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始用于多佛和加莱之间，然后发展到一方面用于伦敦和巴黎之间的远距离电报通讯，另一方面则用于协约国克里米亚战争的
瓦诺基地。1857年，在印度的独立战争中，设在加尔各答的政府和四处分散的英军所以能保持联系，主要靠的是电报。186l至1865年的美国南北战争，是第一次大规模使用电信技术的战争。战争期间，联邦政府架设了2400公里的电报线路，把北方部队同陆军部和陆军司令联结在一起，共发送了650万份电报。陆
军的一名上校迈尔，不仅发明了旗语通信，还于1861年夏发明了一种能够沟通集团军司令和下属部队联系的轻便发报装置，在战斗中发挥了很大作用。
由于电报在收发时需要转译电码，人们嫌它迟缓不便，于是便进一步寻求更便捷的通讯方式，电话也就应运而生。英国的胡克首先提出在远距离上传输语音的建议。1837年，美国医生佩奇发现，当铁的磁性迅速改变时，会发出一种音乐般的悦耳声音，这种声音的响度随磁性变化的频率而改变。他把这种声音称
作“电流音乐”。大约在1860年，德国的赖斯第一次将一曲旋律用电发送了一段距离，他把这个装置叫作“电话”，这个名称于是沿用下来。直到1876年，美国的贝尔终于发明了第一台电话机。电话及此前发明的电报的运用，使军事通讯产生了革命性的变革。
第388章琅威理条陈
一、中国整理海军，必先有一不拔之基，以垂久远，立定主意，一气贯注到底，不至朝令夕改。法当特设海部、所有堂司各官，皆由钦派，其堂官每员均有专管之某某司，庶责有攸归，事无旁贷。其各司分门别类之法另列于下。
二、设海军参谋一员（或称整理海军大员），以欧洲出色海军将领充之，所有海部发号施令以及颁行操练并有益海军各章程，均应与该大员商量办理。
三、设立海军，当先定主意，或志在自守，或志在复仇，主意一定，即不可移易。
四、自守之海军与复仇之海军不但办法不同，其所须之船舰亦异。故必先行立定注意，方有所率循。
五、现在中国整理海军，洵宜以自守为第一要义，其应用舰船大概如左：
1、需二等铁甲战舰数艘，如英国海军战舰名“百夫长”者之式；
2、需头等快船多艘；
3、需二等快船多艘；
4、需鱼雷炮船多艘；
5、需鱼雷猎艇多艘；
6、需头等鱼雷艇多艘；
7、需各种水雷并阻船器件，以便布置防守各口。
六、如中国立定主意拟设复仇之海军，其所需之舰船大概如左：
1、需头等铁甲战舰数艘，如英国海军战舰“乌理奴恩”之式，可装多煤；
2、需头等快船多艘；
3、需二等快船多艘；
4、需鱼雷炮船多艘；
5、需鱼雷猎艇多艘；
6、需头等鱼雷艇多艘；
7、需各种水雷并阻船器件，以便布置防守各口。
七、设立海军要领，在于各船速率、式样、等等相配，无少歧异。其铁甲船应用何式，即随时配造均系何式，以昭一律。其头、二各等快船、鱼雷炮船、鱼雷猎艇、鱼雷艇亦皆一律无异。
八、船式一律，其善有三：
1、平时操演布队，易于齐整；
2、战时船队齐整，各守部位御敌折冲，均易得力；胜败之机，均系于此；
3、各船之制造图式既同，则各种镶配船壳、机器皆可互相更换。假如有一船大坏，将其中零件配于小坏之船，即可复得一船之用。英国达文波海口前数月有鱼雷炮船某甲，因车头损坏，进口待修，同时有一同式之炮船某乙，因汽鼓损坏，在坞修理，惜两船机器微有不同，否则将乙船之车头配甲，或将甲船之汽鼓配乙，皆可立时得一船之用。今机器不同，不得不借丙船之车头，是乙丙二船暂时均属无用矣。若在他国，船只稀少，当交战时设有此等情事，少此一船，胜败系之，正未
可知。
九、制造船只，如多分民厂揽办，船式机器断难一律；如果预绘图式，令各厂按图配造方可。
十、大队之军，如各船式异式，速率不同，即有出色水师人员，临阵时亦难各守部位。惟能于全军各船设速率之表，某船每分钟推轮应若干转，以为准的。然如此办法，只宜于操演，不宜于临阵，我军部位不整，敌军易来冲断，利害于此立见。故当预择尽美尽善之式，实验其可，方行举办，不防多费时日。
十一、中国如设海军，亟宜速造数船以为根柢。其造船之法，宜赴欧洲各国，令著名大厂善于制造新式战舰快船者，将中国应用船舰式样送来，邀集造船名家，悉心评定，必须考究万分精详，更改至当，方交各该厂，按照图式，订立合同制造。
十二、中国在外洋订造船只，宜与各该厂约明，应派中国船身、机器监工若干员，船匠、铁匠若干名，前往监造；并可在厂学习工作。此等员、匠将来技艺必精，俟其回华后，派入官厂办事，并可传授他人。
十三、鄙见中国目前不必于各官厂遽费巨款，但须觅一总厂，以为各种工匠学艺之所。俟各匠学成之后，分入各官厂。即目前制造船只，只以鱼雷炮船为限制，仍请延募洋师督造。俟制造炮船历练得法，然后再造三等快船。盖因中国官厂造船，费即不赀，船又未能尽合新式，总须俟制造匠目练精伎俩，方可兴造大船。
十四、中国整理海军所需之物有三：
1、上等船舰。
2、安稳港澳，以为船队避飓、避敌之用。敌船如视我船为较强，则此等避敌之安稳港澳更不可少。
3、修理船舰之坞。
以上三者为最亟。中国如有款项，必须办此三事。俟有余款，再拟在中国官厂造船。因中国官厂所造之船，费巨而不精。如将闽厂所造之船，较之欧洲购来之船，优劣自见。
十五、海军各船以船坞为辅车之倚，制造在此，修理各船亦在此。如不筹坚固保守之法，徒费巨款，反诱敌人来攻。甲申马江之役，法国孤拔以老式战舰攻我船厂，足见其未曾筹备自守之法。如此覆辙，难保其不复见。即旅顺口、威海卫亦因无保守善法，故致受困，皆可引以为鉴。国家既有船厂，无论海军船队大小，保守均须坚固。小而枝船队借海口保守，更有急于大枝者，盖大枝御敌远处，力能保全海口，尚赖海口为藩；小枝则维海口是依，尤须慎固。中国宜相择险要各海口，处置得宜，庶可颠仆不破，船赖以存，厂赖以保，亦即进可攻，退可守之一法。
十六、相择此种海口其要有三：
1、澳宽水深，无论大小船只于澳内驾驶自如；
2、水陆均易保守；
3、近煤矿、铁矿之地，取其制造便宜。
十七、中国沿海绵延，鄙见宜设三处要口，均有船坞、船厂，分为中、南、北三路。山东之胶州澳为北路之要口；福建之南关澳为中路之要口；广东之狮澳为南路之要口。而旅顺、威海则为北路之隘口，海军出奇制胜之区。至于中路、南路之隘口，尤为不胜枚举。
十八、此三处要口，宜即遣员履勘测量，如系实属可用，即须速兴造炮台，布置一切。其隘口尚在所后。现旅顺口可暂为北路要口，俟胶州澳将次成功，再来更调。
十九、海部各分司均须选择总办，或专管某司，或兼管他司。其各司列名如左：文案司、肄业司、海图司、粮食司、制造司、榷算司、医药司、工程司、储备司、军械司、侦探司。
二十、各司总办均有文案、书识供事，帮同办理。英国海军大臣中有一员专管制造司、轮机厂、坞并所需料件；又有一员管理粮食，兼管教门；余各分司与上所列均同，皆有文案供事，帮办一切；又有一员由海军提督出身，总统战守各事宜；又有一员由议院绅士出身，管理在政院议事，与各绅士剖辩一切。每年国家所拨经费如何开销，海军方能得力，均由海军总统大臣作主。
二十一、政府决定自守主意，或复仇主意，海部即照此主意办理，海军以期得力。估定应需船舰若干，价值若干，海部各司每年所需经费若干，由总统海军大臣呈请枢府核准照办。枢府如以为然，即须照筹经费，其常年经费于前一年估明，呈请核准筹备，庶每年应办工程，应制应修船只，应用经费，均有定章可循，不至临事周章。欧洲各国均系如此办理，中国自应照办。
二十二、创立海军水手练营，其水手须由北省、中省、南省沿海渔民、村民年约十八以上二十以下者招募，练习以七年为限，七年限满，再立第二次七年之限，第二次限满，即作为第一队储备营；或再令其立第三次七年之限，及第三次限满，即作为第二队储备营。如此法度，