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秦国的灭亡，原因是多方面的，其中就有一条没有“因时而改政”，秦始皇还沿用了战争时期的特别法令用于天下大一统之时，可以想象得到。 要是秦始皇采纳他儿子扶苏的建议。 废除一些战国时期用于争霸天下地法令的话，秦国或许不会亡。
李隽这话的意思概括起来就是：非常时期行非常之法。 在决战时采取重奖军功的策略，等战争结束了再改回来，这是真正意义上的“因时而改政”，既可以保证决战的胜利，又不致使承平之时陷于征战不休地怪圈。
这是远见卓识之举，李庭芝他们钦佩无已，道：“皇上圣明！”
“兵贵精，不在多。 如此规模的大战，朝廷拥有足够数量的军队是非常重要的事情，但是也不能无限制膨胀。 军队过多，既不利于打造精兵，对于国库来说也是一个沉重的包袱，我一直在想，是该把现有的军队进行裁撤了。 ”李隽沉思着道：“现有的军队中还有不少思想落后，拘泥于旧框框的人，应该让他们退役。 ”
廖胜功委婉地反对地道：“皇上，大战之前裁军的话，恐怕对朝廷不利，臣请皇上三思。 正如皇上所言，军队里面是有不少思想落后，不能跟上我军变革的人，但是臣以为他们拥有丰富地作战经验，性格坚韧，孔明可以用草人借箭，他们总比草人强吧？即使不能派上战场，还可以用他们来处理其他事情，比如管理后勤，管理运输之类。 ”
他地话很有道理，大战之前应该是增加军队的数量，而不是裁军，而李隽居然选在这时间裁军，真地是让人无法不发表异议，文天祥附和廖胜功的意见，道：“皇上，廖将军之言极是有理，臣也以为现在裁军不太妥当，还请皇上三思。 ”
“精兵好象是一把刀的刀尖，而军队本身就是刀身，要是没有刀身则没有刀尖，没有一定数量的军队则不能有精兵。 ”杜大用分析着道：“皇上，廖将军所言很是有理，臣也以为当前朝廷不是裁军，而是还要征召适龄男子入伍。 ”
陆秀夫想了一下，道：“皇上，臣不谙军事，本不该多言，但此事极为重大，臣不得不言。 皇上，臣以为廖将军，杜将军，文大人所言不是没有道理。 精兵来自于良好的基础，没有足够数量的军队，精兵则无从选拔，臣不赞成裁军。 ”
他们的话说得很对，没有一个好的基础，很难打造出精兵。 要有精兵，就要有一定数量的军队。 用我们现在的例子来说，我们引以自傲的国球，世界独大，之所以能有如此盛况，一个很重要的原因在于从事国球运动的人不少，基础好。 国球的基础有多好呢？只要是中国人，谁不会打国球？不会打国球。 还能叫中国人吗？要是没有人人会玩国球的盛况，国球还能世界独尊吗？这很难说了。
兵法说地“兵贵精，不在多”，只说了一半，没有说出从何处得到精兵。 训练只是造成精兵的一个因素，从足够多的海选人数里面挑选出优秀的兵员则是另一个因素。 廖胜功他们的意思非常明显：维持一支足够数量的军队，才能从中海选出优秀的军人。 这是深谙兵道之言。 不是无用之语。
“祥甫以为如何？”李隽不动声色地问道。
李庭芝不愧是杰出地政治家，道：“皇上成竹在胸。 臣不敢多言。 臣以为此时裁军对朝廷来说是好事，而不是坏事。 ”
“祥甫，你……”文天祥万万想不到李庭芝居然会赞同李隽的看法，脱口就要质问，李隽笑道：“履善，让祥甫把话说完。 ”李隽已经发话了，文天祥自然是不好再说。 眼睛死死地盯着李庭芝，生怕他再出什么惊人之语。
李庭芝并没有马上发表看法，而是走到地图前，道：“诸位大人请看，这里是淮东，这是淮西，这是江汉之地，这是四川。 这是云南，这是汉中，这是关中，这些地方都是朝廷刚刚光复地地方。 我想请问诸位大人，朝廷收回这些地方的目的是什么？”
这个问题还用问吗？是失地都要收回来。 文天祥他们不知道他的真意何在，张大了嘴巴不知道如何回答。
还是文天祥愣了愣才回答。 道：“这些地方都是华夏之地，朝廷自然是要收回。 ”
这是再正确也没有的答案了，廖胜功他们点头赞同。 然而李庭芝却否决了，道“履善此方差也。 这是华夏之地，凡失地朝廷皆要收回，这点没错。 但是，事有轻重缓急，这就有一个问题，就是先收回来是后收后的问题。 相比之下，中原才是华夏的根本重地。 朝廷为什么不先收回中原。 而是先收回这些地方呢？”
陆秀夫回答道：“这是皇上制订地战略，为的是让朝廷越战越强。 立于不败之地。 ”
“陆大人所言极是，那么我还要请问陆大人，要怎样才能使朝廷越战越强？”李庭芝跟着问道。
文天祥代答道：“当然是要调动这些地方的人力物力财力投入到中原决战中去。 ”话说到这里，嘴巴张得老大，可以塞下一只鸡蛋，道：“皇上，臣有罪，请皇上责罚。 皇上，臣赞同裁军之议。 ”
“廖将军，你们呢？”李隽看着廖胜功他们问道。
话都到了这份上，要是还想不到李隽的用意，廖胜功就不是廖胜功了，恍然大悟，猛拍脑门，抱怨道：“我真是，怎么就没有想到此节呢？皇上，臣赞同裁军。 ”
杜大用和陆秀夫也明白过来，道：“皇上，裁军之事，臣无异议。 ”
“知我者，祥甫也！”李隽很是满意廖胜功他们的表态，道：“祥甫，你接着说。 ”
“遵旨。 ”李庭芝指着地图，道：“现在军队主要是来自于江南，岭南之地，淮东淮西和四川之地也有一些。 相比之下，江南和岭南之地的军人人数最多，也就是说目前的战争负担主要是江南和岭南承担了。
“卫我中华，捍我家园！本无可厚非，但是，要是把战争负担压在江南和岭之地的话，对于这两地地经济发展很为不利。 现在的江南和岭南，人手不足，很多事情应该做，却没有人去做，除了这两地经济发展较快外，大量的丁壮入伍从军也是极其重要的原因。 要是把他们裁撤下来，这些军人返回家园，人手不足的问题就会得到缓解，江南与岭南的经济发展就会更快更好。
“诸位大人说得很对，在大战之前大量裁减军队与当前情势不合。 皇上地意思是从淮西淮东，四川，云南，关中，汉中，江汉之地征召新兵入伍，接受训练。 如此一来，军队的数量不仅不会减少，还可以更多，只要朝廷需要，要多少有多少。
“另一个好处就是战争负担的承担更趋合理化，不会把负担压在某一地或是几地。 造成这些地方因为负担过重而出现经济凋弊。 ”
李庭芝一席话把各种利害关系全剖析明白了，廖胜功他们哪里还能有反对意见，只有钦佩之情。 李隽的构想已经不仅仅是与战争有关，还与朝廷地长远发展有关，这真的当得起一个词语“宏图大计”。
“皇上，臣以为从这些地方征召新军，可以把条件提高点。 把那些志在光复中原，收复失地的有志之士征召入伍。 ”廖胜功马上献计。 道：“这样做有两个好处：一是这些新复之地疮病未复，不宜于大量征召，才能保证这些地方的稳定与发展。 二是从优征召，可以得到优秀的兵员，可以在短时间内训练成精兵。 ”
杜大用接着道：“皇上，臣以为应该马上向这些地方派出军官训练这些新兵。 ”略一估算，道：“可能军官不够。 可以把军事学院里的学员提前毕业派出去。 一者可以增加大量地军官，二者也可以给他们一个从事实务地实践机会，让他们积累更多的带兵经验，决战之时才能便好地发挥作用。 ”
“皇上，臣以为这些地方有不少少数民族，当此国难之时，应该让他们也入伍。 ”陆秀夫再献一计，道：“汉武之时就在使用少数民族之兵不说。 还在大量使用匈奴降兵，其效果史书有载，臣就不多说了。 臣以为，只要朝廷做好工作，不岐视他们，给他们和汉军一样地待遇。 让他们有相同的升迁机会，他们也会效死沙场。 ”
汉武大帝为后世讥评，但是他在用兵方面的确是开了一代先河，不仅大量使用少数民族士兵，还敢使用匈奴降兵，而这些匈奴降兵作战英勇，并不在汉军之下，这的确是很了不起的事件。 也有不好的事情，就是赵信这个匈奴人最终投降了匈奴，制造了很大的麻烦。
“汉武有此气魄。 朝廷为什么就不能有呢？此议不错！�