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由于战场情况变幻莫测，美国参谋长联席会议没有过早地作出具体决定，以使得这项计划具有一定的灵活性，等到时机成熟之后，再确定如何具体实现这一战略计划。
中太平洋攻势的规模之大，在美国海军的战争史上是前所未有的。美国海军在如何攻克星罗棋布的“史司防线”上的岛屿，横渡大洋，大踏步地把战线向前推进方面没有什么历史经验可供借鉴。因此发动这一新的攻势，既要在训练方面采用新的方法，在战斗、支援、补给和维修方面采取新的措施，还要研制出一整套新的武器装备。尽管这样，到1944年的秋天，即在“中途岛…珍珠港战役”后不到一年的时间里，从中太平洋发动进攻的准备工作就基本完成，可以说是美国历史上少有的一个丰功伟绩。
中太平洋部队是由大量兵员以及舰艇和飞机组成的一支混合作战部队，是为了实施远程突击而组建的。其中中太平洋舰队的组建是从194第一艘“独立”级快速轻型航空母舰在那时开到了圣迭戈港。到1944年的秋天，中太平洋舰队已经辖有大型航空母舰6艘、轻型航空母舰5艘、护航航空母舰8艘、新式战列舰5艘、老式战列舰7艘、重巡洋舰9艘、轻巡洋舰5艘、驱逐舰56艘、运输舰和货船49艘，以及大量登陆艇只。这支强大部队的司令官是弗莱彻海军中将。
中太平洋舰队的突击兵力是它的快速航空母舰特混舰队。这支特混舰队的主要任务是支援登陆作战，诸如为封锁登陆地域而实施远程突击，在登陆部队突击上陆前对登陆地段实施航空火力准备，对登陆部队实施战术支援，对威胁两栖作战舰船的空中和海上敌人进行截击等等。这支快速航空母舰特混舰队，通常编为4个特混大队。每个特混大队一般辖有大型航空母舰和轻型航空母舰各2艘，并配有快速战列舰1至2艘、巡洋舰3至4艘、驱逐舰12至15艘为其担任护航。当特混大队处于巡航状态时，由驱逐舰组成外层反潜警戒幕，但当出现空袭危险时，则令驱逐舰加入由战列舰和巡洋舰组成的内层环形警戒幕。这些航空母舰特混大队具有极大的灵活性，既能与其它部队协同作战，亦可单独执行作战任务，它可从其中抽调部分舰只编成水面舰艇突击编队执行特别使命。这种航空母舰特混大队，就是海上浮动的航空基地，它可以为横渡太平洋、进至中国本土及其属地海岸开辟道路。
中太平洋部队的登陆作战兵力，是里奇蒙。凯利。特纳海军少将指挥的第5两栖作战部队。为实施登陆作战，这支两栖部队编有运输船、货船、登陆舰艇、船坞登陆舰等。为了组织护航和担任直接支援任务，还辖有驱逐舰、护航航空母舰、巡洋舰和旧式战列舰等。这支部队在作战中通常分为两至三个梯队，往往还派遣部分兵力去执行特殊任务。若战术上有某种需要时，还派遣以火炮为主要武器的快速舰只，或与航空母舰特混大队一同行动，或与登陆编队一同行动。在战斗中，阻止敌人反击的任务常常交给快速航空母舰及其警戒舰只担任，而把对地面部队进行战术支援的任务交给两栖作战部队的护航航空母舰和以炮火为主要武器的舰只去完成。第5两栖作战部队所属的一切地面部队，不管是陆军还是海军陆战队，一律编入第第5两栖作战部队的军长是美国海军陆战队少将霍兰。史密斯。除此之外，中太平洋部队还辖有一支岸基航空部队，其中包括陆军、海军和海军陆战队三个系统所属的飞机，在作战方面，由约翰。胡佛少将指挥。这支岸基航空部队的任务主要是为辅助航空母舰执行登陆前的航空侦察和空袭登陆地域等任务。
为了迅速横渡个太平洋，并能一面向前推进一面掌握制海权，中太平洋部队必须最大限度地发挥它的机动能力和势如破竹的战略势头。为使已经占领的要地免遭华军的袭击，并能反复袭击华军，以便给下一步的进攻创造有利条件，快速航空母舰特混舰队被要求必须能在海上（或前方）长期逗留。中太平洋部队有无持续作战的能力，关键在于能否利用某些环礁的礁湖以及其它比较隐蔽的锚地，迅速建起前进基地。因为需要进行海上补给，战局越向前发展，越需要建立更多的前进基地。
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（一千三百七十一）初遇“绝天”
（一千三百七十一）初遇“绝天”
和中太平洋部队一样，太平洋舰队的其它作战部队也都是这样由快速而强有力航母特混编队和两栖作战部队组成的突击力量。在不到一年的时间里，美国能够重建这样一支强大的海军力量，完全得益于美国强大的工业产能和高素质的人力，说明美国已经从最初的打击当中完全恢复了过来。
现在，美国针对中国的反攻已经开始。而从中太平洋方向的进攻，从马绍尔群岛开始。
站在“独立”号航空母舰舰桥上的斯普拉格少将和许多军官一道，举着望远镜，警惕地注视着海面的情况。
对美国海军来说，这里是充满了死亡气氛的危险之地。
如同中太平洋的其他许多岛屿群一样，马绍尔群岛也是由珊瑚礁构成的。每个比较平坦的珊瑚岛都处于暗礁环抱之中，暗礁的内侧形成一个个礁湖。马绍尔群岛由三十余个环礁组成。这些环礁构成的岛屿多数都可以修建机场，象吉尔伯特群岛、东加罗林群岛和威克岛都有华军岸基航空兵的机场。马绍尔群岛有一条借助于岛屿可以逐步接近的路线。如同俾斯麦群岛一样，马绍尔群岛也位于所在岛链的西北端，这个岛链的东南端是萨摩亚群岛，在岛链的中间，有吉尔伯特群岛和埃利斯群岛（即图瓦卢群岛）。华军在萨摩亚群岛和坎顿环礁同样建有航空兵基地。坎顿环礁位于萨摩亚群岛以北，吉尔伯特群岛以东，与这两个群岛的距离均约为第一次世界大战结束后，马绍尔群岛被中国控制，自1937年以来，马绍尔群岛一直不准外国人进入。在对外封锁的时间，中国充分利用当地的自然条件，把这些岛屿建成为一座座坚固的要塞。据美军的情报机构分析，马绍尔群岛至少有10个航空兵基地（只是推测，根本无法证实）。自第一次太平洋会战和“中途岛…珍珠港”战役结束后，美军再未能进入这一海域活动，而且美军在马绍尔群岛附近也没有什么机场可以用飞机对这一海域进行侦察。只有美国潜艇偶尔出现在这里，进行偷偷摸摸的侦察活动。
由于美军在太平洋战场能够使用的地面部队，有很大一部分部署在各个基地担任防御任务，中太平洋部队的实力虽然已经逐渐加强，但其总兵力离作战计划的要求还相差甚远。另外，在1944年的夏季前后，谁也不知道在星罗棋布的华军“史司防线”要地附近应该怎样使用航空母舰去对付华军的岸基航空兵。同时，到这时为止，美军还没有什么行之有效的关于登陆作战方面的经验。在此前，美军所实施的几次登陆作战都是在无设防或防御薄弱的海岸实施的。因此，华盛顿和珍珠港的参谋人员得出的结论是，进攻马绍尔群岛应该采取“逐步接近”的方式，使美军的岸基航空兵能够进行充分的空中侦察，并与航空母舰上的飞机相辅相成，协同作战。
说起来容易作起来难，想要实行这种“渐近”的作战计划对美国海军来说并不容易，由于马绍尔…吉尔伯特…萨摩亚岛链与所罗门群岛大致平行，这个岛链一直是华军关注的重点。在太平洋战争爆发后，华军立即占领了吉尔伯特群岛，并在马金环礁修建了机场，把这个群岛变为对东南太平洋进行侦察的一个重要基地。美军曾派潜艇运送海军陆战队的一个营偷袭了马金环礁，使华军误以为这可能是美军要在此登陆的前兆，因而加强了这里的防御。由于中国海军仍然掌握着制海权，实力刚刚得到恢复的美国海军不愿意在没有把握的情况下同中国海军再来一次赌博式的海上决战。因此美国海军参谋部制定了一个类似日德兰海战式的计划，即以轻型快速航母组建的分舰队作为“诱饵”对马绍尔群岛进行“打了就跑”的袭扰性空袭，而面对这样一直力量有限的舰队，中国海军肯定不会出动主力舰队，更可能是的派出一支具有一定力量和规模的分舰队前来迎战，而这时美国海军则出动主力航母舰队攻击，一举消灭这支华军分舰队，改变双方的力量对比，然后大举进攻马绍尔群岛，实施强袭登陆作战，逼迫中国海军主力前来在不利的情况下进行决战。
而在这个作战计划当中充当“诱饵”的，便是斯普拉�