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1963年11月5日，《人民日报》为此发了社论：《祝再次全 歼美蒋武装特务的重大胜利》。文中说到：“窃据台湾一隅的蒋介 石集团，在凶恶的美帝国主义的支持下，一再动员它的特务机 构，拼凑特务武装，和美国驻台湾的特务机构共同策划，从去年 10月到今年10月的一年时间内，除了派遣六股武装特务，在越 南沿海地区偷渡登陆以外，还先后派遣了24股武装特务，连续 在我广东、福建、浙江、江苏、山东沿海地区偷渡登陆和空中降 落。最后，他们竟变本加厉，进一步同南越和南朝鲜的美国傀儡 集团互相勾结，利用南越和南朝鲜的岛屿作为跳板，妄图扩大对 我沿海地区的小股武装骚扰活动。这是美帝国主义及其走狗对我 国人民的严重挑衅。但是，美帝国主义和蒋介石集团的这一系列 罪恶活动，在我强大的英勇军民高度警惕和坚决打击下，都彻底 失败了，24股武装特务先后被全部歼灭了。他们再一次派遣来 的美制U一2间谍飞机，窜扰我华东地区上空，也被我人民解放 军空军部队击落。……”
说起U一2飞机，这曾是美国引以为豪的一件杰作。它是美 国洛克希德飞机公司总设计师凯莱。约翰逊设计的。它比前几次 入侵中国大陆的RB—57D更为先进，是专门用来侵人别国领土 进行高空间谍活动的一种飞机。它的机身没有任何标记，涂满了青黑色的特殊颜料，这种颜料对雷达电波有很强的吸收能力，使 它在荧光屏上的回波信号变得很弱，稍不注意就“溜”过去了。 它是一种机翼特别长的喷气飞机，在空中停止发动机以后还能滑 翔很长时间。引擎的力量又特别强大，飞行速度一般在每小时 800公里以上，可以长时间在2万米以上高空飞行。续航能力长 达八九个小时，可摄取大面积地幅的目标。正由于它有如此“魅 力”，所以得了个“黑小姐”的美称。
“黑小姐”坠地后，全世界为之震惊。西方和港台舆论纷纷 猜测，不敢相信这个事实。合众社记者从台北报道：国民党军事 情报专家们在绞尽脑汁，希图弄清楚这架失踪的飞机究竟是由于 机件发生故障呢？还是驾驶员叛变，或高射炮的火力，抑或是从 苏联借来的火箭袭击——这仍然是个“谜”。
香港《新生晚报》干脆说中共击落U一2是吹牛。他们认 为，即使苏联也无法用战斗机至6万英尺以上的高空拦截这种间 谍飞机，更何况中共？
台湾的一些专家则认为：是俄国人操纵的地空导弹击落的。 情报消息表明，俄国在撤退大部分军事顾问以后，今天在中国大 陆仍然驻有许多战斗单位。除非这架高空侦察机的引擎发生故障 而下降到常规高射炮射程以内，否则，它一定是被俄国人操纵的 对空导弹击落的。
只有巴黎的《战斗报》说得有点根据。他们报道：中国空军 对“不速之客”的有效干涉，证明北京目前是拥有高度准确的最 新式螅栈虻乜栈鸺摹Ｋ某鱿趾褪褂盟洳凰等娓谋淞嗽抖×α康钠胶猓歉谋淞四抢锏恼铰蕴跫�
事实是：
从苏联引进的地空导弹只够装备三个营。要守住960万平方 公里的天空，实在是杯水车薪。但中国向来穷有穷的办法，这三 个营的地空导弹不守株待兔，而打起了游击，哪里出现敌情就到哪里布阵。这次击落U一2，就是他们在江西向塘设伏，向空中 发射三枚导弹完成的。U—2残骸落在南昌市东南18公里罗家 集的稻田里，机体被弹片炸得蜂窝一般。飞行员陈怀开始还有微 弱呼吸，急送医院，抢救无效而死。按刘亚楼司令员指示，遗体 用棺木埋葬于一座有小树林的山坡上。
在陈怀的衣袋里，发现了一本圣经。
原来陈怀原籍福建平潭，生长在北京，33岁，身高1。8米； 国民党空军航校28期最优学员。首批派往美国阿里桑那州战略 空军基地进行驾驶U一2训练。归国后皈依基督教，是一位虔诚 的信徒，喜欢研读圣经和文学名著。
击落U一2飞机的消息传到中南海，毛泽东也为之欢欣。他 要亲自听听人民空军英雄的汇报。
1962年9月21日，中南海怀仁堂小礼堂会客厅中间的一大圈沙发上，坐满了中央领导：刘少奇、朱德、邓小平、彭真、陈 毅、贺龙、聂荣臻、叶剑英……
空军司令员刘亚楼带着他的地空导弹二营营长岳振华坐在后排。
周恩来在门厅来回踱着步子，不时朝走廊看一看。一会儿。 他对大家说：“主席来了！”
毛泽东身穿银灰色中山装走了进来，大家起立，鼓掌。 周恩来向刘亚楼、岳振华打个手势。刘、岳二人急步走到主 席面前，敬礼。
周恩来介绍：“这就是岳振华同志。”
毛泽东握住岳振华的手，面带微笑地说：“岳振华同志，打得好哇！”
毛洚东又将脸转向刘亚楼。
刘亚楼就打着手势，向毛 泽东简要地汇报了击落U—2型飞机的经过。
毛泽东仔细听着刘亚楼的汇报，还不时询问几句，满意地点头。
周恩来走过来：“主席，代表们（指空军党代会代表）准备 好了，去照相吧。”
“好！”毛泽东起身，兴致勃勃地和大家一起向外走去。 而这时的台北，正被阴云笼罩着。蒋介石亲自到教堂为陈怀 做礼拜，将陈怀的名字改为“陈怀生”，并指示要为陈怀修建 “怀生堂”。后来国民党空军为陈怀著书，称其为“高空骑士”。
到了1966年，大陆爆发了“文化大革命”。这时蒋介石的精 神又振作起来了。那些被称作“红卫兵〃的激进青年根据毛泽东 的指示进行革命造反。在当时，国家主席刘少奇被打倒，后来又 打倒了中央总书记邓小平以及中国人民解放军总参谋长、前公安部长罗瑞卿……
蒋介石在遥远的地方注视着这些动乱事态的发展，他更为关 心的是这一形势可能为国民党提供宣传机会，而不是政治人物的 沉浮。正如一些观察家猜测的那样，蒋介石并不认为军事进攻的 时机已经成熟：况且当时还缺乏空军和海军力量。与此相反，他在1967年1月1日的新年致词中宣称，军事进攻现在是次要的， 我们真正需要的是加强政治准备，一旦中共因其内部冲突而倒台 时，我们就能顺利取而代之。他历年的新年致词都不像1967年 的那样奇特，他在攻击大陆的报纸、电台和公共舆论时咒骂道：
“今天摆在我们面前的重要问题不再是军事反攻大陆如何取 得胜利的问题了。因为自从大陆爆发‘文化大革命’以来，以及 随着‘红卫兵’的出现，不仅毛泽东的神经已经崩溃，而且，中 共内部也出现了分裂与不和。今天反攻大陆的问题是如何收拾毛 泽东留下来的混乱局面，何时反攻大陆以及如何埋葬毛泽东已成 为次要问题了。但是，这个所谓的次要问题并不意味着从现在起 我们军事反攻大陆的准备可以松弛一下了，并同时坐等毛泽东自取灭亡。还需要指出的是，在当今的反毛斗争中，政治手段显得 更为重要了。”
一个月以后，国民党中央新闻社宣布，为在中共动乱期间进 行动员，建立一个新的国家安全委员会。这一新机构负责计划防 御策略，计划国家建设以及“战区”的政治管理。国民党由于依 靠了自己的宣传组织并利用了共和国政府的背叛者，所以没有为 毛泽东发动“文化大革命”的实质所迷惑，像刘少奇这样一位忠 诚的老共产主义者被当作“走资派”或“反革命”，在蒋介石看 来，他们虽然被打倒了，但并没有减少对共产主义的信仰。
蒋介石出任这一新的国家安全委员会主席。对此，任何人都 不会感到奇怪。不容忽视的一点是，这一新的强大机构赋予蒋介 石统率台湾政府各行政机关以及任何国内官员的权力。事实上， 他依旧是一个独裁者。作为“国家”元首、国民党总裁以及国民 党军队总司令，各个领域的所有权力都不可避免地掌握在他一人 手中。国民党对人民进行的“政治教导”时期随着1947年的选 举而结束了。但是，随着国内战争期间国民党在大陆