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至于日本方面，由于有朝鲜这个要害被中方拿在手中，也只能默许中国在这里的“建国”行为，日本人在加里曼丹岛抢到了近十倍于兰芳的土地，获利更大。不过日本方面也不想看到兰芳无限制军备化下去，以免在这个不必要方向浪费自己太多的军力。
当三方都有顾忌时，最后都只能坐到谈判桌前。
1942年三月，经过漫长的讨论谈判，新中国、兰芳、日本还有英国四家，在新加坡达成了一份协定。协定规定了三家在加里曼丹岛地区正规军武装的上限。英日两军各为三万人，而兰芳为两万人。对此林汉也很满意。一个只有一百多万人口的“小国”，不可能长时间维持一支庞大的驻军，新中国也没有这么多的钱在海外投入。两万正规军也已是兰芳的极限。在条约签定后，林汉听从新中国方面的意见，反而主动地将正规陆军的兵力压缩到了一万五千人。减下来的军费则被用到了基层民兵组织身上。
而英国人最为敏感的航运安全问题，由于兰芳正对新加坡，卡在南海航道上，英国方面要求对兰芳的海军建设进行限制。经过商议后，新中国答应不在兰芳地区建立海军基地，而兰芳国也仅保持一支少量的鱼雷艇部队和部分小型武装巡逻舰用于打击当地的海盗。
关于海军编制这一点，林汉并没有太大的意见。他也认为，现在新中国的海军太脆弱，在这个问题上做太多的手脚都没有意义。真的要在这儿和英国人交恶，以当前新中国的国力，再多的水面舰都暂时不是对手。与其浪费物力获得“心理安慰”的海军存在，倒不如把军费省下来，用在蛙人、水鬼队之类的地方。一旦战事起，反而可以通过特种作战的手段获得更好的战果。
兰芳地区的战略形式来看，和平时代保持太多的正规军意义不大，建立一个强大的预备役民兵基层组织体系，全民皆兵才是重点。
为了预防不时之急，兰芳建国成功后，林汉通过汉娜，从德国又要来了一批缴获的英制武器库存起来以备不时之需。
至此，中英日三家瓜分荷兰殖民的盛宴，方才最后告一段落。
第358章麦卡锡和丘吉尔基情无限
威尔基总统最近的心脏一直很不舒服。
当上总统后，一次例行的体检时，保健医生很遗憾地告诉他，他的心脏出了点问题，要注意休息，不能过度劳累云云。
身为美利坚合众国的大总统，有个好身体是非常地重要的，问题是威尔基总统自从被查出心脏有问题之后，他的身体健康就被确认可以和被林汉拧断脖子的罗斯福划等号了——历史上威尔基就是在1944时死于心脏病，死得比罗斯福还早。
1942年一月三十日，威尔基总统在华盛顿又迎来了美利坚合众国“最喜欢”的客人，有“美国间谍”外号的英国前首相丘吉尔。
如今的丘吉尔，在英伦三岛早已臭名昭著，他和“卖国贼张伯伦”一起，并称为导致日不落帝国衰弱的“两大罪人”。虽然英国的沦落是历史的必然，也是英国先天不足的必然结果，但把罪责推到少数人头上让他们承担一切，总是很轻松的事。于是签下“丧权辱国”的《英美华盛顿协议》的丘吉尔，战后在国内就成了千夫所指的大罪人。
彼国之罪人，吾国之功臣。尽管丘吉尔在英国已经臭大街了，但美国政府还是非常地欢迎丘吉尔这位“美国人民的老朋友”，热情地接待了他这位英国前首相。而后在美国总统威尔基的新自陪同安排下，他在华盛顿当地的一所大学里进行了演讲。
一月三十日这天，华盛顿阳光明媚，是个冬季里然得的好天气。
丘吉尔在大学里，对着上千名的美国大学生，开始了演讲。
“从波罗的海的什切青靠近英吉利海峡的加莱，一幅横贯欧洲大陆的红色铁幕已经降落下来。在这条线的后面，坐落着中欧与东欧古国的都城。华沙、柏林、阿姆斯特丹、布鲁塞尔、贝尔格莱德、巴黎和——所有这些饱经沧桑的城市及其居民无一不处在邪恶尔的布尔什维克主义的势力范围之内。这些地方在邪恶的德国和同样邪恶的苏联的日益增强的高压控制下，只能虚弱地喘息着。在欧洲大陆，只有雅典和英格兰，还在放射着它不朽的光辉，这里平民，还能地自由地决定它的前途。”
……
“在远离俄国边界、遍布世界各地的许多国家里，共产党第五纵队已经建立。它绝对服从来自共产主义中心的指令，完全协调地工作着。除了在英联邦和美国——那里的共产主义运动还在婴儿时代——共产党，即第五纵队到处构成对基督教文明的日益严重的挑衅和危险。这是任何人在取得胜利的次日都应该记诵的一些黯淡的事实。这一胜利是通过在战斗中以及在自由和民主的事业中结成情谊深厚的战友关系取得的。如果我们不趁还来得及的时候正视这些事实，那就太不明智了。”
……
“上一次，我曾目睹大战来临，对自己本国同胞和全世界大声疾呼，但是人们都听不进。近至1933年，甚至1935年，或许还能把德国从后来落到它头上的可怕命运中拯救出来，使我们大家都免遭希特勒和斯大林强加于人类的苦难。我很早就看到了这一点，可是那时候，人们被一次大战的苦难蒙弊了双眼，对和平的过渡渴望，导致绥靖政策的出现。同样由于对于和平的过渡渴望，英格兰在和平的幻想破灭后，没有在1940年的战争中坚持下去，过早地向欧洲的那两个邪恶的帝国屈服了。”
“红色的铁幕已经降下，欧洲大陆处在漫漫的黑夜之中。在漫漫的长夜中，唯有独立新大陆的美利坚合众国，还象暴风雨中的灯塔般，在这漫漫长夜中散发着光明与希望。”
“美国此刻正高踞于世界权力的顶峰。对美国民主来说，这是一个庄严的时刻。拥有最大的力量，也就是对未来负有令人敬畏的责任。放眼四顾，你不但觉得已经尽了应尽的责任，也感到忧虑，恐怕以后的成就未必能达到这样高的水平。对你我两国来说，现在都有一个机会在这里，一个明确的、光彩夺目的机会。如果拒绝、忽视、或浪费这个机会，我们将受到后世长期的责备。”
在英国已经名声大臭的丘吉尔，来到美国首都华盛顿后，终于得到了向世界发出他个人声音的机会，然后一篇由丘吉尔精心准备的，鼓吹“赤色威胁论”的“铁幕演说”，比历史上提前了五年在美国公开宣讲。
在演说中，丘吉尔一边大谈赤化中的欧洲对自由资本主义世界的威胁这种老调，一边无比下流地吹捧美国，鼓吹美利坚合众国对这个世界应付的责任。
时间距英国刚刚和联合日本瓜分了荷属印度尼西亚殖民地不到两个月，丘吉尔这个“英国前首相”就跑到美国大谈赤色威胁，鼓励美国和苏德为首欧洲社会联盟对抗，自然也是没安好心，透着一股“两虎相争”的阴谋的味道。
丘吉尔在华盛顿首府的乔治华盛顿大学的演讲，并没有取得他预想中的轰动效应。英国人视丘吉尔为“英奸”，而在美国人眼里，他也不过是一个上窜下跳的政客而已。在大多数的美国人眼里，他们都认为美国现在在西太平洋的扩张之所以严重受挫并落到如此境地，完全是因为1940年时仙人掌加纳上了丘吉尔的当，签下了一份“废纸一般”的条约，结果差点被英国人拉下水。
对于《英美华盛顿协议》，英国人认为这是一份丧权辱国的卖国条约。而在美国人看来，这份协议却象是一份“骗子协议”，正是因为这份协议，让伟大的美利坚合众国，错过了在英国最脆弱的时候对他们狠狠地割肉放血的好机会，结果才导致了现在在东南亚地区如此被动。“恨屋及乌”之下，当年和加纳总统签下这份协定的丘吉尔，美国人对他也没有太多的好看法。
丘吉尔的演讲，并没有达到他预想中的效果，无论是乔治华盛顿大学的学生还是收音机前的普通美国听众，在他们听来，这不过是两年前的“老调重谈”而已，这个英国胖子不过是在炒隔夜的冷饭，更加夸大一点罢了。
但是，还是有人从丘吉尔的铁幕演说中，听出了一点玄机。
约瑟夫·麦卡锡生于威斯康星州北部一个爱尔兰裔小农场主家庭。在1939年，他靠虚报年龄参加威斯康星州第七区巡回法庭法官的竞选，并成功地成为该区历史上“最年轻的法官”。
当上法官后，麦卡锡本人，却因为行为不检点，以及进行一些“灰色”的期货投机交易、赌博和酗酒，声望在当地一直不好，对�