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当晚8时30分，内阁在白宫二楼开会。罗斯福坐在他的办公桌后面，阁员们脸朝着总统围成半圆形而坐。总统用庄严的语气宣布，这是自当年内战爆发时的那次会议以来最严肃的一次内阁会议。他首先列举了珍珠港的损失。这次太平洋舰队有18艘舰只沉没或受重创，188架飞机被毁，159架炸坏，美军死亡2403人，重伤和失踪2233人。但总算逃过了更大的浩劫，因为航空母舰幸亏出海去了，而且日本轰炸时漏掉了海军船坞内的油库和潜艇库。然后，罗斯福用缓慢的速度宣读了他打算在次日中午向国会提出的文告。
陆军部长史汀生认为，文告写得有力，只是文内没有谈到日本“过去的肆无忌惮的行为，而且丝毫没有联系到德国”。史汀生主张趁国民怒火犹旺的时候向德国宣战。总统拒绝了，但是他答应在两天后把整个问题诉诸国民。
快到9时30分时，国会的领袖们进来了，罗斯福把夏威夷发生的事情坦率地告诉了他们。听的人一动不动地坐着，一片沉寂。罗斯福说完后，参议员汤姆·康纳利问美国的舰队怎么会如此“睡在梦里”。其他人仍然一言不发。
历史证明，美国遭受这次打击完全是咎由自取。美国统治集团对于日本侵略者长期以来实行绥靖政策，对于远东战争策源地的形成采取纵容态度，妄图利用日本军阀的刺刀来镇压中国人民的革命运动和北进去攻打苏联。在日本全面发动侵华战争之后，美国政府不仅不去制裁日本侵略者，反而公开声明要保持“友好公正的立场”，为日本大力输血。正如美国历史学家米勒在《第二次世界大战史》一书中所写的：“日本多年来一直利用从美国得到的物资建立海军和陆军以打击美国——当它反对我们的作战计划完成时，它就用这些东西反过来对准我们开枪。”美国姑息养奸，纵虎贻患，到头来自食其果。
其实，日本袭击珍珠港是预谋已久的。早在1940年11月，日本海军大将山本五十六就向日本政府提出建议，日本南进的主要障碍是美国的太平洋舰队，只有粉碎这支舰队，南进才能取胜。1941年1月7日，山本写信给海军大臣及川古志郎，正式提出了偷袭珍珠港的设想，主张在美国舰队主力大部分停泊在珍珠港的情况下，以空军彻底击溃它。美国大使馆从秘鲁外交官和其他方面得到了这个情报。1月27日，美国驻日大使格鲁把这个重要情报电告国务院。第二天赫尔就把它转告了海军部和陆军部。同时，海军部长诺克斯也早就预料到：“同日本的战争，极有可能是由其对珍珠港的舰队或基地的突然袭击而开始。”
尽管如此，美国总统罗斯福却认为：“日本人的策略将是避免同美国发生冲突，他们既不会进攻菲律宾，也不会进攻夏威夷，而是将向泰国、法属印度支那推进，深入中国腹地，并且还可能进攻马来海峡。”他还认为：“日本人在适当的时机将要进攻俄国。”甚至就在12月6日下午日本进攻珍珠港前夕，罗斯福还在给日本天皇写信，呼吁和平。
罗斯福等人的这种错误的战略思想，使美国军政要人完全丧失了警惕性，以致对临战前夕的许多异常现象麻木不仁，熟视无睹。
在珍珠港上空，按驻地陆海军共同防御作战计划规定，陆军部队应在周围20英里巡逻侦察，海军应在周围700—800英里巡逻侦察。但据后来珍珠港事件调查委员会查明，在12月7日以前的一段时间里，当地陆海军部队都没有执行这项规定。
在瓦胡岛北边的一个雷达站里，雷达兵洛卡特和埃利奥特在7日早晨7时2分，发现荧光屏上出现了一堆堆闪闪发光的斑点，他们以为机器出了毛病，但反复检查都没有故障，又继续观看。7时20分，他们打电话向陆军情报中心报告：“自北向东3度，221公里的地方有大批飞机！”值班军官泰勒中尉断定是“自己的”飞机，这个小小的官僚主义者回答道：“把这件事儿给忘了吧！”谁知这件事竟载入战争史册，成为永远难忘的历史教训！
珍珠港事件促使了美国人的觉醒，罗斯福总统深感内疚。他认为这是美国历史上的奇耻大辱。他决心把这一事件诉诸美国议会，并以此教育美国人民团结起来，打击法西斯侵略者。次日（星期一），参、众两院根据总统的建议，举行紧急会议。正午刚过，议员们就鱼贯进入众议院大厅。在挤得满满的旁听席里坐着罗斯福夫人。坐在她旁边的是总统请来的另一位战时总统伍德罗·威尔逊的夫人。快敲1点钟的时候，全体议员进入大厅。众议院议长萨姆·雷朋敲槌请场内肃静，接着便高声呼喊：“美利坚合众国总统！”罗斯福随着喊声由他的儿子詹姆斯扶着慢步走入会场。总统翻开一个黑皮记事本，开始宣读：“昨天，1941年12月7日——一个将永远负着耻辱的日子——美利坚合众国突然遭到日本帝国海空部队的蓄意进攻……”
这篇讲话历时几分钟，频频为掌声所打断。最后总统说：“我要求国会宣布，自1941年12月7日，星期日，日本无端和懦怯地发动进攻开始，合众国与日本帝国之间就已存在着战争状态。”罗斯福在如雷的掌声、欢呼声和激动的喊叫声中合上了记事本。这是他自担任总统以来第一次代表了全体美国人民讲话。美国宣布了全面战争，从此正式参加了第二次世界大战。
12月8日，英国也宣布同日本处于战争状态。9日，中国国民党政府在中日战争已进行了4年之后才正式对日本宣战，10日又对德国宣战。接着对日本宣战的还有戴高乐的“自由法国”、澳大利亚、新西兰、加拿大等20多个国家。
在日本方面，以东条为首的法西斯政府，虽然对珍珠港和南亚已经发动了进攻，但还没有宣布战争。在日出前一小时东条召开的内阁会议上，海军大臣鸠田繁太郎报告了珍珠港的战果，同时提醒众阁僚，轰炸机飞行员不免言过其实，不可全信。会上匆匆草拟了宣战诏书，由阁员们署名后送往枢密院。
东京时间7时整，日本广播公司正式广播了日本南进的紧急新闻。消息说：“大本营陆海军12月8日上午6时宣布，帝国陆海军于今日天明以前在太平洋同美军和英军进入战斗状态。”这条消息通过架设在大街上的广播喇叭传开了。行人止住脚步，惊呆了。接着，喇叭里放送军乐，受军国主义熏陶的一些年轻人开始鼓掌，像看赛球时那样。不过，多数中、老年人神情紧张，对日本前途感到担忧。在广场上，腰挂铃铛的卖报人挟着“号外”东奔西跑，铃声之响在皇宫东厢第三接待室都可听见。
第二部分 鼓吹南进第31节 偷袭珍珠港（3）
枢密院会议在一个宽敞的室内举行。讨论得最久的是一个无关紧要的问题：为何诏书中不提荷兰。对“美国”和“英国”这两个词也争论颇久。一个枢密顾问说，这种提法会引起误解，而且也不合礼貌。东乡坚持不改。他说，世界上谁都知道“美国”就是指“美利坚合众国”。午前，天皇在诏书上盖了御玺。战争正式宣布了。
随后，下午零点20分，东条政府发表了“贼喊捉贼”的声明。声明说：“盖确保东亚之安定，贡献于世界和平，乃是帝国既定之国策。”声明首先炫耀了日本军国主义在中国的赫赫战功——“支那重要地点悉归我手”之后，对英美进行了强烈的谴责，说：“东亚之安定与帝国的存在正濒临危殆。事已至此，遂颁发对美国及英国宣战之大诏。如今皇国之隆替，东亚之兴废，端赖此一举。”东条号召日本人民“铁石般团结，踊跃奋起，举国家之总力从事征战，以之永久剔除东亚之祸根，奉安圣虑”。
电台里接着播放了《军舰进行曲》。歌中唱道：
跨过大海，尸浮海面。
跨过高山，尸横遍野。
为天皇捐躯，视死如归。
那天下午，东条英机因为日军在珍珠港旗开得胜，显得特别得意。他穿着骑装准备出官邸郊游，后被他的秘书劝阻了。原来，东条曾经担心提前进攻马来亚可能影响偷袭珍珠港，其实是白担心。伦敦并无警觉已属可怪，更加可怪的是珍珠港被袭的消息是在第一批炸弹投下来以后两个半小时才传到丘吉尔耳中，当时他正在他的乡间别墅契克斯庄园与两位美国客人共度周末。这两位客人是美国租借法案调度人艾夫里尔·哈里曼和驻英�