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重生之宋武大帝-第190章

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陈宜中道:“为朝庭出力。  为皇上分忧,是臣等本份,还请皇上示下。  ”
“宜中,你这话说得好,我就爱听你这话。  ”李隽有点开玩笑地道:“这事,我想了好长时间,也就是如何处理大宋朝的经济问题。  想来想去,只有一个办法。  那就是对现有的经济体系进行大刀阔斧的改革。  要是不改革地话,以现有的经济体系是不可能支撑我们即将进行地大战。  战争是流血的伤口,要是没有一个完善的经济体系来支撑的话,不说别的,光是这军费就会把朝庭拖垮。  只有进行改革,把我们的经济实力提升上去。  这场战争我们才能进行下去,才能达成我们所要达成的目标。  ”
李隽虽然没有明说要达成地目标是什么,李庭芝他们不会不知道那必然是北伐中原,光复燕云之地,更有可能还要进军东北、西北、西域和西藏这些原本就属于中国的领土。
要真是这样的话,这场战争打下去,要花的军费着实是一个非常庞大的数目,可以说是一个天文数字,大到让人难以想象的地步。  正如李隽所言,以南宋现在的经济体系根本就不可能支撑即将到来的大战。  对现有地经济体系进行改革那是必然的趋势。
“改革最好了。  改革好了,有了银子。  我也不用每天为银子发愁。  我想银子都想疯了,都快成财迷了。  ”李庭芝这个务实的政治家自然是举双手赞成,在心里如是想,道:“皇上所言是深谋远虑之举措,臣也认为我朝现有的经济无法支撑战争,朝庭一定要找到生生不息的财源,要有大量的银子才行。  ”
文天祥深表赞同,道:“皇上所言臣也是赞成。  臣这些日子负责督察百官,肃正纲纪,虽然查处了不少贪官,为朝庭追回了不少银子,可也不是长久之策,根本地办法还是要让朝庭有稳定的财税收入。  臣以为可以把土地分给老百姓,在全国范围内进行一次土地丈量,让耕者有其田,这样一来就可以防止地主转嫁负担。  ”
自从督办百官以来,文天祥的班子努力工作,着实查办了不少大贪官,为朝庭追回了不少银子。  李隽曾笑言他的工作成果说“履善这是在挖金矿”。  李隽虽是笑言,也说明了文天祥这段时间的工作成就,同时也说明了南宋政府**是多么的严重。
宋朝是中国历史上出了名的行政效率最为低下的王朝,冗官冗员多不胜数,人浮于事,往往出现官员多得要命,却没有人来管事的现象,老百姓有事也不知道找谁去解决。  用现在的话来说,就是:上班,拿钱,不办事。
可以想象得到,在这样地政府中会有多少贪官,会有多少蛀虫,真地是多到让人难以想象的地步。  要不是李隽采取地是“抓大鱼,放小虾”的策略,文天祥这一查不是所有的地方,也有不少地方政府陷于停顿状态。
贪污程度触目惊心,追回来的不仅仅是这几年贪污的银子,还有陈年老帐,最多的一个地方居然追查到二十年前去了。  有了这些银子给急需银子的李隽解了燃眉之急,要不然的话就算他把十船钻石全部出售,把所有的科技全部出卖,也不可能筹措到现在需要的银子。
陈宜中想了一下,发表看法道:“皇上。  履善所言,极是有理。  臣在广州安置难民时,就曾采取过类似的办法,把土地分给老百姓,朝庭直接向老百姓征税,不用向那些地主老财收银子,他们就没法转嫁负担了。  ”
在古代。  历朝历代曾经采取过措施防止土地地兼并,防止负担的转嫁。  其结果是没有什么作用。  地主老财因掌握着土地,可以任意转嫁负担给佃农,使得种田的没有饭吃,有饭吃的却是不种田的。
老百姓多么渴望拥有一份土地,要是李隽采取这一措施的话,可以想象得到,肯定是很得民心的大好事。
“履善所言也有道理。  不过,我认为我们目前还是不要实行耕者有其田地好。  ”李隽笑着否决了文天祥的建议,接着阐释原因道:“耕者有其田固然是好事,但也有不利地地方。  在某种情况下是对的,在某种情况下是不好的事情,反而会制约我们的农业发展。  ”
实行耕者有其田,让老百姓拥有自己的一份田地可以耕种,要不了多少时间。  南宋就可以富足起来,这是文天祥他们的共识,没想到明智的李隽居然否决了,很是奇怪,文天祥脱口问道:“皇上,这是为什么?”
李隽解释道:“我理解你们地心情。  也理解老百姓的心情。  但是,这是一个浩大的工程,不是一年两年,也不是三年就能完成的,而是要花好长时间才能完成。  这且不说,再说,土地兼并也未必就是坏事,就看要如何去处理和利用了。  现在,我们要是真的实行了耕者有其田的话,将来有一天。  我们又会亲手推翻现在的措施。  准许至少也是默许土地的兼并。  ”
李隽地话有点让人摸不着头脑,李庭芝迟疑着问道:“皇上。  在哪种情况有利,在哪种情况下不利?”
李庭芝他们有这种反应,也在意料之中,李隽很是理解,接着解释道:“祥甫问得好。  在纯粹的农业社会,耕者有其田是对的,不仅要实行耕者有其田,还要对老百姓的土地进行保护,明令禁止兼并。
“要是不处在单纯的农业社会,那么不仅不用实行耕者有其田,还要采取措施促进土地的兼并。  因为耕者有其田会陷入小农经济地怪圈,会限制农业的生产。  我们可以设想一下,比如要兴修一条水渠,要是没有朝庭的投入,要靠老百姓自己筹措资金去修,肯定是修不好的。  要是一大片土地掌握在一个人手里,他就有银子去修水渠,农田就可以得到很好的灌溉。  ”(按:土地问题经济学家已经很精彩的论断。  )
对于这个问题,确如李隽所言,耕者有其田的一个非常严重的后果就是小农经济,不利于农业的发展,还不如促进土地的兼并,催生一批大农场、大农庄,更能促进农业地发展。
众所周知,现在中国地农业问题非常严重,由于我们的基础薄弱,成本高,产量低,远远不能和国外先进地农业竞争,这是中国这几年在农业问题上一直不向外国让步的原因。  要是在现阶段,我们就向外国做出让步,对于我们的农业来说,打击相当沉重。
美国的大农场,科技含量高,成本低,粮食很有竞争力,我们哪里竞争得过,在现阶段,中国的农业不仅不能向国外让步,还要继续坚守阵地,直到竞争力提高了去了。
说起土地问题,话就长了去了,历朝历代都曾努力防止土地兼并,其结果却是大量兼并。  这就形成了一个怪圈,防止兼并,分些土地给老百姓,不用多久,老百姓又没有土地了,又回到大财主手里去了。
这就引发了新的问题,没有土地的老百姓只好向地主去租,地主租不租给你,就要看你交的租能不能让他满意了。  在没什么科技含量的古代,农业是出了名的“靠天吃饭”,能不能有好的收成就要看老天是不是喜欢帮忙,给你来个风调雨顺。
遇到好年成,地主有可能加租,弄得老百姓又没有好处。  遇到不好的年成,那就别提了,要是颗粒无收的话,地主也不会少收一粒粮食,老百姓一年忙到头不仅没有收成。  还要欠一屁股的债。
这冤枉债是欠不得地,一欠下来就倒霉了,就会演出无数的悲剧,可能卖儿卖女卖老婆,卖亲爹卖老娘都有可能,目的只有一个就是还债。
有一句非常有名的话“分久必合,合久必分”。  很好地概括了中国历史的怪现象。  就是统一几百年,然后分裂。  发生战争,再统一,再分裂,再战争,如此循环下来。  究其原因,就是土地问题在做怪,老百姓吃不上饭了。  他不铤而走险去造反,他还能做什么?
自从秦始皇统一中国的两千多年以来,中国一直是世界的中心,无论是科技还是经济,还是文明开发程度都是世界第一。  造成这种结果地一个非常重要的措施就是“重农抑末”,这是中国地传统政策,一直延续了两千多年。
这一政策对中国历史的发展作出的贡献着实不可估量,可以想象要是历朝历代不注视农业生产。  在中国这样的农业大国里会是什么样的局面。  长期以来,中国一直是一个农业大国,要是统治者不重视农业的话,可以肯定中国不可能有光辉灿烂的文明。  (按:这仅是我个人观点。  )
商鞅变法推行地是“功自耕战出”,也就是说要想立功要么庄稼种得好,要么仗打得好。  立下军功。  正是在商鞅这一政策的推动下,
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