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福宁镇的水师固然令人伤脑筋，但福建省的整体局面已经趋于稳定。这八个月里福宁镇本部加班加点地训练士兵，现在福建的陆战官兵已经达到近三万人，在所有的千人规模以上的地面冲突中，海寇都无一例外地失败了。其中一场战斗是磐石营一个步队对抗上三千余名海寇，结果郑一官的军队仍然遭到了失败。现在海寇已经完全放弃正规战的念头，专心致志地和官兵打游击。
自从今年三月福建布政司连续断然拒绝郑一官的招安请求后，海寇就知道他们要做长期对抗地打算，于是就开始在他们的海外据点储备粮食和物资，而福建布政司和福宁军也针锋相对地推行着越来越严格地海禁。
“大帅，沿海各地的戒严令基本都得到了不折不扣地执行。”一个参谋军官把八月的报告呈递给黄石过目。为了断绝海寇的补给，福建布政司已经下令沿海的渔民暂停出海打鱼，也绝对禁止任何船舶出海。
一开始郑一官请求招安遭到拒绝后，闽海其他的海寇是抱着看笑话的姿态的。觉得这是郑家自己的事情，觉得他闹得太厉害了所以把福建布政司惹怒了。这期间甚至还有几家海寇派人来福宁镇试探招安问题，希望能趁机披上虎皮，从海寇摇身一变成为福宁镇官兵。
可是出乎他们意料的是，福宁镇总兵黄石的态度异乎寻常地强硬。福建布政司和福宁镇连续几次公开宣布，朝廷只接受海寇的投降而绝不会招安。海寇头目如果及早投降可以得到特赦，但他们的船只将会被一律没收，部队也一定要接受福宁镇整编，更绝对不会赏赐给各海盗头目以官身。
这种硬梆梆地态度让各大海寇渐渐清醒过来，这次官兵颇有把他们一网打尽的念头，所以就连郑一官的老仇人刘香七都放下个人恩怨，到厦门和郑军合流。黄石之所以表现地如此强硬，主要是因为他不愿意重蹈熊文灿的覆辙。历史上熊文灿为郑一官披上了虎皮。十年里他就借福宁镇的力量剿灭了包括刘香七在内的各路闽海海寇，形成了一家独大的局面，最后福宁镇就再也无法控制住郑一官。
在黄石看来，利用海寇整海寇这种策略，无非就是把郑一官轰走，变成王一官、李一官罢了。所以他一心要组建完全控制在福宁镇手里的官兵水师，奉行对海寇绝不妥协的强硬路线。福建朱一冯为此和他大吵了好几次，只是两人现在是一条绳上的蚂蚱，既然倔不过黄石那朱一冯也就只好妥协。
现在福建省近三万陆面官军中，两万官兵是属于救火、磐石、选锋、天一四营的野战部队，剩下地一万将士则是海防部队。福宁镇把生产出来的大批九磅炮运输到福建的各大港口，建立起一个又一个的海防炮台。和水师一样，福宁镇的陆军炮兵也是发展最快的兵种，短短几个月福宁镇就拥有两千多人的海防炮兵。已经超过了海防部队的十分之一。
黄石的策略就是建立一系列地海防据点，用这些据点来监视河流入海口等适合海寇登陆的地点。它们主要凭借炮火进行自卫，小股海寇拿他们没有办法，就是在大队海寇面前也有坚持一段时间的能力。
这样福宁镇四个营的野战军就可以部署在二线，如此他们就可以得到休息的时间，也可以随时出击救援那些被大队海寇攻击的据点。五月，郑一官和刘香七就曾联合攻击漳州附近的官军据点。结果远在啃下官兵的乌龟壳前，驻扎在漳州的天一营就闻警赶来，登陆的海寇也就只有再次落海而逃。
自从福建布政司和福宁镇发出绝不妥协地宣言后，海寇的迅猛发展也就得到一定地控制，甚至还有个别混迹于海寇中的前福宁军官兵也偷偷溜回家，然后辗转投奔新建的福宁水师而来。到哪里都是为了混口饭吃，既然朝廷看起来不愿意赦免海寇，那么其中的一些人自然也不肯在没有前途的地方混下去。
“嗯，非常好。”黄石看过这份报告感到很满意。这几个月来福宁军在大陆沿海设立起越来越多的海岸警戒哨，但他们发现的违禁出海事件的总数却变得越来越少。根据军情司的汇报。盘踞在厦门、铜山等岛屿的海寇的粮食储备已经连续三个月没有什么增加，或许逆转用不了多久就会出现。
朱一冯本打算用行政命令迫使沿海人民内迁，整个计划除了不杀人以外，黄石觉得和满清的禁海令也没有什么区别。所以他当时就问朱一冯如果有渔民恋栈家园不肯离开怎么办，而朱一冯的回答就是出动官军拆除他们的房子。然后把他们当作盗贼押解往内地。
黄石坚决反对这个计划，因为很多福建渔民就靠打鱼糊口，强迫他们内迁就是让他们的老婆孩子挨饿。黄石认为这样肯定会把大量地良民驱赶到海寇那边去，所以他就又向朱一冯推广他的“义民”论，黄石把所有响应福建布政司号召撤向内地的渔民都定义为“义民”，然后从靖海大借款里面提钱养活他们和他们的家人。
朱一冯当即就觉得黄石已经不可理喻了，这个计划一旦实行，那拆迁费就要以十万两计算：“如果一个月平不了海寇，黄帅就打算养他们一个月；两个月平不了海寇，黄帅就打算养他们两个月？”
“对，一年平不了就养一年。两年平不了就养两年。”
“那要花多少银子啊？一个月至少要五万两银子。”
“就按十万两算吧，”黄石一张口就把数字翻了一番，他不打算只给渔民糊口的饭菜：“他们都是义民，我们要让他们吃的比平时还好才是。这个事情不要福建布政司来做，我福宁镇来负责，免得有人趁机鱼肉百姓。”
“黄帅，我们没有那么多银子！”
“借！”
看到朱一冯脸色变得惨白，黄石就寸步不让地大声提醒道：“朱大人。如果这些老百姓吃不上饭，他们就会去投海寇、或私通海寇卖给他们粮食、或大量地跑去给海寇通风报信……那么，我们两年里无论如何也别想靖海了。不能靖海我们就收不了靖海税！只要能收上靖海税，我们现在多借些钱也能还上，收不上靖海税，我们借得再少也还不上！”
到崇祯元年九月上旬，泉州的朱一冯派人通知黄石，他已经把第三批的一百万靖海债券又都卖光了，到目前为止靖海大借款一共已经借到了二百五十万两银子了。
“太好了。”听到这个好消息后黄石高兴得长出了一口大气。以前借到的一百五十万两银子已经被黄石差不多花光了。
朱一冯最后还是心有不甘地同意给老百姓发放补偿银了。等福建布政司发出安民告示后，福宁军就根据黄石的命令行动起来，凡是沿海的渔民愿意内迁，福宁军一律要用高价买下他们的渔船和农舍，破旧的渔船按新的价钱算、茅屋按土屋算、土屋按砖屋算。
而这些居民内迁后，福宁镇还会发给他们每人一套义民证。凭着这个证件他们每月都可以到指定的地点去领银子，无论男女老幼每月发一钱银。结果不但计划中要搬迁地区的渔民踊跃响应内迁号召，就连福宁镇认定的安全地区内的百姓，也都强烈要求迁移到“更安全”的地方去。在福宁镇拒绝了他们的要求后，一些激动的群众甚至自发地在福宁镇的据点前游行示威，驻军好说歹说才算把他们遣散掉。
“大帅，福建百姓都坚决支持我军，海寇的人力补充已经接近断绝，有了百姓的支持。海寇的细作现在已经变得非常显眼，这两月来海寇的情报应该也几乎中断了。”
“当然了，如果不是迫于饥寒，百姓谁愿意同官府作对？”黄石对这个结局一点也不感到惊讶，中国的老百姓一向胆小本份，不到万不得已，他们怎么敢和朝廷的军队抗衡？
另一个参谋军官一脸严肃地向黄石报告说：了一个新的问题，非常严重。”
“哦？什么问题。”
黄石在几个参谋军官和俞咨皋的陪同下检查了一番己方的战舰。船底的木头已经开始变形。这批用新鲜木头造出来的船，不过才用来训练了几个月，根本就没有什么大的负荷，可是就已经接近解体。
俞咨皋拍了拍船帮，这上面的木头也微微有些变形：“大帅。最多再有两个月，这船就要散架了。”
“看来只好再造新的船了。”
“大帅，末将觉得是进攻厦门的时机了。”俞咨皋指了指停泊在港口里的五十艘战舰，它们中的绝大部分都是用新鲜木头造出来的，大部都撑不过三个月以上：“趁着它们还能用，我们去打海寇，如果打赢了不就省得造新船了么？”
这个念头到是让黄石�