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上而下形成等级分明的梯形结构。后者以家族为中心，聚族而居形成“蜂窝状结构”的村落自治共同体，连接这两种秩序和力量的是乡绅精英阶层。政府仍然是一个上层结构。并不是直接进入村庄，因它是以士绅为统治基础的。
传统中国皇权**集权制度是以县令为主官，下设若干僚属和大量的胥吏、衙役、乡官，上有府、州、县层层节制，下有乡、里、保甲组织互相维护，这样形成了自上而下、左右关联、层层递进的纵深型网状控制体系以达到国家控制的治理效果。乡绅阶层成为乡村社会的主导性力量，乡村公共事物主要由绅士出面组织。
皇权**集权体制造就了世界上最庞大的一支官僚集团队伍，高耸在塔尖上的是自称孤家寡人的皇帝，中上层是成千上万的一品至九品的国家正式官员，处在塔底的是数十万计乃至上百万计的胥吏、衙役和“乡官”系统。
这种自上而下的“金字塔”式权力结构中，存在漏洞最多、隐患最大、隐蔽性最强、盘剥老百姓最直接、造成社会危害最严重的莫过于“县政”之弊。
皇权**集权制度的最大特征是，国家在地方行政系统中尽可能少用“朝廷命官”，但却随意地大量地使用胥吏和衙役去承担基层繁杂的行政事务，因而历代王朝末期的非正式官员人数总是比初期大得多，通常会膨胀数倍甚至数十倍。
而国家政治的下层，其实已经由官治沦为半官式的绅治。所以地方基层的管理，根本不在官员的手里，掌握基层权利的是士绅阶层，甚至是那些地痞恶棍，而地方百姓则是任由他们生杀予夺，为所欲为。
远东公司来到这个时代，首先就是要打碎这个社会结构，重起炉灶建立一个新社会。
中国历史总是在不断地试错和纠错机制中运行和前进的，而社会实践本身也永远蕴含着一种历史合理性。
对于公司未来的政治结构，公司也有着不同的声音。对于这样的情况，远东董事局的几位常委都有一个共识，那就是无论采用什么制度，都要以保证稳定为前提。大家可以摸着石头过河，但绝对不能盲目的用现代这会的政治制度生搬硬套。
第三百五十三章 大伙要的就是这个味儿
刘德贵怀着激动的心情在民委会吃完了饭。他突然想起了段阳，一拍脑门出了民委会，向火车站跑去。
听到自己晋升副支队长的消息，让他兴奋不已，倒把段阳忘了个一干二净。等他跑到火车站的时候，哪里还有段阳的影子，急的他在火车站四处找。
直到看到宋涛领着段阳从外面走进来，两人手里还拿着一个棉花糖，宋涛正不顾风度的边走边舔。宋涛一眼就看到了刘德贵，笑骂道：“老刘，你他娘的太不讲究了，把我儿子扔在这里就不管了，幸亏被我看到。今天你得请客，让你家的鞑子娘们给我们包饺子。”
刘德贵看到宋涛他们爷俩，心里长出了一口气。他擦了擦头上的汗水，连忙走了上去，一个劲儿赔不是。
“对不住，实在是对不住，中午民委会安排了午饭，我一激动就把段阳给忘了。走……现在就到我们家去，我那里还有些山货，今天我让我那个败家媳妇儿给你们做点儿拿手的。”
刘德贵哈哈大笑的拉着两人要走，宋涛一愣道：“老刘，往那边走干什么啊，你家不是在这边吗？”
“我今天才到海参崴，什么也没准备，先去超市买点肉。我们得赶紧着点儿，去晚了带肥膘的五花肉就没了，别的肉包饺子可不香。”
宋涛一听就乐了，他拉住刘德贵，笑着道：“五花肉包的饺子谁吃啊，你等我一会儿。”
宋涛走到旁边的火车站收发室，拿起电话拨了几个号码，然后对着话筒大喊道：“老丁，干嘛呢？上次你说你能弄到狍子肉，现在还有吗？”
丁为国正闲的蛋疼呢。他现在主要负责飞艇驾驶，和栾树平两人轮着升空在海参崴控制区巡逻飞行，今天正好赶上他休息，一听宋涛的电话，连忙问道：“哥们，怎个意思？”
“老刘今天回海参崴了。我特么又馋他家的饺子了，合计着晚上去他家蹭饭去。”
丁为国一听就乐了，大笑道：“没问题啊，一支狍子够不，不够我再整几只，起点镇这里有的是。等我啊，我这就搭火车回去。”
宋涛结束了和丁为国的通话，他又拨了几个电话，分别让王小杰和刘捍东他们几个兵痞弄了一箱公司特供白酒和一些新鲜的大马哈鱼。以及各种时令鲜活海鲜。
把刘德贵弄得不好意思了，他急道：“首长，你这是干什么啊，每次你们都这样，这算谁请谁啊。今天这顿必须是我请……”
宋涛哈哈笑道：“我们哪次去你家都要祸害得乱七八糟，带点儿东西去也应该的，谁让你家鞑子娘们包的饺子好吃呢。走吧……”
刘德贵的家在海参崴的市郊，和劳工基层干部都住在一起。虽然现在还是木刻楞，但是房子的面积却比普通辽民要大很多。连家具都齐全了不少。公司对这些基层干部的生活也很关心，各种福利什么的很多，不但刘德贵的工资很高，连在家带孩子鞑子娘们每月都有不少的补助。
明年他们还要搬家，公司会为他们盖一座砖瓦房，每人的标准是两室50平米。连通公司的地下管网，排水、供暖、供水、供电、有线电话、有线电视非常齐全。
晚上的时候，一帮兵痞都拎着东西赶到了刘德贵家，把他家那个鞑子娘们乐得跟什么似的。这个娘们现在已经不去工作了，专门在家侍候孩子。
他把一大帮老爷们赶进里屋。自己在外屋忙活了起来。老刘家的鞑子娘们非常能干，一个人和面、剁馅，还带着炒菜炖菜。身上背了个小的，身边还拎着个大的，有时候孩子要是调皮，她就拎过来使劲儿往屁股上打几下，然后再大声的骂上两句。
今天的菜也很丰盛，狍子肉和大马哈鱼分别和肥肉膘剁成肉馅，包的两种饺子，用大盘子装着端了上来，还有几个大盆里分别装着野鸡肉炖红蘑、大马哈鱼炖土豆、几种鲜活的海鲜、芸豆土豆炖鹿肉，还有炸黄豆、炒花生米、小咸鱼、拌黄瓜等几个可口的凉拌菜，最后又来上一大盆，山里采的野山菜，水灵灵的蘸酱吃。
刘德贵很爷们的一挥手道：“好了，你带着孩子去隔壁玩去吧，我们要喝酒了。”
这个时代女人是上不了桌的，每次宋涛他们来蹭饭，老刘家的鞑子娘们都是忙活完就领着孩子离开，弄的宋涛他们心里很过意不去。但这个陋习也不是他们能扭转的，如果鞑子娘们上桌了，就跟打刘德贵嘴巴子似的，传出去老刘会很没面子。
宋涛只好哈哈笑道：“嫂子，你忙活了半天，我们敬你一杯。”
鞑子娘们豪爽，端起一碗白酒，大声说道：“你们来我家，嫂子就高兴。以后想吃饺子了不用等他在家，自己就来呗。嫂子没别的能耐，就包饺子好吃。”她仰头一口就把碗里的酒干光了。
宋涛他们听到鞑子娘们的话，心里都是一凛。老刘不在家，你的饺子再好吃，大伙可不敢来，我们又不是你家隔壁的老王。他们也都一口干掉了白酒，都站起来把鞑子娘们送出了屋子。
等大家做好后，刘德贵端起酒碗，大声说道：“各位首长能来我老刘这儿，就是给我老刘面子，我什么也不说了。还有就是……今天组织找我谈话了，嘿嘿……这碗酒我敬各位首长。这几个月我都在海参崴，你们以后天天来都行了，哈哈……”
旁边的丁为国一拍刘德贵的肩膀，大笑道：“老刘，你这是升官发财啊，就喝一碗说不过去啊，怎么也要连喝三大碗。”
宋涛他们也都大声的起哄，老刘也不含糊，一连干了三大碗。大伙也都替刘德贵高兴，谁能想到这个被宋涛解救的剃头辽民，来到海参崴以后生活有了天翻地覆的变化，一步一步走到了今天。
大家边喝边吃，鞑子娘们做的这些菜，虽然都是辽东菜的做法，但吃起来却弥漫着浓郁的土著风格。非常的粗犷，有种深山老林子里的那种原生态的味道。所以宋涛他们吃了一次，就忘不了了，总想着来刘德贵家蹭一顿。
大家来到这个时代的外东北，最满意的就是吃了。这里的大山别的没有，各种山货遍地都是，野生动植物都快成灾了。像在现代社会难得吃到的熊掌，你可以天天吃到，吃得你看到熊掌�