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安抚了商人后，赵书礼开始了大刀阔斧的政务革新事务了。
包头虽然是个繁荣之地，在绥远仅次于归绥，但是建制却一直都是一个镇子，原因复杂，跟沈广聚这个非直系军阀一直镇守这里有关。不管怎么说，是个镇子就没有县级政府那么健全。赵书礼首先就是改革政府，他先是给北京送了一封信，很快包头被同意建县了。
然后去拜访了一个人，就是那个刘澍，满清时期的举人县令，现在的包头商务会文牍，当地最有学识的人。并且跟当地商户有千丝万缕的关系，赵书礼请他出来做第一任县长，给他的任务是健全政府机制，包括法院，警察局和税务局等政府部门都交给他新建或扩建。刘澍一上台，包头商务会觉得掌权的是自己人，更加感觉春天来了，积极协助他的工作，要钱给钱，要人给人。这些晋商的能量非一般的大，很快各种人才聚集到了包头，政府的框架搭起来了。
赵书礼给了刘澍两个最紧要的任务，第一是办教育，第二是治交通。这个时代的中国，教育落后十个人里面都未必找得出一个识字的，而河套地区蒙汉杂居，自古三不管，更是落后中的落后，文盲遍地走。赵书礼要把这里当做自己的基础，就不能不考虑教育问题。而交通同样也很重要，这里是沟通东西的要道，交通要是好了，经济至少能翻个翻。
10月，赵书礼又找到商人们，还是宴请他们。
这一个月中，赵书礼谨守了他的诺言，没有找商人麻烦，没有要钱也没有要东西，可以说已经立信了。
这次他召集商人，主要是一些政策需要这些商人支持，他要移民。
整个绥远特别区，现在的人口数量差不多两百万，凭着这点人，别说十年后抗日了，就是一个军阀恐怕他都挡不住。移民也需要包头晋商帮忙，赵书礼需要利用晋商经营了数百年遍布中国的关系网络，而他则给予优惠政策，答应每移民一户，分五十亩荒地开垦。商人们答应回乡召集相亲，还说这是善政，山西本就是地少人多的地方，能有自己的土地是农民几辈子的梦想。
一听说赵书礼招人垦荒，归绥的马福祥也来搀和了一脚，他送给赵书礼一个人，名字叫苏芳，据说是个水利专家。赵书礼跟这个苏芳见了一面，得知他是宁夏水务局的人，没有流过学或者什么，只是从书中学了一些水利知识后，就不怎么在意他了。赵书礼对于中国土法治水不感冒，虽然那些确实是古老智慧的结晶，可是世界已经发展到了20世纪，光能修黄河大堤已经不管用了，他要的是能修建三峡的人才。因此把这个人交到了刘澍手里，让刘澍安排他去修渠开荒，然后就不再管了。
农业和移民事情安排下去后，赵书礼开始搞工业了。
十月末赵书礼离开包头到了东胜，现在只有这里有可以勉强算是工业的东西，传奇人物德国贵族高星桥在这里开矿了，建了几个焦煤窑。
“高老板生意兴隆啊。”
赵书礼带了十几个亲兵，连东胜县都没进，直奔高星桥的煤矿而去。
只见才几个月不见，这里已经热热闹闹了，起码有几百人采煤运输，烧焦然后装船运往包头。房屋也建了不少，牌子也立了起来，起名星桥煤业。
赵书礼来拜访，高星桥虽然主动迎接，可是脸上并没有多少喜色。
赵书礼疑问道：“这是怎么了，可是遇到不顺心的事情了？”
“不瞒大人，大人的所作所为，小人是很佩服的。可是有的人不像大人啊，真是不好说啊。”
赵书礼心里一动，莫非是自己手底下人来骚扰他。
语气顿时变得阴森：“是谁，说出来，我给你做主。”
“这个恐怕不妥吧，怕给大人惹麻烦。”
“哼，怕麻烦麻烦就不来了吗，说说，是我哪个手下？”
“到不是大人的手下，是郭县长，他常来摊派一些捐输，小人实在是承受不起了。不过我听说此人是蔡成勋的小舅子，恐怕给大人惹上麻烦，也就一直忍了。”
“糊涂！”
赵书礼斥责道，其实一听不是自己手下，他已经心安了。
那个郭彪确实不是个东西，他没有好印象，一时间赵书礼心里已经有了定计，就拿这个人开刀立威。
“你且安心，他拿了你多少，我让他吐出来多少。”
说完，赵书礼上马径直回了东胜。
然后召集军队，当即包围了郭彪的县府，顿时郭彪吓的战战兢兢，招来了两百保安团人来，跟赵书礼对峙起来。
“赵旅长，你这是要干什么？本县可没有得罪你啊。”
“哼，你是没有得罪我，可是你得罪了国法。”
“你要干什么。”
“识相的让你的人交出武器，否则今天这里就是修罗道，一个人也别想活。”
赵书礼说着，身后上千的蒙古兵还嗷嗷叫着，他们已经憋了很久，每天就是训练训练，早都憋坏了，巴不得打一架呢。
郭彪看了看情势，又看了看自己那些也是吓的魂不附体的手下跟他们那几条破枪，识相的投降了。缴了保安团的械后，赵书礼又抄了郭彪的家，在郭彪杀猪般扬言报复的叫嚣中，赵书礼让人把这些财物送到了星桥矿业去了。
这次杀鸡儆猴的效果还是很好的，之后赵书礼控制下的地盘中，就少有政府官员骚扰商人了。
二十节 实业救国
终于有空回家了，此时赵书礼已经是离家数月了。
傅青荷看到赵书礼回家，高兴异常，立即开始叫人杀猪宰羊。
自己又拿出几双鞋子，还有自己打的毛衣，缝的棉衣等等，恨不得把所有好东西都交给赵书礼。
赵书礼笑着一件件的接过了小媳妇给自己的东西，又制止住还要再拿东西的她。
“青荷，你先别忙，东西放在那里又跑不了，反正我现在也用不着，以后在给我好吧。”
傅青荷‘哦’了一声，停了下来，却又不知道该做什么了，在赵书礼面前手都不知道该放到哪里。
赵书礼一笑，道：“我走这段时间，叔叔可有来信。”
傅青荷一惊一乍，道：“啊，你不说我都忘记了。我爹来了好多电报呢，我都收着呢，我去给你拿去。”
厚厚一沓的电报纸，记载着赵书礼急需的信息。
“吾侄启信，为叔已到法国，勿念！”
“叔，至法国，见过‘火柴’设备，均是旧物，正在打探。”
“已查清，该设备均系法国从德国拆卸回来，因欧洲几年大火，均因德国放火，固法国人拆卸德国‘火柴’厂，并禁止他们在生产。”
“法国人要价太高，叔以为，德国应有更便宜设备。”
“叔已至德国，联系一商行，果有‘火柴’设备，均已拆卸，当为废铁卖掉。叔正在考察，欲求一最新设备。”
赵书礼看到这里，心里满意，这个叔叔傅伦还算会来事。没有自己的电报回复，竟然自己就能处理。这个‘火柴’的火可不是普通的火，而是军火的火。火柴二字是隐语，代表兵器。赵书礼当初让傅伦带一百万大洋去天津联系洋行，想要建一个兵工厂，而且要傅伦跟着去一定要保证货源的性价比。最好是直接联系上上家，以后直接拿货即少了一道手续，而且更加安全。
没想到这傅伦还挺有主意，这个时候，一战已经结束了一年，法国人对德国恨之入骨，对战败的德国费尽心力的削弱，首先就是拆除德国兵工厂。有些机器运回法国当做战争赔款，即使没有运走的，也拆除不允许德国人再生产。没想到傅伦在法国得到了这个消息，判断出德国有更多的拆除设备，并且就亲自去了。
赵书礼继续看电报。
“叔已经联系上一家德国工厂，设备较新，是‘大火’后期新添加的设备。”
“已经跟厂家谈妥，并且得到厂房派遣工程师三名的承诺。”
“已经跟工程师谈过，表示愿意到中国，工程师建议我们要建电厂，说是“火柴厂”需要动力。”
“叔考察了几家电厂，德国工业凋敝，有一电厂答应帮忙到中国建厂。”
···
“叔已上船，四个月后到，勿念！”
电报的最后傅伦已经上船了，他是年后走的，距今已经六个多月了。想想他应该已经到了，不过在天津等候货物，估计不久就要回来了。
果然第二天早上，就有一个商人送信上门，傅伦在心中说，货已经到