
在当时的宋国，在当时的大周天下各个诸侯国内，不是没有地，而是有荒地却没有人口来耕种。
而漆园这里，情况却是相反，是地少人多，都挤在里面谁也不愿意出峡谷。
“道理是这个道理？可是？”戴本家听着听着，觉得这种办法是可行。
“可是？真正地实施起来，并不是那么容易。”
第284章 垦荒计划
“怎么有难度？”庄子问。
“在赋税上面，我可以跟国君商量，完全没有问题。鼓动子民生育、鼓励子民多开荒种地，前提必须是，各地上缴上来的赋税数量不变。各地去年上缴了多少赋税给国君了，今年、明年和后年，还是上缴这个数量。这个我能保证，子民多种地不加赋税。
至于增加人口问题，子民只能通过多种地来自己养活自己了。
让我担心的是？你一旦实行了开荒免赋税的政策，子民会不会专门开荒种新地而不耕种熟地呢？种熟地要交赋税，开荒种地可免税啊？是不是？”
就这个问题，两人开始商讨了起来。
庄子觉得：这种情况是不存在的。一、开荒出来的新地，产量很低。只有熟地，合理耕作，产量才会提高。这是主要原因，所以！才造成没有多少人愿意去开荒的情况。
其二，没有政策规定，子民不敢开荒种地，赋税谈不拢。要是土地所有者，一口咬定，新地与熟地一样地赋税，或者！赋税过高，谁还愿意开荒？
其三，不存在人们只管开荒种荒地，而不耕种熟地的情况。原因很简单，所有土地不是开荒者的，而是土地所有者的。土地所有者不让你随便开荒，你就无处开荒。
在当时的大周天下，土地都被瓜分了。先是分给了各个诸侯，诸侯又封分给了手下的臣子。天下土地，都是“名花有主”。树如網址：关看嘴心章节
其四，对于新开垦出来的土地，实行新赋税政策。而不是以往的赋税政策。以往的赋税政策赋税过于重了，子民都不愿意耕种太多地土地。
你耕种的土地越多你上缴的赋税就多，所以！没有人愿意多耕种。大多数人只耕种保持一家人生计的土地，多一点都不耕种。平时！他们会通过其他方法，来维持生计。
对新开垦出来的土地，要实行新赋税。这样！土地所有者就会限制属下子民乱开垦土地。所以！也不存在子民只开垦新土地而不耕种熟地。
新政出台，土地所有者就会自动降低赋税，鼓励子民去种熟地。
其五，各地实行了新政后，土地所有者只有自己属下的子民人数多，耕种的土地多，他们的赋税才多。所以！土地所有者是不希望自己的子民去其他地方生活，都会鼓励子民留在自己的土地上生活。
这是讲宋国全国内实行这个政策。而实际上，庄子只是在谈如何在漆园这里的实际试行。
漆园这里，土地所有者是属于七大恶人和其他各个帮派的。七大恶人名下的土地最多、最好。其他帮派只占有少量土地，土质也不是很好。
漆园这里与其他地方不同，以前是谁的封地没有人知道。也许？人家早已绝后了，没有世袭继承者了。反正！现在是被七大恶人等人霸占了。
漆园这里人多地少，一旦由他庄子出面，与谷外的土地所有者谈成了开垦事宜，漆园内那些没有土地耕种者，都有可能走出峡谷，到外面去耕种土地。
其实！只要漆园内的土地所有者减少赋税，愿意耕种熟地的人还是很多的。
还有！漆园内还有许多可以开发的无主土地。比如说浅湖滩那里，和一些沙质土地。这些地方虽然被人霸占了，但是！是废地。只要有人出面，与土地所有者商谈，开发出来后愿意以新政上缴赋税给土地所有者，土地所有者一定会答应的。这样！就可以把这里整理出来，成为可耕种土地。
不开发就是废地，开发出来了他们还可以得到赋税，土地所有者自然是会答应的。
也就在两人谈得正是时候的时候，镇长大人换了一身装束，进来了。庄子的鼻子嗅了嗅，再也没有嗅到尿臊味了。相反，还闻到了镇长衣服上皂角的香味。
庄子朝着镇长招着手，示意他过来坐下，商谈大事。
镇长挺了挺身子，大着胆子走了过来，坐到原来的位置上。
戴大官人很是厌恶地扫了镇长一眼，转而看向庄子。问道：“你说浅滩开发，如何开发？”
“这个？”庄子假装迟疑了一下，说道：“这个！我与镇长商量过了，还是让镇长来讲吧！”
“我？”
镇长一听，顿时又浑身起了鸡皮疙瘩。
他在心里骂着：你个庄子！你？你太不够意思了？你？你怎么就不给我一点面子？你？你老是提我干什么？
“还是你来讲吧！”戴大官人又有些不耐烦了。
“是这样地！关于浅滩开发，很简单。就是在浅滩的边缘垒起一道堤坝，越高越好的堤坝，把浅滩从湖滩里分离出来。再从上流开始，因势利导，建立一条条防洪坝，把上流流下来的水引导进入湖中……”
镇长听到这里，已经明白庄子的意思了。想想觉得也是，要是那样做的话