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高雄出身于高句丽水军，那些高句丽军官来三山游玩时，常常找他畅饮。一方面通过他低价购买一些三山小玩意，带回高句丽贩卖，挣点零花钱。另一方面，也总是向他提起出租士兵的事宜。
高雄知道高翼的癖好，他也常常喜欢关照自己的同胞，雇佣人手时，总是强调优先雇佣汉军士兵，理由是他们没有语言障碍。
这一习惯，让汉军士兵的地位提高不少，许多汉军士兵由此被提拔成小队长。他们领着一小队高句丽士兵，冒充汉军来到三山，所有交涉事宜均有小队长出头，其他人只管假装汉人。
这样的行为让汉军地位提高不少，三山各级官员在高翼的暗示下，对此睁只眼闭只眼，倒是常常借故找那些普通士兵问话。由此掀起了高句丽士兵学汉语的热潮。
虽然大部分佣金都被军官领走，但是对于被出租干活的士兵来说，他们也很满意这种雇佣生活。因为三山的军功赏罚是不以种族、国家之别，纯用数据进行计算的。
每个到三山服劳役的士兵，在他们抵达三山后，会得到一个硬皮小本，具有一个数字编号。小本上面记录着他们的军功与服务年限。
一年十二个月，每服务满一个月得一分，服役满一年得十二分。如果在服役期间遇到战争，则服役分值加倍；如在战争中有斩获，不仅战利品大部分归己，而且还能依据军功大小得到相应的奖赏分值。此外筑路筑城等等大劳动量的苦活，服役分值也能加倍。
无论这名士兵来自天南地北，只要他挣够了100分值，他便自动获得三山准国民待遇，考察期一年。在这一年里，如果违反三山律法，则需要扣除分值。
一年到期，该士兵不仅没被扣分，而且因为阻止不符合法律的行为、或者与邻里和睦获得奖赏分，说明此人熟悉法律，并能融入三山，他便正式取得了三山国民待遇。从此不用负担沉重的苛捐杂税。甚至不用自己出面与原先的那对主官交涉，三山政府自会把一切办好。
作为出租劳力的副产品，高句丽军官很配合的奖那些获得三山国民身份的士兵填上死亡名册。于是，在高句丽沿江水军的军报表中，常出现这样的名词：本月某小队巡视江岸，忽然天降大雨，泥石流冲下，该小队全体阵亡。
或者：本月巡江船触礁倾覆，某小队全体落水……
或者：本月军营忽发疫病，某小队士兵咳嗽致死。
等等，等等。以至于后来，高句丽文书视写军报如虎，因为他们已经把所有的理由全部想尽了，包括“每日行军途中跌死多少人”这样拙劣的理由都用上了。
好在燕国主要精力放在中原争霸上，这几年没对高句丽边界发动征袭，加上高句丽高层隐隐绰绰知道点内情，碍于高翼这个准铁弗身份，他们也不想过度追究。
于是就造成了这种局面——高翼把高句丽军营当作自己家一样，随意出入，想调多少人，一点不受军符军令的限制。那些人换上便装，便爬上了三山的船。有些人一去不返，以另一个姓名出现在三山国民册上，当然，他的名字同时也出现在高句丽的阵亡册上。
按照三山的军工赏罚令，每百人队士兵当月要评出“优异服务”前三甲，这前三甲的当月服役分是加倍的。每个被雇佣的高句丽士兵干得都很拼命，恨不得把自己每一分力量都榨出来。
疯狂的劳作下，三山虽然人口少，却利用自己优惠的国民待遇建设了大量的城市设施，同时吸纳了大批干活最卖力，又最愿意遵守规则与法律的青壮劳力。更难能可贵的是，这些青壮劳力还是朝鲜半岛上三个国家训练好的士兵，拉出去就能打仗。
至于高翼这次从中原带回的这批流民，其素质参差不齐，远不是那批老国民所能比拟的。
这不，新来的流民连排队意识都没有，当三山水军从船上抬下热气腾腾的饭桶后，他们蜂拥而上，围住了抬桶的士兵，连数名官员的桌案也被掀翻。
“啪啪啪！”清脆的鞭子凌空炸响。一名三山官员跳起来挥舞着鞭子抽开人群。
“排队，排队。”那官员叫嚷着。
流民不知道“排队”是什么意思。那名官员唿哨一声，与几名兵勇一起上前，生拉硬拽的将流民塞进队列。“领号牌，以户为单位，先领号牌。”这名官员叫嚷着。
所谓号牌类似于后世的居民身份证。三山每一名百姓都有一个自己的编号，这个编号将伴随他们终身。
流民们没有经历过这阵仗，茫然地随着三山官员的指点排成了一个长队。那些官员经过了巍霸山城以及庄河的收容行动，对流民收容工作早已轻车熟路。
十几张桌子一溜排开，每个桌上四五名誊写手，身后还跟着十余名士兵，他们边登记边高声唱和：“李阿七，编号安32****，三丁两女，登记已闭，号牌发讫——”
官员们拖着长长的尾音喊完这话。流民们领上一个木制的号牌，上面用烙铁烫着一连串弯弯曲曲的阿拉伯数字，紧接着走到下一张桌子，向官员出示号牌。
那张桌子上的官员立刻高声唱道：“李阿七，三丁两女，领餐具五套，收讫——”
白浩然刚来三山，诸事摸不着头脑。刚开始，他见到流民受鞭挞时，脸上露出不忍之色。等流民们排好队列后，分发食物的工作开始有序而快捷的进行，他面色稍缓，也随着高翼来到分发食盘的桌案边。
高翼招手唤过一名士兵，那人抱着整叠的餐盘，殷勤的给高翼及其随从发放着餐具。
这餐盘类似后世大学生食堂所用的餐盘一样，在一块铁皮上，冲压出盘子碗的形状。高翼等人拿上餐盘，顺着流民的队伍排在队尾，向第三张发放食物的餐桌缓缓移动。
前方，已发到食物的流民不时地发出惊呼：“啊，好香！”“咦，有肉啊！”“这简直是丞相家吃的食物……”
白浩然耐不住好奇心，焦急的探头张望。那个热气腾腾的大桶散发出诱人的香味，越靠近掌勺的厨师，越觉得空气中充满了甜甜的肉香。白浩然迫不及待的想知道带有这样浓郁香味的食物究竟是什么。
可他前面还排着王祥，他看到王祥也伸长脖子，向饭桶处张望，似乎也很急切。可王祥前面排着高翼，他不慌不忙地随着队伍移动。他身后的王祥、白浩然也只能忍受着香味的煎熬。
这顿饭是土豆炖鲸肉。现在是捕鲸季节，大量的鲸肉来不及消化，只好在熬制鲸脂时，当燃料焚烧。因为海洋动物的肉不能存放，一旦变质就会产生肉毒菌，这是一种剧烈的毒药。每克肉毒素可以毒死一个团的人。
这群流民的到来，正好帮助三山消化了多余的鲸肉。所以三山的饭桶里，鲸肉的分量远远超过了土豆的数量。
鲸鱼是一种哺乳动物，它的肉比小牛肉还要细嫩，比鹿肉还要香滑。而三山有可以说是中国最早觉悟到食用香料烧饭做菜的国度，这样香嫩的肉添加足够的香料，辅以辣椒佐味，配上土豆，要淀粉有淀粉，要蛋白质有蛋白质，简直是一个营养全餐。
流民们乍一吃上这样绝美的，超越当时时代一千余年的食物，也难怪他们认为这是丞相家吃的食物。即便是王祥、白浩然这样的官宦世家，也从未尝过这么美味的食物，他们舔干净餐盘，意犹未尽的望着分发食物的餐桌，眼里充满了渴望。
此时，在第四张桌子上，士兵们还在紧张的搬卸着成箱成箱的物资。三山的海运采用类似后世集装箱式的运输，所有的货物都装入箱中，整整齐齐的麻在货舱里。故而白浩然看着他们在忙碌，却不知道他们在忙什么。
“吃饱了没？”高翼关心的询问王祥与白浩然：“许多百姓还没吃饱，你俩去做个表率，再去要份饭。”
王祥心中感动，他知道高翼这种说法，是看到他意犹未尽，估计到他的面子故意采用这种说法。他站起身来向分发食物的那张餐桌走去。
白浩然不知情况，他惊讶的问：“吃了还可以吃？这样一顿饭开销多大啊！……我们这才来了800多人，后面还有8000人不止，如此吃下去，三山哪能供得起。”
高翼温和的拍拍他的肩膀，鼓励他去盛饭。
王祥跟着高翼而来，他的行为没有在流民中引起效仿。白浩然出动，则情况不同了，有几名大胆的流民也腆着脸，端着餐盘排在他后面，又领上了一份饭。
见到他们没受到拒绝，没受到呵斥，许多流民也行动起来。不一会儿，那张餐桌边有围拢了一大堆人