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但日本仍然因为偻寇战争受到惩罚，日本人不被允许进入中国的境内，沙勿略只好辗转南洋，准备从那里进入明国，不幸的是。他得了重病，险些归西，但蒙住眷顾，最终听了过来，康复如初，这更坚定了他完成使命，将主的福音传播到当世第一大国！
在做好充分准备后。率领一艘载有二十名传教士的货船，以贩卖糖料的名义，终于进入了中国，并惊喜的发现，在日本时有过接触的松浦隆信的女婿，竟成了通关口岸的政务官，靠着这层关系，他才能打破外国人在大明的留居期限，一直在上海码头传教。
在这里，他见识了高度的文明和文化，上海城的富庶繁华，恐怕只有故国的马德里才能媲美，而这里人们的优雅修养，却是那些粗俗联远洋暴发户，不能相提并论的。更让他不可思议的，据说这里只是网。刚建成的一座县级城市，比它更大更富有、更有底蕴的城市，在大明不计其数，这让沙勿略心中的仰慕之情，那真如滔酒江水鼻绵不绝无论如何都想去内地走一走、，，不过沈京没这个权力，现在见到沈默这位能帮他实现梦想的“贵官人”沙勿略马上表达出强烈的追随意愿。
而波默也对耶稣会十分感兴趣。希望通过他们，将欧洲的哲学、科学引进来，能帮助大明人、尤其是士大夫们开阔眼界、改变观念一在这个由自然经济向商品经济过度的关键时代，思想的改变是重中之重。
于是沈默愉快的答应了沙勿略的请求，在离开上海时，允许他随行，至于别的方面，现在说来还早，还是等时机成熟再说。”、、一，、、一“”
沈默在上海待了三天，与在苏州时的低调截然不同，他公开与商会人士会晤，参观新建成的交易所、证券市场、保险公司；并作为见证人。出席了一部民间商业法典的签署仪式。
法典简称“上海公然。在长期贸易实践中，商人们痛感无法可依、缺少规范，导致贸易混乱、矛盾丛生。最后所有人的利益都大受影响。所以急需一个可以规范整今日常商业行为的东西，但谁来制定、怎么制定，这是个问题。
当时沈默还在苏松巡抚任上，很多人都认为，由他来出面制定一些东西，是最好的选择，但被沉默断然拒绝，他私下对一些头面人物说，谁制定，谁就有解释权，就是这套东西的主宰，你们信任我，我很高兴。但我毕竟是官方身份，也不可能永远在这儿，将来新的巡抚上任，便会继承我的权力，也拥有解释权、甚至修改权，到时候你们岂不是被动了？
他这番话，对那些人的触动很大，使他们思考了许多之前从没想过的东西，经过一番合计，他们最终决定跳开官府，自己制定规范。也是在那一玄，他们对沈默的崇敬之情。上升到了前所未有的高度，在他们心中，这个无私、睿智、全心全意为他们着想的大人，已经有些超凡入圣的
沈默虽然不出面，但还是给他们提了三点原则，尽可能让所有人参与制定、尽可能的公平、过程必须清晰透明，只有这样，这部公然才不会昙花一现、沦为儿戏。
最后他语重心长的嘱咐众人：“要想获得长久的，独立于官方的力量。必须要表现出比官方更高尚的品质、更优秀的素质，只有这样，才能凝集大而散的力量，变得牢不可破部公然的制定，就是你们能否做到的试金石！”
另外，他还提醒众人，法令条文不是骈散美文，要求条款直白元，误。没有歧义，不怕罗嗦，只怕错漏。要尽量以口语化的文字，浅显易懂的措辞书写，以让尽可能多的人明白无误为最终目标。但事情知易行难，当要去制定一部各方认可的公然时，就必须去协调各方面的利益，必须让商业活动的参加者，都认可公然内容，才有可能一致承认它、拥护它。
为了达到这一目标，公然编幕委员会由各行各业的商会推举出一百名代表组成，，花费整整三年时间，历经九次大修改、无数次变动，才拟出这么一部草案，这个过程中，沈默尽量不参与意见，只有成稿之后，才第一次观看，且没有对条款本身，提出任何意见，只是提醒编委会人员，在日后施行时。千万不要敞帚自珍，认为条款不容更改，只要出现不合适、不正确的的方。都要立即进入修改程序，但必须获得委员会三分之二的赞成，才可最终修改”为的是保持公然的权威性和对实际情况的适应性，只有这样。才能减少不满、赢得信赖，保持长久的生命力。
公然签订仪式那天，上海城码头广场上人山人海，各行各业的商人们济济一堂，就连平素不露面的大户们也到齐了，因为这是他们第一次为自己制定规则，自己主导自己的命运。这今日子。实在是太值得所有人记忆了。
在这个，仪式上，作为上海城的设计者，这部法典的倡导者，在场大户巨商唯一信服的人，沈默想保持低调也不可能了，他被推举到台前。安表致辞。
面对着广场上乌压压的目光。沈默知道自己所说的一切，不只是这些人会听到，如果言辞过激，会对自己的未来，造成难以预料的影响。但他还是要亮明旗帜，发出振聋发聩的声音！
他在简短的祝贺后，便开篇明义道：“《吕氏春秋》说，农为本。商为末。故中国历代以来。有重农轻商之说！此乃大谬矣！”这话一出，满场皆惊，沈大人敢否定国家的农本思想？虽然大家都很喜欢听。但还是为他的命运捏一把汗。
但沈默下面的话，又让人们放下心来：“为什么说这话错呢？吕氏春秋是谁编的，吕不韦，他是干什么的？承相，但更是商人。每个人都有自己的立场，都会为自己的集团说话，难道吕承相脑壳坏掉，会说自己的坏话吗？他是多么精明的人。显然不可能。”顿一顿，他接着道：“本，是木之根；“末，是木之枝叶，一棵树没了根，就倒塌，就活不下去，正如农业至于国家。所以说是农为本！但一棵树光有根能行吗？没有枝、没有叶，光秃秃的一根树干，能长大成材吗？”说着笑笑道：“谁种过树，告诉我什么树不用枝繁叶茂，就可以长成参天大树？”掌声，欢笑声四起。
有近处的回应道：“大人，这树必须先长枝叶，才能长大，不长叶子。就什么也长不了。”
“这是为什么？”沈默笑问道：“你们知道吗？”
大伙儿可说不清楚，便听沈默道：“因为植物生长，离不开水和阳光，根吸水，树叶吸收阳光，本末相互合作，才能保证植物生长，光有本没有末不行，光有末没有本也不行。”说着将话头转回出发点、道：“所以我说，农业者，国家之血脉也；商务者，国家之元气也。兴商者，疏畅其血脉、方可强国富民也！这也不是我的观点，而是古来皆有之！如太公之“九府法，！管子之“府海官让。”周官设市师以教商贾。龙门传货殖以示后世！子贡结驰连骑以货殖营生、百里奚贩五羊皮而相秦创霸、即汉之卜式，桑宏羊莫不以商业起家而至卿相，更是不可计数，可见古人并无排斥商业之说！”更强烈的掌声，喝彩声。
“说到这儿，有人肯定还会反驳农人纯朴、商人狡猾所以兴农可以安国，行商却会乱国，持此论调者，自古至今不乏其人！”沈默提高声调，有力的挥动着右手道：“但我要批判这种说法，郑弦高以商却敌而保国。吕不韦以商归秦质子，郑昭商遢罗逐缅寇而主偏陲！孰谓阑周中竟无人豪，顾可一例目为市恰哉？又有谁敢说，商人们就不爱国？！再说句掉脑袋的话，你翻开历代史书，看看从三皇五帝至今，多少次王朝更迭，多少次战乱四起，可弈旬书晒细凹口混姗）不一样的体蛤比几日为农民暴乱、军阀混战、阉竖弄权、奸臣丧国一一印是商人们挑起来的？没有，从来没有！商人们从来没有祸国殃民的劣迹！”说着充满感情的对场中众人道：“因为国泰民安，才能商业兴盛，国家混乱、民不聊生，商人也就没法活下去，所以商人们从来都是希望国家稳定，战火永熄的！”
这话将现颊气氛引爆。所有人都拼命鼓掌，大有沉冤昭雪、扬眉吐气之感，经久不息的掌声。将沈默的发言屡次打断，他只好微笑着站在那里，等着掌声停下来，才接着道：“当然，为什么以往商人会给人以不好的印象，这是因为有时太过逐利；圣人云“德本利末”按照我的理解，还是德为根本，利为枝叶。国无德必亡、人无德必不得好死。所以德是最重要的；但国无财利。也同样不行！国家打仗要钱、养兵要钱、救灾要钱、维持正常的运转还要钱，一刻都不能缺钱这上海城�