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李清点点头，“嗯，同时，宣判那天，同时安排诺其阿进入英烈堂，我要亲往祭祠，还有，过山风手下那个叫布扬古的振武校尉，先召回来，我要在同一天亲手授于他定州参将军衔。”
“是！”路一鸣点头道。大帅这是要又打又拉了，大棒子挥了下去的同时，还要喂上几颗蜜枣，让白族所有人在惶恐中又看到希望，而不至于因为绝望而铤而走险。
第五百九十八章：架构
路一鸣一目十行地看完，却微笑不语，李思之文武全力，心思也剔透得很，这是在摧促大帅，尽快地放置给他一个职务呢！但这事儿却也为难，定州作为一个新兴势力集团，政府机构比起那些历史久远的势力要简化许多，而正是因为这种简化，才致使了定州政府的处事效率远远高于同辈，就这么多位子，一个萝上一个坑，并且李思之作为李清的明日亲大伯，身份之贵重那是无可置疑的，这就产生了难题，安设低了显然不合适，但定州高层的位置现在却基本是满的，拿谁？
路一鸣默禁绝声，他再品行高洁，也不会那我下来，让李大人上吧？这种难题还是让大帅来措置吧！
“我想让付正清回来总管财务工作，把从这一块事务中解脱出来！”李清道。
路一鸣一听便明白了，“大帅要想让李思之大人去主政芦州？”
“不错，芦州不错，既有大量的肥饶的田地，又有特产玉石，以前徐宏伟在那里，完全是糟塌了芦州这一块风水宝地，大伯有主政翼州的丰富经验，让他去那里，兴许不出几年，芦州又会成为我定州又一个强大的后勤基地！“李清笑道。
路一鸣两手轻轻鼓掌，“此策甚好！李思之大人在翼州，是在前人打下的基础成长起来，想必以李候爷也是心有憾焉，现在将一个落后的芦州交到他手里，如果李候爷能将他治理的如同翼州一般，想必成绩感会更强一些吧！”
李清大笑，“老路，想不到是这么蔫儿坏，把这话跟我大伯了，他还不卯足以劲，拼了老命没日没夜的干，我可跟，要是累坏了他老人家，他日李铮寻上门来，我可不给打掩护！”
二人相视都是一阵大笑，片刻李清喘着气停了下来，“大伯的事情还一点，这个我爹这一块可更麻烦！”
路一鸣轻声道：“大帅认真不想让威远候爷再带兵么，威远候爷正当壮年，又是带老了兵的，就这样闲置可是太可惜了！”
李清摇摇头，“爹他老人家前半生一直在战场之上拼杀，现在我们儿女都长大了，有事儿子服其劳，没必要再让他老人家辛苦了，兵戈这种事，还是交给年轻人吧，他老人家还是在后方多多顾问一些即可！”
看着李清有些莫测高深的笑容，路一鸣心知，大帅内心里必定有一些另外思量，不过这些思量，自己还是别去想得好，什么年纪大了这都是鬼话，裘志年经大不大？就是吕大临的年纪都不比威远候爷，并且吕大临的名气可远远比不上威远候爷，但大帅既然这么了，那就这么做。归正这事吧，来去，还是李家的家事。
“那威远候爷怎么放置呢，总不成让候爷在家闲居养老？”路一鸣摇头道。
李清耸耸肩，没有直接回答，反而摇了摇李思之的折子，道：“大伯这折子倒还真给我提了一个醒儿，老路，我们现在土地这么大了，官制，军制倒还真要仔细地斟酌一番，过去的那些很可能有些不合适宜了。”
虽然外界一直都将李清势力集团称作定州集团，但其实现在李州的土地之广阔，在三大势力之中，已是雄居首位，北到卫州，芦州，西至室韦，中原腹地有翼州秦州，南方又并州，形成了一个以定州为中心，包含着复州，全州，以及被并入翼州的原金州，地跨数千里，庞大的土地上沿用的还是李清仅仅占据定州之时的那一套官制，像路一鸣，节制着李清制下所辖各州的民政，实际上手中的权力几乎不下于当初的洛阳一方的首辅陈西言，但官位还只是一个定州知州，而大将过山风，现在拥兵十万，也只是一个将军衔，非论是叫起来，还是让人看起来，总是怪怪的。
所谓名不正，则言不顺，跟着李清干的人，极大一部分都是冲着锦锈前程来的，但现在，核心圈子里的人，都还只是一个知州，在原大楚官品中，也不过是一个三四品的样子，叫更下边的人情何以堪？虽然权力大了，但却总有锦衣夜行之感，名头叫出去不响亮！
路一鸣眼睛却是一亮，李清的这一番话，却还有着另外一层隐含的意思，那就是他终于要光明正大地解脱大楚名义上的束缚，而要正式自立了。
“大帅，不，不，不，主公，准备怎么做呢？”
李清瞄了他一眼，知道路一鸣的心思，微微一笑，道：“老路，首先，在文事之上，我准备成立内阁，以为首，再招贤纳新，组成一个领导班子，负责定州所有的日常行政，这样，也可以从复杂的处所事务中解脱出来，也只有这样，才能放眼于整个我们的统辖区域，制定政策，方能不偏不颇，不要以为我不知道，揭伟等几人不止一次地在我面前埋怨，偏向定州呢？”
路一鸣尴尬地一笑，“哪有，哪有！”
李清哈哈一笑，接着道：“内阁之下，分设部司，措置庶务。例如我们现在有商务司，有后勤司等等，这个下去后好好地考虑之下，然后给我写一个详细一点的工具上来。”
路一鸣点颔首“，是，大帅。”他注意到了李清内阁只负责文事，而没有提到军事方面的问题。
“军事方面，我准备设立五军都督纤，设大都督一名，都督之下，分设与五军相对应的五司，同时，在都督府下，设置顾问本部。我的意思是，以后的都督府大都督，有权无兵，而下面五军，有兵无权！没有都督府的命令，不得随意调动军队。”果然，李清接着便到了兵事。
路一鸣有些游移道：“主公，现在正是我们逐鹿中原，马踏天下之时，如此一来，前线大将没有了自由调动军队的权力，是不是对将军们的作战会额外加上了一道锁链，晦气于战事？”
李清笑了笑，“我知道，这一条将在和平时期时才会真正阐扬作用，而战时，特别是我们现在，我会额外授权给统兵的将军们可以灵活用兵。可是现在，我们必须要将这个都督府的架子搭起来，要让将军们逐渐习惯他们的上面还有都督府。，、
路一鸣明白了，李清的目光看得更远，拿下天下之后，李清决然不克不及容忍手下大将们还拥有重兵并可随意调动，这个都督府的设立即是未雨绸缪，让大将们慢慢习惯，当习惯成了一种自然，以后的反弹即可更。
“所有的这一切，目前我还在构想之中，心里要有一个数儿，替我拾漏补缺，特别是关于文事方面，这是擅长的。总之以后，军政分手，我是这样想的，五军别离为东南西北四大军区再加上中央军区，这五军为野战军，军队的调动，作战，直接归属大都督府统管，但将领人事由内阁署理，处所守备军队要逐渐取消。”
路一鸣一惊，“主公，处所守备军队负责着处所治安，辑拿响马，怎么可以取消？”
李清微笑道：“我得是逐渐取消，处所守备军队的存在，缘于现在的大楚恰逢乱世，民不聊生，响马四起，官府治理不力的原因，当有一天，四方升平，山晏河清之时，那里还来那么多的强伏莽徒，到底，这些所谓的响马，大部分只怕都是吃不饱穿不暖的饥民，只要他们能活下去，而却越活越好，他们还会去做响马这一份没有前途的职业么？瞧瞧定州，现在还有占山为王，掠夺为主的响马么？”
“主公得是，但处所治安总还是要人维持的！“路一鸣道。
“固然，即即是圣人治世，也不乏有害群之马，知州辖下，设立治安司，主管辑拿那些铤而走险的人，设立理司，依审判，以做效尤。这一点耳以先在定州，复州作为试点，先试一试，如果效果好，那么，将在以后逐渐在我们的控制区域内推广。”
“主公刚刚设立理司负则审判，那么是不是以后处所主官将再也不消升堂审案了？“路一鸣问道。
李清哈哈大笑，“一田主官，有几多事要他去做，每日开堂升案，还要不要做另外事？这些事便交给理司去做，处所主官只需监察他们是否公正执即可！没必要开涉他们的日常运作！”
李清滔涛不断地谈起他想要推行的行政构架，路一鸣却是越听越是心惊，李清所施行的这一套，与大楚数百年来施行的治政手段大相径庭，而想完成李清所设想的这个构架，只怕不是数年之能做到的，即是现在搭起一个大致的架子来，也不是一件容易事