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一辨认，这不正是亚洲地图吗？
刘寄走到了模盘面前，从曹进喜的手中接过了一根长木棍，然后向百官吩咐道：“大家都过来围着模盘。 ”
百官人多，到了近前显然模盘周围的地形不够站。
穆彰阿向刘寄进言道：“皇上让最前面的蹲下，中间的人都坐凳子，外围的站着，便都能看见了。 ”
第一章风起云涌一百三十七司法体系
第一章风起云涌一百三十七司法体系
“诸位看这一串被蓝色的海洋包围的岛屿，这里离中国并不遥远。 这里就是菲律宾群岛，现在已经被西班牙控制。 ”
“在这里称呼为中南半岛，他包括暹罗、越南还有缅甸的贡榜王朝，认真算起来还有两个小国真腊（柬埔寨）和占巴塞（老挝）。 ”
“大家注意看暹罗的下面。 ”
“对，就是这里。 ”
“这里是马来半岛，这个马来半岛简直是西方列强的赛马场。 最初是葡萄牙人来到了这里，接着荷兰人赶跑了葡萄牙人，现在是英国人控制了这里。 前几年英国人在这里建立了海峡殖民地，所谓海峡殖民地包括三坐英控城市：槟城、新加坡以及马六甲。 英国人建立海峡殖民地的目的，就是控制这条亚洲的黄金水道，马六甲海峡。 ”
说到这里刘寄停了下来静静地等待众人消化了一下，他默默的扫视了四周一眼。 显然百官都不太习惯如此近距离的和皇上畅谈。 人人都显得有些拘谨。 靠前的人笔尖上都冒出了细汗。 刘寄微微笑了笑，用细长的棍子指着户部侍郎伊里布说道：“是不是养心殿的炉火烧的旺了，还是在家里进了大补，怎么汗水都出来了。 ”
群臣发出一阵哄笑声，伊里布擦掉汗水笑道：“今日家中炖了一只不下蛋的老母鸡，参须放得多了点。 ”
“看来伊部郎家里的伙食不错嘛，怎么不把同僚们都请去享一享口福。 ”
刘寄地俏皮话让群臣又笑了起来。 气氛也轻松了不少，伊里布打着躬说道：“有皇上发话，改日一定请。 ”
“好了，咱们书归正传。 朕继续和各位讨论一下东南的局势。 ”
“在马六甲海峡以南，这里有一大片群岛，人们习惯称呼为千岛之岛。 这里就是印度尼西亚，古称爪哇。 现在是荷兰人的殖民地。 ”
讲完了东南亚的形势。 刘寄将木棍交给了身边的曹振镛。
一时间，殿中没了声响。 只有儿臂粗的蜡烛偶尔爆发出一声脆响。 纱质的灯罩让烛光柔和地洒在殿中。 诸位大臣都在揣摩着皇上何以说出这翻话来，和今天要议的事情有什么关联。
过了半响，刘寄又说了起来：“朕今日为什么要和诸位讲这些，是朕闲地发慌，还是朕胡乱找话说。 ”
刘寄声音越发大了起来，他锵锵有声的说道：“是西方强大了，他们已经打到了中国的家门口了。 ”刘寄的话如同静夜里敲响的洪钟。 话已说完仍有回音从远处传来，门口二字反复回荡了几次，犹自嗡嗡的在殿中作响。
“西方的强大不仅仅是洋枪和洋炮，也不只是火车和蒸汽机，还有更重要地一项，不知道诸位知不知道。 ”
刘寄的话刚一说完有人应道：“皇上，臣试言之。 ”刘寄朝发话的地方一看，是总理大臣杜受田。
“芝农你讲。 ”
“遵旨。 ”
“臣以为。 洋人势大，举国上下，有目共睹。 以前国人尚以为洋人只是懂得钟表天文，洋枪洋炮，现在谁人不知洋人懂得不止这些。 大到国家典章制度，小到洋布洋灰。 西洋人都有领先之处。 这说明什么。 说明国家需要师夷之技方能制夷。 前者若不是皇上英明，学习西人编练新军建立西式水师，我大清帝国能从沙俄帝国口中争回库页岛吗？而夷技仅此而已吗？臣以为，不止与此。 西洋诸国大都地小人少，能成为强国，靠的是什么？靠的是创新。 不仅仅是创新出新的技术，更重要的是新的国家制度。 倘若我天朝上国不能求变，必将跟不上西洋诸国地进步，其后果恐怕不妙。 臣以为变之要，首在改变国家制度。 ”
杜受田的话引起了轩然大*。 众臣嗡嗡的议了起来。
理藩院尚书英和站了起来说道：“臣有话要说。 ”
“讲。 ”
“微臣以为。 祖宗之法，圣人之言。 历经千年沧桑不改。 万物千变万化终归不离其中。 改变国家制度，需要慎重，皇上切不可轻易为之。 ”
军机大臣黄钺亦站了出来附和英和之言，一时间朝中分成了两派争辩起来。 一派以林则徐、杜受田、林鸿年等以留洋生员为主，一派以英和、黄钺等老臣为首。 两派人唇枪舌剑，在殿中言来语往争论不休。
刘寄冷眼旁观，见陶澍、曹振镛等人依旧保持沉默作壁上观。
刘寄挥手说道：“大家各就各位，都不忙争辩，听朕说几句。 ”
众人连忙安静下来，各自归了座位。 刘寄也走到了龙椅上坐了下来。 他冷眼扫视了群臣一眼，众人皆低着头一言不发。
刘寄这才说道：“各位爱卿说的都有理，也都是为了国家社稷。 今天朕召集大家前来，就组建警察部和法院以及改组都察院一事和大家议一议。 ”
刘寄一表了态，议论的形势立刻开始改观了。 曹振镛、穆彰阿之流马上站了出来发表自己的言论，他们纷纷赞同国家改制。 而陶澍也开始垂询警察局和法院到底是什么样一个机构。
少不得，刘寄让林则徐将这个机构讲解了一翻。 众臣这才得知，要将各地地巡捕营和捕头皂役等审案机构撤销，新成立警察局专门负责整顿治安，审查案件。 为了方便管理又在各省一级建立警察厅管理下属各地警察局，在朝廷建立警察部管理下属警察厅与警察局，警察部不归六部管辖，而是直属于皇上管辖。 同时在京城组建最高法院，在各省组建高等法院，在各地建立中等法院。 今后所有案件的审判都由法院裁决。 这样各地的知县、知府、知州、道台都不参与审案了，他们的职能只定位于司政。 另外都察院在各省，各地都重新建立独立的下属机构，都察院的官员不准其他官员兼任。
大家明了改革的目的后，殿中诸官都沉默了下来。 这一个改革，所触动的利益和关系太多，各人都在心里盘算起来。
第一章风起云涌一百三十九司法体系2
第一章风起云涌一百三十九司法体系2
刑部受理全国刑事案件，主管刑罚及监狱等政令。 这次革新首先便触动了刑部的利益。 原本刑部的职能便是警察和法院的结合体。 这样一来刑部便没有了继续存在的理由。
对此刑部尚书汤金钊极力争辩，力陈警察和法院不合中国国情。 又驳问宗室、觉罗氏犯罪该当如何？是否就不通过宗人府直接由警察查案法院审查。 接着又提出了内外蒙古、热河都统等处边民犯罪，还通不通过理藩院审办？最后又提出死刑案件的审决是否也是法院自个判决了断，“秋审”是否还会同六部九卿会审。 那么相关的法律条文不健全的情况下又该如何？
这一系列的问题，御史魏源一一给出了答案。 他昂然站立在殿中慷慨言道：“人立于悬崖，惶惶不可终日，恐落于万丈深渊。 此时有好事者离崖两三尺牵一软绳，人稍安，徘徊于绳内。 某一日，人有失足，滚落崖边，惊险万分，生死悬于一线。 人恍然，于崖边建一铁栏，至此，人于崖上，方安然无恙。 ”
“下官所说软绳便好比道德的力量，而铁栏便是法律的力量。 一个国家必须重视他的法律，不然人人便好像生活在悬崖之上，惶惶不安。 既然重视法律，便必须将法律视为神圣不可侵犯的力量，便要做到“王子犯法当与庶民同罪”。 司法一系必须高于其它各部，只受命于皇上。 司寇大人所说宗人犯法的问题。 下官以为可在法院内设立宗人法廷专审宗室中人，至于边民犯罪，本来满蒙汉和其他各族皆是一家，自然该一视同仁。 关于死刑案件地终审查，下官以为必须由最高法院拟稿由皇上亲自定夺。 ”
汤金钊的最后一个问题关系到立法机构的问题，当时的立法机构其实就是皇帝和他的一帮大臣。 刘寄对立法机构的建立很是矛盾，思量再三他决定还是缓步慢跑。 再过几年才开始立法机构的建设。
这场朝议十分地热烈，一直进行到戌时末方才结束。
第二天。 朝议继续进行。 讨论的焦点逐渐转变到具体地执行上，关于新机构的人事任命和基层建设成为了议论的焦点。 当天的早膳和晚膳都是在殿内就餐。 一直到深夜才议出了一个结果。