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在海州，通奸的判刑较各国略轻，用贬为奴隶代替了处死，理由依然是“珍惜资源”，不过谋杀亲夫者依然是极刑，若奸夫参与则只对奸夫处以极刑，而犯妇只贬为奴隶。但****犯特别是**的则全部处死，理由是可能会导致受害者不育或死亡。这一系列离经叛道的法令使得海州闻名天下，成为“天下第一藏污纳垢之地”。总体上来说，海州的法律严酷但公平，在一系列的铁腕手段下，赵抗在海州的统治很快便稳固了下来，他得以将精力转移到了军队上。
赵抗首先调来到目前为止的功勋记录，大体看了一下，并对以往的各种规章制度做了总结。他现在重新规定每斩首一级获得十点功勋，完成指定任务则按相应说明来定。同时，他以功勋为依据，在军职外又设立了军阶的概念，军阶分为十五级，分别称为：列兵、老兵、甲士、兵长、副尉、校尉、都尉、稗将、偏将、参将、副将、骁将、上将、大将、元帅。
没有功勋的新兵即为列兵，有了十点功勋即为老兵，成为老兵后再获得二十点功勋即为甲士，之后每升一级需要的功勋再乘二倍。列兵没有军饷，但粮食被服等生活资料都由军队提供。从军期间，老兵每年能因此（还有其他收入）领到一枚银币和一石粮食（米或面粉之类加工好的细粮），然后每升一级加一倍，退役后官兵每年依然能领到一部分，如果是主动申请退役，每年可以领到退役时的一成，如果是因伤或服役期满退役，则每年可以领到退役时的两成，都可以一直领到去世。军阶收入是额外的收入，与功勋收入和军职收入无关。
另外，军阶高的官兵可以教训军阶低于的官兵，但不准动手伤人或辱及对方先人，平时见面时，见到军阶高于自己的，要立正行礼和主动让路。当进入战争状态时，前线军阶最高的军官自动成为前线军队的最高长官，如果军阶相同则再比军职，还相当则再比功勋。
除了设立军阶系统以外，赵抗还进一步完善了军职系统，在团的基础上又加设了师、军和军团这三个单位，对应兵力视兵种而有所不同，原近卫团已经升级为师。江晨星指挥三十六女卫（后备很多，减员后会立即补上，所以一直是三十六人），具有独立指挥权，所以算营级单位，事实上，论战斗力的话只在普通营八百人之上，不过不如近卫师的一个营就是了。
军职收入现在也有了大幅度的提高，光基础军饷就比以前多了一倍，近卫师、女卫等特殊部队每人每年十贯，而精锐战兵和战斗工兵则是五贯，连普通工兵也有两贯。副职的军职收入与正职相同，当然攒功勋的速度要低不少，所以副职还是不如正职，但差距没以前那么大了。
军队单位目前分为：伍、排、连、营、团、师、军、军团八个级别，伍长和副伍长的军职收入为两枚金币，然后每升一级则在原来的基础上再加一倍。军团长没有军饷，但却有分配战利品的权利，所以收入其实要远高于军长级别，目前居鹏就算是军团长级别。军职收入只在服役期间发放，退役后就不再有了。
功勋系统也进行了重大变革，原来的公积金制度取消，这次改革前累积的部分直接发给官兵们。现在除了斩首功勋外，赵抗还明确了任务功勋的概念，营长以上军队主官，可以向部下布置任务，视任务级别和完成状况给予相应的功勋或处罚。
营长一年内只能布置五个记功任务，每次任务功勋的上限为十点；团长一年内能布置任务的总功勋值为二百，每次任务功勋的上限为二十点；师长一年内能布置任务的总功勋值为五百，每次任务功勋的上限为五十点；军长目前还没有，将来若有的话，一年内能布置的总功勋值为一千，每次任务功勋的上限为一百点；军团长则分别为二千和二百点；而最高统帅赵抗也不可以随便布置任务，他分别是二万和一千点。
第一百一十一章 军制改革（下）
加这么多限制是为了防止几十年后任务功勋泛滥，使得财政不堪重负。当以部队为单位完成任务时，完美达成的情况下，该部队主官获得全额功勋，而参与任务的下级中，士兵获得十分之一的功勋，伍长级别获得八分之一的功勋，排长级别为六分之一，连长级别为五分之一，营长为四分之一，团长为三分之一，师长为二分之一，军长级别则获得三分之二的功勋。
斩首功勋的计算也有一定的变化，士兵是斩首一级获得十点功勋，如果要求抓俘虏时，一个俘虏也是十点功勋。伍长是自身斩首功勋加上全伍平均斩首功勋值的一半；排长是自身加全排平均值；连长则是自身加全连平均值的一点五倍；营长以上军职，自身斩首数不算功勋，营长斩首功勋是全营平均值的四倍；团长是六倍；师长是十倍；军长是二十倍，到了军团长级别则是五十倍。副职无论哪种功勋，均按对应正职的八成计算。功勋计算中出现尾数时舍去不计。另外还有一些附加条款，是当敌人是乌合之众或者是精锐部队时的修正。
功勋收入是每十点功勋值每年发给一贯，因伤或服役期满退役后按半数发放，主动申请退役后按二成发放。这次制度改革前官兵们的功勋按照老方法计算，以后的按新方法计算。
另外，为了防止战役最高指挥官仗恃自身勇武亲身犯险，赵抗特别规定：如果战役最高指挥官亲自带头冲锋的，全体参战士兵扣除功勋十点，伍长副伍长扣十五点，级别每加一级多扣五点，不过遇到这种情况而又没有足够功勋可扣的，不必按军规受到处罚（如果是其他原因致使功勋被扣成负数，那么是要抽签处死的）。
除了这三部分收入外，营长以上军官自身的斩首数虽然不算功勋，但是依然可以获得每斩首一级，每年一贯的收入。另外，为了突出斩首数的重要，斩首数过百的人将被统计出来告示全军，作为榜样供士兵们学习，这是很高的荣耀。另外，如果提出建议或者意见并被采纳而收到良好效果的话，虽然不算功勋，但可以获得赏赐的财物，视作用大小，赏赐价值在一枚金币到一千枚金币不等。
军规方面则基本如旧，至于将领选拔，基本上以功勋来排序。当然，赵抗有权破格提拔，但这种特权一年只能用三次，而且每次只能多提拔一级，这是赵抗为了防止自己滥用权力而特意定下的。另外，一个季度军职最多提升一次，以免岗位变动频繁而不适应。
草稿拟定下来后，赵抗找到居鹏进行了商议，居鹏也比较赞同。组织原来的官兵待遇似乎过高了，而且大多是一次性的收入，不如现在的制度合理，他提议就以此作为所有组织内军队的共同标准。这次的军官任命，赵抗因为时间不足，就委托居鹏代为处理，毕竟这方面他是权威。再说居鹏虽然性格上难以相处，但的确是个君子，倒不必担心他以权谋私和安插亲信。
“江队长，你过来，我算算你现在大概是什么军阶”，赵抗贼笑嘻嘻地对江晨星招了招手。
江晨星这几天忙于训练女卫，还是第一次和赵抗说话，“我的功劳应该很大吧，平了那么多门派，还为你搞来了那么多预备兵。”
“是很大，不过可能没你想的那么大”，赵抗想了一下，“斩首数只算对军队的，所以你们杀的那些武林人士都不算那么就只有任务功勋了，两个任务，都是上限，那么你现在的功勋是两千点。你一开始就是卫队长，初始就应该是兵长了，那么你现在的军阶应该是稗将了，还差一点到偏将。”
“你好小气，那么她们是什么军阶了？”，江晨星顺便也帮部下问了起来。
“她们就比你低一级，按连长起算，每人得到四十点功勋，军阶按甲士起算，现在她们应该正好可以当上兵长了。”，赵抗很快便算出了结果。
“不行，你这样的制度，我们这些做护卫的很吃亏啊。”，江晨星不服气地说道。
“嗯，好像的确是这样，卫兵基本上是没机会获得斩首功勋的，的确很吃亏，而卫兵的作用却是很重要的这样吧，对于卫兵，每过一年护卫对象安然无恙，则全体卫兵获得功勋五十点，而队长则获得一百点；每粉碎一次刺杀行动，全体在场护卫获得功勋十点，队长获得二十点；卫兵每杀死一个刺客，获得二十点斩首功勋，每活捉一个获得五十点斩首功勋，你看怎么样？将军们的卫兵则依次递减。”，赵抗想了想，对原方案进行了适当的修改。
“这样还行，只是这样一来，我们岂不是要期盼刺客来行刺了？”，江晨星想到这个忍不住笑了起来。
“其实