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何鸿燊也参加了拍卖会。事前发表声明“志在必得”的赌王，只是象征性地叫了一下价，然后坐山观虎斗。拍卖尚未结束，他就起身拂袖而走。传媒说：“何博士此举可能是对拍卖会的抗议。”
何鸿燊发泄不满，在半个月前的一次拍卖会表现得尤其露骨。何鸿燊开始作壁上观，似乎来看热闹。突然，何鸿燊精神抖擞，参与竞价。几个回合后，何鸿燊把价叫到10亿2100万元，澳门大地产商吴福喊出10亿3400万。这时，何鸿燊突然站起来，对吴福报以一笑，就放弃竞投，施施然去也。
何鸿燊表演富有戏剧性，甚至有点玩世不恭，跟他向来的经商作风大相径庭。熟悉他的人都说，他是把积懑在心里气，拿到拍卖场上发泄。
何鸿燊自己也说：“我参加这次竞投，是不让别人以便宜的价钱投得澳门的土地；我最后放弃竞投，只是不想让别人认为我何鸿燊又要垄断澳门的土地。”
这才是何鸿燊的真实态度。
我们联想他宴请姬鹏飞和鲁平时的一番高调，这番高调现在不攻自破。那些有诚意参加公平竞争的地产商，因为何鸿燊的“搅水式”竞价，而必须花费更多的钱才得到土地，他们在心里难道不恨何鸿燊吗？
何鸿燊难以独享利益
除新口岸外，1991年澳门政府还正式宣布开发南湾人工湖综合区。整个地盘在南湾区沿岸对出的海面，届时可获175万平方米新地（两个人工湖除外），用于兴建商厦、写字楼、酒店、娱乐场、住宅等。综合区名称为玫瑰园，工程总投资达140亿元（按当年价格计），为澳门有史以来最浩大、历时最长的工程。
工程利益巨大，哪家财团不垂涎欲滴？由于澳府不久前宣布7幅土地竞投无效，令何鸿燊蒙受重大损失，澳府为了安慰耿耿于怀的何博士，有意在玫瑰园工程给予弥补。得到官方口头承诺后，何鸿燊成立了以娱乐公司牵头合组的南湾有限公司。
1991年底，澳府正式公布与南湾公司发展玫瑰园工程的开发计划。
娱乐公司在南湾公司占有两成股权，而娱乐公司为大股东的一间葡资集团也占有两成股权。这等于说，娱乐公司控制了南湾公司4成股权，何鸿燊出任南湾公司的董事局主席。另外，何鸿燊等拥有3成股权的葡国德力建筑公司，为玫瑰园工程的总承包商，工程建筑费超过90亿元。
如果博彩专营合约因中方的反对而无法延期到21世纪的话，何鸿燊做不成澳门赌王，也是澳门首席“地王”，玫瑰园还将令其后代享用不尽。
澳府单方面以43亿元的价批出126公顷土地，引起中葡土地委员会中方官员的强烈不满。同时，澳门的亲中势力指责澳府在过渡时期，为葡国人士和亲葡人士牟取最后的最大利益。
此类指责，对何鸿燊来说可能太冤枉。从80年中期起，何鸿燊就在公开场合声明他热爱中国，表示对过渡时期和回归后的澳门繁荣充满信心。但是，何鸿燊在另一些场合，多次说过“葡国快要走了，最后几年要好好招呼人家”之类的话。何鸿燊倚权获利，同时又兼顾葡国公司和葡资公司的利益。这些都不是秘密。
如果是公平竞争、公平交易，人们无可指责，问题却不尽如此。在急变的新形势、新格局下，要想做得八面玲珑，实在是太难了。难怪何鸿燊的言论与行为，会出现自相矛盾。
1992年7月7日，中方小组正式发表声明，指出澳门政府单方面批出低于市价2/3的126公顷土地，严重损害将来澳门特区政府的利益（注：出售土地的部分资金将存于土地基金，在回归时移交给澳门特区政府），中方不予承认。
何鸿燊这次可没有意气用事，撒手不干——像放弃新口岸7幅地皮竞投那样，因为玫瑰园工程的诱惑力实在是太大了。
为求得新的利益分配，何鸿燊不得不作出让步。南湾有限公司重组，娱乐公司和葡资公司的权益被削弱。其中娱乐公司占25％，葡资公司占5％，中资公司占49％，亲中的马万祺所控的公司占20％。中资和亲中公司拥有69％的绝对控股权，因控股权发生变化，中方也就没有就获地财团必须按市价“补地价”而继续责难澳门政府。
议员梦难圆，入主澳视未遂
何鸿燊有“无冕澳督”之称。在澳门，有哪个议员有何鸿燊的影响大、名气大？按理，何鸿燊不会看重议员身份，然而到1988年，他突然对议员席位表示出特别的兴趣。
也许是澳门进入过渡时期，形势变化太大太快，何鸿燊觉得有必要进入澳门的核心政治集团；也许何鸿燊对部分议员发表对娱乐公司和他本人不利的言论或提案产生担忧，何鸿燊需要一个百分之百听命于他的代言人。
当然，何鸿燊自己不一定做议员，但他至少想委派自己的代理人打进立法会。
澳门立法会由17名议员组成，其中6名由普选直接投票产生；另6名由道德、文化、工商等行业及团体间接选举产生；还有5名由澳督直接委任，称之为官委议员。澳督任立法会主席，其他司长级行政官员为当然议员，拥有投票权，但不属于17名立法会议员之列。立法会议员任期4年，每2年更换部分议员。
1988年，何鸿燊安排他的亲信、信德船务集团的管理人员柯万乘参加立法会议员竞选。在赌王的财力支持下，柯万乘竞选团拉选票出手异常阔绰，受到竞选对手的指责。柯万乘所获选票寥寥，无功而返。
据说柯万乘开始参与议员选举，是出于政治热情，期间得到老板何鸿燊的鼎力支持。而中期补选，则是何鸿燊积极鼓励柯万乘再次参与。因为在1989年，立法会通过限制电视播放烟酒广告，使澳视股东何鸿燊面临危机。何鸿燊发誓要在立法会安排自己的人。
于是，在何鸿燊的安排下，柯万乘以福建籍人的名义与福建同乡总会合作，于1990年底宣布参与立法会中期补选，并展开了声势浩大的宣传活动。
何鸿燊惟恐柯万乘竞选再度失败，就采取一贯的幕后活动的套路，游说澳督文礼治，要求给娱乐公司一个立法会议员席位，获得澳督的承诺。
不料，在中期选举尚未进行之前，澳督文礼治就奉命卸任返葡，在新澳督韦奇立未赴澳述职前，由政务司范礼保行使总督权利担任“护督”。
1991年3月，中期补选进入关键时刻，对“与澳督私下交易”保持沉默的何鸿燊发表声明：“娱乐公司应该在立法会有个议席，这个问题上届澳督也承诺过。娱乐公司是澳门最大的公司，有一个代表在立法会也是合理合情的，况且我们公司亦有（政治）人才。”
立法会内部立即产生强烈反应，议员们纷纷抨击何鸿燊的讲话。有议员说：“能否做议员，首先要看他能否代表民意。如果是比财富的话，美国参众两院议员由《福布斯》来评选好了（注：该杂志每年都要评选公布公司和富豪排行榜）。”
还有议员说：“何鸿燊见到葡国官员，若对方对他相貌产生兴趣，他便十分自豪地提起自己的欧洲血统，还要大表对葡国的忠心；可他跑到中国（内地），又说自己是炎黄子孙，从小学过国语古文，还说自己一贯热爱中国。像政治理念如此摇摆不定的人，如何能做议员？”
护督范礼保也不买何鸿燊的账，他在回应何鸿燊的讲话中指出：“在委任议员时，我只视乎社会的需要，任何团体和机构都没有这个特权获得官委议员。”范礼保还表示：“我会独立处理委任议员的工作，不会受任何人的影响。”
澳门的一些传媒也反驳何鸿燊的说法，其中一份报纸说：“作为一间以博彩事业为主的机构，赚钱多缴税高是事实，但以此为理由要政府给予官委议席，则令人感到奇怪，也令人对立法会的崇高地位产生怀疑。”
何鸿燊的议员梦最终破灭。他最气恼的是，这次不是中方和亲中势力在阻挠他，而是澳葡当局及亲葡的议员。
何鸿燊在澳门受到的重大挫折还有入主澳视未遂。
何鸿燊是澳视的独立大股东，但首席股东是澳门政府，持50．5％股份，控股权和管理权均在政府。1992年初，澳视累计亏损达1亿多，澳府想扔包袱，出售控股权，将澳视民营化。何鸿燊表示可接下政府的股权，但有一个条件，政府不干涉电视制作，准许播放香烟广告。
澳府原则同意将娱乐公司持有的澳视中文台股权增至4成，将该台改为私人商业机构，换言之，交由首席股东娱乐公司主办。澳视葡文台仍是官办，谁都知道现在的葡文台的观众稀少，澳门回归后，葡文台更是无足�