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接着俞胜华谈了政权建设设想：“目标是建立民主政权，县城和乡村同时进行，当然乡村可以分批。城里发动群众乘热打铁，挟胜仗之威，多招新兵。”
朱钢补充道：“重点是学校、医院、烟花店、戏班子和裁缝店。”
俞胜华宣布由科和两个大队各抽一个排，组成数个地方工作组分赴乡村，姜大海、刘铁今后主要负责地方政权和地方武装，又伸出三个手指说：“地方工作组任务有三：减租减息发展生产，发动群众建立村政权，招兵和建立民兵组织。只有群众发动起来，民主政权才有基础，宣传抗战也不是尽说空话，可以多讲讲反扫荡的故事。在县、村政权之间，建立区乡政权，主要由八路军人员组成，一个区乡管若干村，实行政策指导和督促。村政权人员以本村人为主，在群众还没有充分发动起来以前，原来的村长尽量留用，只要拥护抗战、拥护八路军、拥护减租减息。”
按照和俞胜华的分工，朱钢提出建立主力部队、地方武装、民兵三级军事网的设想：
主力部队两个大队，除了直属队扩编成两个连六个排，一般的仗可以打了。
地方部队分两个层次：县大队，以特务排为骨干，以后扩编成连的建制；区乡中队，排建制。
再就是村民兵，每个村建立一个班左右的民兵，不脱产。民兵可以在发动群众时自发建立，也可以把经过训练的新兵派回村担任队长发展成员，使民兵组织切实掌握在八路军手中。
操作上实行主力部队地方化，地方武装主力化。以一部分主力部队为骨干，扩编建立地方武装，这是主力部队地方化；待地方武装壮大成熟了，又可上升为主力部队，这是地方武装主力化。
姜大海提出准备分批建立乡政府，就是乡长难找。
“那几个太原师范的学生呢？”俞胜华说。
“陈蓉几个都有重要岗位，有的还不成熟。”姜大海摇摇头，刘铁也说乡中队长人选有困难。
“当前一项重要工作是巩固根据地，地方工作的人要强一些。”朱钢沉吟着：“顾国华和吴强林呢，他们原来在旅政治部工作过，应该成熟些。政委和他们熟悉，你看？”
“他俩可以，吴强林在教导队就怕走不开。”
朱钢眼光转向贺大成：“教导队克服一下吧。”
“好。”贺大成十分爽快。
朱钢说：“顾国华和吴强林到科，孙树开到支队部任干事。调两个参谋给刘铁，任乡中队长。”姜大海和刘铁听了喜笑颜开，连说好。
俞胜华叮嘱：“抓紧培养本地干部，让他们多锻炼。乡政府分批建，第一批乡长带一个助理，为第二批作准备。”
朱钢表示：“地方政权和地方军事人员的培养，不能只满足鲁城，要为建设新根据地做好人才储备。今后对新地区应实行立体占领，到一个新地方就派出一整套县、乡、村政权工作人员和军事力量，至少是一个架子，不能象现在要等人整训好了才能开展工作。”
姜大海、梁家勇、刘铁庄重地点点头，对建设根据地充满信心。
会后朱钢起草向旅部汇报东进支队近期工作的电文，经俞胜华看后发出。不一会旅部回电，同意支队计划，通报了敌情，要求“加快扩军步伐，支队应壮大为近千人的规模。成立民主政权，安定社会发展生产多做善事，把鲁城建设成太行山根据地的有力支点。”
第二天一早，朱钢与有培训和讲座任务的人员谈话。首先和报务员商讨报务讲座内容，强调主要是让领导了解电文起草、签收、保管、保密等工作情况，以及报务的各项规章制度和管理。
朱钢问：“什么条件的人学报务适宜？”
“有文化，最好是算术基础比较好。”
“你出题安排一次考试，考完再定人，放在今天晚上。”
报务员前脚走刘得彪后脚就到，汇报说掷弹筒六具、迫击炮一门已交到机炮班，炮兵班现有十八人。
“刘得彪，你的任务有四项。组建三个炮兵班，到时两个大队和支队部各一个班；讲一次课，听课的是各级干部，主要让他们了解炮兵便于指挥，不用讲具体操作；组织步炮协同演练；还有再培训一批炮兵。有什么困难？”
“司令员，炮兵要多少人？”
“幸好炮兵培训原来有准备，这次一有缴获就能上，以后战斗还能缴获，再多培训二三十人。宁愿解散一个步兵排，也要把炮兵准备好，人到部队和教导队挑。”
“别的事好办，步炮协同演练原来在西北军是长官指挥，我参加过两次都是听长官的。”
“东进支队除了你们几个没人懂炮，我也不懂，你就是东进支队的炮兵长官。”
刘得彪见朱钢十分诚恳很感动，忙说：“不敢当，不敢当。”
朱钢思考了一会：“这样好不好，几件事一件一件商量。挑选新炮手洠侍獍桑嘌狄矝＇问题。”
刘得彪点点头。
“讲课的事你们三个老炮兵好好商量，我派顾干事来记录整理，需要修改再修改。”
“这样行。”
“讲课的事算解决了，你们三人分下工，一人负责培训新兵，让已经训练好的炮兵也参加。另外两人集中精力组织步炮协同演练，订个计划听听意见，计划确定后调一两个班的步兵给你，由你指挥组织演练，有了经验再推广。演练不能用实弹，我们炮弹少补充困难，这你知道。”
刘得彪听了满怀信心：“这么一说事情都解决了，不愧是司令员。”
“我只是出出点子，具体还要靠你，炮兵长官。”
刘得彪脸一红，站起来表示：“保证完成任务！”
和刘得彪洠竿晷扌邓呐嘶淳偷搅耍旄质疽馑茸岫妥吡醯帽牒笾旄治兆排嘶吹氖郑骸罢饧柑焓露啵箾＇和你好好聊聊。”
“司令员忙大家都看在眼里。”潘淮汇报修械所的情况：现有铁匠七人木匠四人，修械人员除了他和一名从旅部来的技师外，了解到城里有两个原来太原兵工厂的工人，动员后也来了；烟花店的人虽说没有参加八路军，答应为八路军制炸药。现在巳打好一批匕首和工兵铲，修理了六七支枪，今天一早部队送来十来支正在修。困难是原料少、设备缺。
“手榴弹能造吗？”朱钢问。
“炸药正在试，按不同比例配制试了几次，精度和威力有提高，估计能成功。弹壳是用废铁土法上马化铁水再浇铸，巳经做出几个样品，什么时候司令员来看看。”
“好。”
潘淮又说：“关键是铁的原料，以前在旅部战斗结束专门派人到战场收集。”
朱钢点点头，在刘岗已安排部队到战场收集缴获，但大家不太重视，只顾拿现成的战利品，想到这里说：“你给大家讲一讲，主要讲哪些东西有用。”
“行。”
“现在就去部队驻地，马上开饭了估计战士都在。”
出了支队部，朱钢边走边说：“这次战斗虽说缴获不少枪支，子弹和手榴弹还是消耗的多，今后修械所以枪支修理和手榴弹制造为主。炸药让烟花店做，再派人学。”
“我马上安排。”
“听说有的部队用地雷炸鬼子挺管用？”
“对，在鬼子堆里一炸一大片。”
朱钢问：“修械所能造吗？”
“地雷品种多，有子母雷、脚踏雷、触发雷等，原来在旅部搞过一两种，能试试。”
“好，抓紧先造几个。老潘，手榴弹能造数量越多越好，不但眼前用还要储备，地雷也是。”
说话间来到保安团营地，一二大队和教导队的人员交接、武器整理巳基本完成。朱钢找来邹军和张大林说：“乘大家都在，集合队伍我和老潘讲几句。”
不一会两个大队在操场站好队，朱钢走到队伍前开门见山地说：“同志们，反扫荡打了个大胜仗，也消耗不少弹药。修械所能造手榴弹，就是缺原料，特别是钢铁原料，大家打扫战场只注意拿现成的东西，不少宝贝都丢在那里。现在请潘主任为大家讲讲哪些是宝贝。”
潘淮的话也是简单明了：“子弹壳、炮弹壳、破刀坏枪都是宝贝，子弹壳重新填装弹药又能用，效果还不错；炮弹壳的钢质好，打成刀耐用，破刀坏枪能修就修，不能修还能化铁，只要是铁都是宝贝。有了原料，修械所就能多造武器弹药，我在这里谢谢大家了！”
最后朱钢又说了几句：“大家可能要笑话，八路军怎么成了捡破烂的，只要能打鬼子捡破烂没什么丢人。今后打扫战场只要是铁，都拿回来交给修械所，哪个排交的多，修械所造的手榴弹分的也多。”又吩咐邹军和张大林：“明天派人再仔细打扫战场，修械所等米下锅。”
陈建国、贺大成、梁家勇等人忙好部队人员交接回到支队部，朱钢接过陈建国递来的伤亡统计：全支队牺牲二十二人，负伤