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松冈的设想是：纵然把日本从日俄战争中获得的捕鱼权和从西伯利亚事变（一九一八——一九一九年）中获得的库页岛北部（现在的萨哈林北部）的石油、煤炭开采权都出让给苏联，也要把苏联拉进日德意三国同盟中来。特别是在攻占新加坡问题上，松冈似乎很想得到统帅部的允诺，然后把它作为一件礼物献给希特勒。为此，松冈在大本营和政府联络会议上曾再三要求统帅部表态，但统帅部根本不予回答。不，统帅部倒是以即使前往德国也绝对不提及此事为条件，才批准了松冈的《谈判方案纲要》。
关于松冈外相从东京出发时的情况，参谋本部战争指导班的种村佐孝中佐在他的笔记中这样写到：
“车站里人山人海，但外相却没有携带象样的方案就赴欧了。他将会见希特勒，也将会见斯大林。但他到底能得到什么东西呢？。。“当开车的铃声响起来时，松冈突然径直地走到前来送行的杉山（参谋总长）跟前，说道：‘是不是坚决不打新加坡？’“杉山只是回答‘无可奉告’。“回到参谋本部后，杉山吐露出这样一句话：‘松冈这家伙真讨厌。’”当时，松冈做梦也没有想到：一九四○年十二月十八日，希特勒已在极密的范围内下达了决定命运的第二十一号元首指令（《巴巴罗萨作战计划》）。这就是：
“德国武装部队即使在对英作战结束以前，也必须通过迅速交锋击溃苏联。陆军有必要调用一切可能动员的全部兵力（一百三十至一百四十个师团）。。。准备工作预定在一九四一年五月十五日前完成。应十分谨慎，防止事前泄露进攻的意图。”
另外决定，最后的作战命令将于一月底下达。希特勒自信能通过一系列的闪电战粉碎苏联。他断定：布尔什维克政权由于开战之初的失败，它必然会崩溃或瓦解。他对于苏军拥有后备力量的一些话，根本听不进去。他狂叫：
“怎么样？你们要知道，关键问题是要占领波罗的海沿岸各国和列宁格勒，当《巴巴罗萨作战计划》开始执行时，全世界将会大惊失色，目瞪口呆！”
松冈外相一行在苏满①边境车站满洲里换乘了苏联外长莫洛托夫特地派来的专车——“红矢号”，以后一路驶向欧洲。由于“万语就寝居士”——不讲上一万句话就不能入睡——松冈外相的健谈，在一望无际遍地是雪的西伯利亚旅途中，随行人员也并不感到枯燥乏味。
① 指我国东北。——译者
松冈外相的欧洲之行（主要是访问德国），早在以前就有一些风言风语的传闻，并引起了各方面注意。野村大使认为外相访欧会给日美关系带来极为不利的因素，因此他曾于二月二十五日拍电报给外相，要他推迟此行。
美国方面则把松冈视为“阴谋家”。三月十四日，野村在同罗斯福总统（国务卿赫尔也在场）举行会谈时，不得不绞尽脑汁，把松冈的柏林之行冠冕堂皇地说成为“不过是对德国政府的礼节性访问而已”。就在这次会谈中，赫尔要求日本用言行来证明自己的意图是真诚的。他说：“当然，松冈还在前往柏林途中，他扬言要在轴心国进行广泛活动。另外，日本的海军和航空部队已开到泰国和法属印度支那附近，这只能引起我们的不安，除此以外，不能说明任何问题。你（野村）一定会认识到这一行动已严重伤害了美国的感情。”
松冈外相从三月二十七日到二十九日每天都和里宾特洛甫外氏举行会谈。会谈中心一直是新加坡问题。里宾特洛甫外长强调：日本即使进攻新加坡，恐怕美国也不会进行干涉，而苏联方面则会承认下来。他喋喋不休地拼命说服日本进攻新加坡。他说：
“我曾向大岛大使要一份新加坡地图，因当代世界最杰出的军事家希特勒元首可以把进攻新加坡的最好办法告诉日本。德国的空军专家也能起些作用。他们将根据在欧洲战场取得的经验，就怎样使用由空军基地起飞的俯冲轰炸机对停泊在新加坡的英国舰队进行轰炸这一点，给日本作些示范。”
对于这个问题，松冈在出访前未能从陆海军那里得到明确表示，所以他说：“遗憾的是我没有掌握统治日本的大权，。。我不能代表日本帝国保证在当前的这种环境下采取行动。”松冈没有提出保证，不过与此同时，他却表示了这样一种信念：“我丝毫也不怀疑这一点：日本如果不占领新加坡，恐怕就无法解决南
洋问题。日本必须勇入虎穴，力擒虎子。”松冈表示，他打算在回国后对各方面做些工作。与华盛顿相比，在夏威夷的当地指挥官，对设置防鱼雷网，以便停泊在珍珠港内的舰只免遭鱼雷袭击这一问题，并不那么关心。金梅尔司令在三月十二日给斯塔克部长的信中说：“在操作简便，效果显著，既能适应紧急需要，又能迅速设置的那种设备研制出来之前，我建议你不向珍珠港供应防鱼雷网。”另外，第十四海军军区（夏威夷）司令布洛克于三月二十日在给斯塔克部长的报告中，也以下列理由建议不设置防鱼雷网：一、珍珠港停泊处水深不超过四十五英尺（十三点七米）；二、出入抛锚地带的舰艇航行将受到限制；三、大部分抛锚地带靠近主航道，那里铺有海底电缆和管道；四、保护舰队停泊处的有关装置将会严重影响舰艇在航道上通行。三月二十七日，日德两国外相开始会谈。就在这一天，美英两国参谋会
议（从这一年的一月二十九日起在华盛顿举行）制订了一项《美英参谋协定（ABC—1）》。这个协定规定了同盟国在第二次世界大战中进行相互合作的基本指导方针，其主要战略目标为：一、迅速打倒轴心国中实力最强的德国。因此，要把美国最强大的军事力量放到正面决战的大西洋和欧洲。二、一旦日本参战，在远东采取战略守势。三、为了削弱日本经济实力，使日军不敢进攻马来亚，从而以此来支援马来防线的防御工作，就要采取最稳妥的计算方法，以进攻的姿态使用美国舰队。
在制订出上述协定的当天，日本邮船公司的“新田丸”以七天零五小时三十六分的创纪录速度，从横滨驶抵檀香山，停泊在第八号码头。当时，前往檀香山总领事馆赴任的外务书记员森村正就搪乘在这艘船上。码头上有个象是总领事馆的工作人员前来迎接。
“你是总领事馆里的人吧，我就是森村。”
“欢迎你来，请上车，你辛苦了。”
“今后请多多指教。”森村和他一起乘上领事馆的轿车驶往努阿努街日本总领事馆。抵达领事馆后，森村在他的陪同下来到了总领事的房间。森村恭恭敬敬地行了一个鞠躬礼，然后说道：“森村正前来到任。”总领事喜多长雄笑咪咪地请森村坐下，并压低声调说：“你是吉川君吧！我已接到军令部的委托，情况都知道。。”
那么，这个真名叫作吉川的外务书记员森村正究竟是何许人也？而喜多从东京的军令部又接到了什么委托呢？
原来这个军令部是掌握日本海军“国防用兵事务”的机关，与此相应的陆军机关是参谋本部。军令部内共设四个部。第一部负责作战；第二部负责军备；第三部负责情报；第四部负责通讯。而第三部内又分为四个课：第五课搜集美国情报；第六课搜集中国情报；第七课搜集德国与苏联情报；第八课搜集英国情报。
一九三九年九月爆发了欧洲战争。交战国两大阵营在那年秋冬两季都未发动进攻，双方隔着马其诺防线和齐格菲防线互相对峙。这一场“假战争”到了一九四○年春便宣告结束。德军继四月占领挪咸和五月侵入荷兰、比利时后，终于在五月下旬逼近英法海峡①。美国总统罗斯福面对这一事态，为“使日本政府抛弃他们趁荷兰战败和英法处境因难之机南进的念头”，便命令迄今为止一直以美国西海岸为基地的太平洋舰队进驻夏威夷。罗斯福总统的意图是，想通过这支舰队待命而动的无声压力来遏制日本的行动。
我国对太平洋舰队的一举一动必须了如指掌。因此，军令部曾考虑委托驻檀香山的日本总领事馆搜集海军所需要的军事情报，但是要外务省官员干这种非专业的工作，当然是不适宜的，再加上这种工作带有巨大的危险性，因此，在他们看来可能感到为难。既然如此，那就有必要配备一个海军士官专职情报人员。为此，军令部极为秘密地取得了外务省的谅解——派遣一名海军士官作为总领事馆工作人员，以�