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施伦堡点头表示同意，随即起身准备告辞。可里宾特洛甫把他拦住了：“请稍等。。”
里宾特洛甫打电话给希特勒。他把第二个耳机递给施伦堡。当耳机里传出希特勒那嘶哑的声音时，里宾特洛甫向他简要汇报了他与施伦堡的谈话情况。根据希特勒的声调判断，施伦堡知道元首并不十分满意。希特勒的答话十分简要：
“是。。当然。。好！。。同意！。。”
希特勒最后说：
“施伦堡不可忽视公爵夫人态度的重要性，他应设法取得她的支持，她对公爵有很大的影响。”
“您说得很对，”里宾特洛甫回答，“我要施伦堡尽早乘专机去马德里。”
“好！”希特勒说，“我授予他所需要的全部权力。请以我的名义告诉他，我信任他。”
里宾特洛甫站起来，在电话机旁弯腰屈身，显出十分恭敬的样子，说：“谢谢我的元首。就这样。向您祝福！”
从威廉大街里宾特洛甫家走出来，施伦堡又来到艾伯莱希特亲王大街海德里希家。海德里希冷冷地对他说：“里宾特洛甫在有这类想法时，总想用我们的人。你实在是太能干了，我不能就这么傻呵呵地在这次行动中失去你。从哪方面讲，我都不赞成这一计划。可只要是元首想作的事，就很难使他改变主意。里宾特洛甫尽出馊主意。你该知道，你将直接与我们的对手打交道。我绝不让你单独去，你要带上两个可靠的、有经验的、能讲西班牙语的、最好还会讲葡萄牙语的人作助手，这样你就至少有一种保护。因为，假如我是英国情报局的局长，那我就一定要想方设法整治你。”
听了海德里希的这些使人放心的话以后，施伦堡便向海德里希告辞，去为国外之行作准备。
为不致作德国人的俘虏，作为英国驻法国军队最高司令部军事代表团成员的温莎公爵于1940年6月偕同夫人来到西班牙。
6月23日，职业外交官、德国驻马德里大使埃伯哈德·冯施托雷打电报给柏林：
西班牙外交大臣请示如何接待将于今天抵达马德里的温莎公爵及公爵夫人。看来，公爵和公爵夫人将取道里斯本回英国。外交大臣认为把公爵扣留在这里和他建立可能的接
触，也许对我们是有益的。请回电指示。
第二天，里宾特洛甫回电作了指示。他建议把温莎夫妇“在马德里扣留两周”。但他又警告说，绝不可使他怀疑“此建议来自德国”。
过了一天，即6 月25 日，施托雷回答：“西班牙外交大臣答应尽一切可能把温莎公爵留在这里一些时候。”
外交大臣胡安·贝贝台尔·伊·何蒂扎上校会见了公爵，并把会见的情形告诉了德国大使。大使于7 月2 日用绝密电报向柏林汇报说：“除非承认公爵夫人为王室成员并给公爵一个重要的地位，否则温莎公爵将不返回英国，并将在佛朗哥政府给他的一所古堡里住下来。”
大使又说：“温莎曾向外交大臣及其他熟人表示，他反对丘吉尔，反对战争。”
7 月初，温莎公爵前往里斯本。7 月11 日，德国驻里斯本公使向里宾特洛甫报告说：“公爵已被任命为巴哈马总督，但是他打算尽可能长地推迟动身时间。。以期局势发生对他有利的转变。他深信，如果他仍然是国王的话，战争本来是可以避免的。他称自己是坚决支持同德国媾和的人。公爵肯定地认为，猛烈地轰炸最终将使英国愿意清和。”
这个情报促使里宾特洛甫在同一天即7月11日深夜从富许尔发给德国驻马德里大使馆一份“特急、绝密”电报。他希望把公爵送回西班牙，最好由他的西班牙朋友送回，以阻止他前往巴哈马。
里特洛甫进一步说：“要抓住这一有利时机告诉公爵，德国是希望同英国人媾和的，但遭到丘吉尔集团的阻挠。如果公爵本人愿意进行其它形式的谈判，那是一件好事，德国决心用各种办法迫使英国媾和。如可能，德国准备满足公爵所表示的任何愿望，特别是使公爵和夫人来担任英国国王和王后。如果公爵另有打算，而又愿意为建立德国和英国之间的良好关系而合作，我们也同样准备保证他和他的夫人有一笔生活费，使他能够过和国王同样的生活。”
第二夭，也即7 月12 日，德国驻马德里大使会晤了西班牙内政大臣、佛朗哥的内兄雷蒙·塞兰诺·苏纳。这位大臣答应把佛朗哥也拉进这一阴谋，并答应执行下述计划：西班牙政府将派公爵的一位老友、马德里长枪党的领袖、若瑟·安托尼奥的兄弟米古埃尔·普里摩·德。里维拉前往里斯本。普里摩·德·里维拉将邀请公爵到西班牙来打猎并同政府商谈关于英国一西班牙的关系问题。届时，苏纳将把英国特务阴谋杀害他的消息告诉公爵本人。
德国大使接着说：“随后将劝说公爵和公爵夫人接受西班牙的接待，可能还有经济上的资助。也可能用其它办法阻止公爵离开。在这整个行动中，我们将一直隐藏在幕后。”
据威廉街的文件透露，米古埃尔·普里摩·德·里维拉于7 月16 日第一次访问温莎公爵夫妇后从里斯本回到马德里。他给西班牙外交大臣带来一封信，外交大臣把它转交给了德国大使，大使又立即将信发往柏林。信上说，丘吉尔给公爵写了一封“非常冷淡和毫无商量余地的信”，在信中任命他为巴哈马的总督，并命令他立即前去就职，如若不去，“丘吉尔威胁说，那就要将他交军事法庭审判”。这封信还说，西班牙政府同意“再一次诚恳地劝告公爵不要去任职”。
7 月22 日，米古埃尔·普里摩·德·里维拉第二次从里斯本访问后归来。
第二天，德国驻马德里大使把拍电报汇报给里宾特洛甫：
他（里维拉）曾同温莎公爵作了两次长谈，最后一次交谈时，公爵夫人也在场。公爵毫无拘束地表示了自己的意见。。在政治上，他同英王和目前的政府愈来愈远了。
公爵正在考虑发表一项公开声明。。后对英国的现行政策并与他的兄弟决裂。。公爵夫人表示，他们很希望回西班牙。为了便于此事的进行，大使己和苏纳作好安排，派遣另一个西班牙密使前往葡萄牙劝说公爵离开里斯本，装作乘汽车作长途旅行，然后在布置好的地点越境，那里的西班牙秘密警察一定会设法让他们夫妇安全过境。
两天后，大使又拍电报把米古埃尔·普里摩·德·里维拉提供的其它情况报告给里宾特洛甫：
他劝告公爵这回西班牙，不要去巴哈马，因为公爵很可能会在英国政治中起重大作用，甚而有可能登上王位。这时公爵和公爵夫人显然感到惊讶。两人回答说，根据英国的宪法，在逊位后是不可能再复位的。然而当密使表示说：战争的发展有可能引起一些变化，甚至有可能改变英国的宪法时，公爵夫人似有所思地陷入了沉思。
德国大使在这份电报中提醒里宾侍洛甫说，米古埃尔·普里摩·里维拉不知道“德国在这件事中有任何利害关系”，这个西班牙人显然认为他是在为他自己的政府服务。
施伦堡乘飞机从柏林经里昂、马塞和巴塞罗那飞往马德里。他一来到西班牙首都就和德国大使商议，然后准备去葡萄牙。7 月26 日，冯·施托雷以“特急、绝密”电报向里宾特洛甫报告阴谋的梗概：
。。可以假定公爵夫妇已决心返回西班牙。为了加强他们的这个决心，今天己派出第二个密使，带给公爵一封写得很巧妙的信。信内附有经过周密准备的关于越境的计划。根据这项计划，公爵及其夫人将启程前往西班牙边境附近的山区，对外说是去避暑，实际上是在打猎的过程中指定的时间和指定的地点越境。在计划规定的时间内，第一个密使（普里摩·德·里维拉）将与布置在适当地点的
西班牙军队在边境守候，并保证安全。施伦堡一行根据同一计划，在里斯本外围地区活叨。为此目的，在前往避暑地点的旅程中以及避暑时，应在一个可靠的葡萄牙警察长官的帮助下进行，以掩人耳目。。为使整个计划能顺利实施，西班牙外交大臣选择了一名女特工人员，她在必要时可以和另一名特工人员进行联系，也可以必要时向施伦堡提供情报。
同时也作了准备，使公爵夫妇能够乘飞机到达西班牙，以防万一由于英国谍报局干预而发生意外。如系这种情况，就像执行第一个计划那样，首先必须对公爵施加巧妙的心理影响，使他愿意离开，而不要造成仓皇逃走的印象。办�