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们必须证明他们是错误的。”
当国际社会在11 月22 日接受联合国242 号决议作为解决阿以冲突、取
得公正与持久和平的基础时，对任何了解情况的客观的观察家来说，阿拉法
特显而易见是正确的。
鉴于242 号决议不长，也因为研究1967 年以后的事件不可能不频繁地涉
及到这一决议，特在此将其全文引录如下：“安全理事会，表示其不断关切
中东严重局势，强调不容以战争获取领土，以及必须致力公正及持久和平，
使该地区每一国家均得安然生存，复强调所有会员国接受联合国宪章，即负
有遵照宪章第二条行动之义务，一、确认为履行宪章原则，必须于中东建立
公正及持久和平，其中应包括实施下列两项原则：
（一）以色列军队撤离其于最近冲突所占领的领土；
（二）终止一切交战地位的主张或状态，尊重并承认该地区每一国家的
主权、领土完整及政治独立，与其在安全及公认的疆界内和平生存、不受威
胁及武力行为的权利；
二、复确认必须：
（a）保证该地区国际水道的自由通航；
（b）达成难民问题的公正解决；
（c）经由包括建立非武装地带在内的措施，保证该地区每一国家的领土
不受侵犯及政治独立；
三、请秘书长指定特派代表一人前往中东与有关各国建立并保持接触，
以期促成协议并协助努力依照本决议案的规定及原则达成和平及各方接受的
解决办法；
①。。
四、清秘书长就特派代表所作的努力的进展情形，尽速向安理会具报。”
上述决议就是被世界一些国家政府，最突出的是大国政府，骄傲地称为
在中东寻求公正与持久和平的方案。但实际上没有前进任何一步。242 号决
议不过是政治上权宜之计的胜利。它也是国际社会对以色列意愿和骄横屈服
的结果。如果是它是一项能够提供什么东西的方案的话，那么它不过是为以
色列和阿拉伯国家提供了一个永久地葬送真正的巴勒斯坦问题的机会，一个
① 见埃胡德·亚里：《引起恐怖》第150 页。
①
联合国文件S/8052，《安理会正式记录》第22 号，1967 年7 月、8 月、9 月附录。
在那些统治世界的国家支持和衷心感谢下实现这一点的机会。242 号决议对
任何与其有关的人来说，是一个灾难性的处方。我很难理解，那些富有理智
和知识的男人和女人们怎么竟会把这项决议看成别的什么东西。那些把242
号决议视为和平方案的人们，要么是对有关巴勒斯坦问题的某些基本事实不
了解，要么就是有意邀请以色列和阿拉伯国家来葬送巴勒斯坦问题。
242 号决议不是也不可能是寻求公正与持久和平的基础，因为它无视冲
突中的核心问题。242 号决议提出的问题是如何避免以色列和阿拉伯前线国
家再度爆发战争。西方国家对再度爆发战争的关切并不在于它可能导致死亡
和破坏，而是它可能引起石油供应和价格的危机。这种危机将会使全球经济
陷入严重混乱。应当提出并加以回答的问题是，关于巴勒斯坦人民的权利以
及他们如何实现自己的权利。由于巴勒斯坦问题在决议中是以“难民问题”
而提出的，并且所有问题都受这四个字包含的内容制约，242 号决议实际上
否认了巴勒斯坦人具有的权利，或者是巴勒斯坦人的自决权。因此可以说，
这个决议是个一边倒的决议。它有利于以色列而侵犯了巴勒斯坦人的权利。
它实际上也取消了联合国以前作出的关于允许巴勒斯坦人返回他们在以色列
的家园的决议。
实际上这个声名狼藉的决议产生了两个主要作用。第一，它使以色列除
了使用子弹和炸弹外，拒绝就真正的巴勒斯坦问题达成胁议，在国际上得到
了某种程度的合法地位。第二，它证实了阿拉法特的判断，国际社会，特别
是一些大国，对巴勒斯坦人民和他们的正义要求根本不予理睬。
由于阿拉法特未能使武装斗争的思想在被占领土上得到大众的支持，他
在1967 年底已不可能向以色列的傲慢和国际社会的冷漠态度进行挑战了。这
是事与愿违的。但是若是说巴勒斯坦事业此时已九死一生，则也不符合实际。
从逻辑上讲，阿拉法特和他所代表的事业应当已告完结。如果不是以色列给
他提供了一个着手进行新的开端的机会，他很可能会遇到上述结局的。
第十三章胜利的尝试
1968 年初，阿拉法特集中关注的一个目标是，保持继续斗争的信念。
虽然出席喀土穆会议的阿拉伯国家领导人拒绝了与以色列谈判与媾和，
但阿拉法特知道，他们公开申明的立场与他们私下的看法有着很大的不同。
这些阿拉伯国家领导人，一旦达成某种交易，他们能向本国人民提交除了彻
底投降以外的某些东西，他们就会同以色列媾和。他们指望美国压以色列作
出微小的必要的让步。事实上，阿拉伯国家领导人当时正设想美国决策者会
十分明智地懂得，如果美国与其他西方国家在这一地区的长期利益需要得到
保障的话，那么他们就需要温和的阿拉伯人，至少同他们需要以色列人一样。
阿拉法特还知道，侯赛因国王并未在静等美国人，他已经同以色列建立了他
自己的秘密交往渠道。
阿拉法特对保持继续斗争信念的机遇十分悲观。在他从约旦河西岸逃脱
以后回到大马士革时，他确信了他的预期的想法。叙利亚政权绝不会允许法
塔赫可以自由地从叙利亚土地上出发去袭击以色列。这导致法塔赫别无选
择。只有利用黎巴嫩或约旦或者两者。没有经过多少讨论，法塔赫领导人很
快作出决定，黎巴嫩只是被用来作为最后一着的出发基地。
黎巴嫩作为非交战国的地位是整个阿拉伯世界都承认的。自1948 年以
来，黎巴嫩人把他们的金钱和精力都用在他们国家的发展事业上。其结果是
贝鲁特成了中东的日内瓦，整个这个美丽的国家看上支都快成了地球上的伊
甸园。黎巴嫩成了那些失望但却富有的阿拉伯人以及许多欧洲人的游乐场。
因此，黎巴嫩无防卫力量可言。如果法塔赫经常从黎巴嫩出发去袭击以色列，
黎巴嫩人则完全无力防御以色列不可避免的报复性进攻。这意味着，黎巴嫩
人，基督教徒和穆斯林，到时都会反对巴勒斯坦人，包括居住在他们当中的
巴勒斯坦唯民和那些为争取巴勒斯坦权利而战斗的巴勒斯坦人。这种局面并
不是阿拉法特和他的同事们想要出现的。正如哈拉德·哈桑所说：“我们知
道，黎巴嫩是不会接受它的。”
阿拉法特和他的同事们不想急于卷入黎巴嫩的另一个原因是，黎巴嫩正
在酝酿着一场内战。人口的平衡正在发生变化。穆斯林占据人口大多数的日
子正在来临。如果占据人口少数的基督教徒到那时不同意分出它占有的较多
的权力，内战将是不可避免的。对阿拉法特和他的同事们来说，其中含意是
十分深刻的。如果他们把黎巴嫩卷进他们的斗争中，他们或许将要为激起内
战承担责任。无论是这样还是那样，他们都将为出现的情况受到责难。哈拉
德说：“对我们来说这是十分清楚的，卷入这些根源根深的问题中，我们巴
勒斯坦人除了失去一切别无所获。我们知道，这些问题正在威胁着黎巴嫩本
身的生存。在法塔赫内部，我们都确信，以色列将会利用黎巴嫩所发生的任
何麻烦来掠取更多的阿拉伯土地。”
在1968 年1 月中，阿拉法特和他的同事决定，约旦可以用作对以色列进
行打了就跑的出发基地。但是，为了尽量减少同侯赛因政权发生过早和严重
对抗的危险，他们同意法塔赫将不试图建立固定基地。突击队是小规模的，
并且是游动的。阿布·杰哈德说：“我们的计划是利用这里的山洞、那里的
房子，如此等等。”当时，阿拉法特大概只有不多于300 至400 名战士（或
者称作阿拉伯反以色列组织成员）可供使用。只有当法塔赫在约旦被侯赛因，
被以色列入，或者被两者搞得走投无路时，黎巴嫩南部边境地区才可被利用。
阿拉法特和他的战友必须先接近约旦。哈拉德·哈桑说：“我们装扮成
伊拉克士兵进行渗透。我们乘坐在伊拉克车辆中入境。我们身着伊拉克军服。
我们携带伊拉克身份证。一旦入境，我们便再次成为法塔赫了——但是我们
仍保存着伊拉克军