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齐幽无法，只好第一个在协议上签名。
和谈一结束，齐幽立刻赶回平心岛，与平湖地区实权派人物商讨建国之事。
三日后，郭梦龙撤离眉尾港，同日任西行所率神国军开始撤向眉尾港。
十日后，齐幽宣布平湖地区建国，国号为齐。齐幽被齐国国主，齐国实施大陆诸国前所未有的投票议事制度，拥有投票权力的人被称为票客，四十个票客人选被平湖各势力按照实力强弱瓜分。任何重大决定都需得票率超过七成才能通过，身为国主的齐幽也未因此被架空了权力，四十个票客中齐家占了八席，除此之外国主还有一票否决任何提案的权力。
建国第二日，齐幽就将平湖地区划分了十块，并命名为十府，除了饱含平心岛的平心府外，其他九府都分封给各大势力。各府拥有自己的兵权，税权，财权。各府府长俨然就是一方诸侯，不过享受这些权力的同时，府长要自己解决本府人员的俸禄，应付各自境内的水贼。未几日，众府长叫苦连天，纷纷跑到平心府去诉苦，齐幽也是早有准备，大笔一挥，将神国的五十万金币赔款全部分发给九府。
齐国的建立并未引起大陆的轰动，大家对此都是报以看热闹的心态，像齐国这样被逼着建立的国家，先不说会不会有后来者，最少是前无古国。齐国宣布的制度更是让各国政客，学者鄙夷。国力原本就薄弱，还居然不用中央集权的制度，在他们眼里这样的国家永远都无法强大。与这些政客，学者不同，无数商人倒是对齐幽的策略大加赞赏，无论是投票制度还是分封九府，都可看作商业中分担风险的手法。齐幽在建国之事中大胆应用一些商业的上的超作，可谓前所未有的壮举，而从一个巨商做到一国国主，更是让无数商人崇拜倾倒，当然也少不了嫉妒。
白水帮被齐幽分封了一府，府名为大青府，得名于此地最大的镇子，大青镇。此府与心之国相邻，除了几个岛屿外，还拥有大片原平湖地区的陆地。
副帮主杨劲在天宇不在的情况下代理府长之位。他率白水帮到大青镇上任的第一道命令就是免税一年，招安府区水域的水贼。
增加人口，增加实力，是诸侯生存的不二法门，对于多次经历生存危机的白水帮更是了解这一点。
短短一月时间，大青府人口激增十万，原本荒凉之地现在已经开垦出很多田地。原本两千人的大青镇也正在扩建，扩建之后，此镇将改名大青城。
与此同时，很多小股水贼纷纷来投，这些小股水贼大都是无粮可吃的饥民落草而成，见有投诚机遇，如飞而来，生怕错过了机会。白水帮四营中的白，红，蓝三营（绿营一直跟随天宇）人数都已经扩充到八百人左右。再加上分散到各小镇，保护镇民的兵士，整个大青府的武装力量超过三千。
杨劲为了方便管理和区分，将白水帮的主要力量也就是白，红，蓝三营统称为府军，而其他各镇的武装称为镇军。府，镇两军的称呼简明易懂，固被后世沿用，若干年后，府军和镇军又分别成了中央军和藩镇军的称呼。
第六卷 五章 偶遇柔青
进入十一月后，北原开始连日大雪，地上积雪近尺。浓妆素裹之中透出沉淀之感，待到晴日，阳光白雪，金光银闪，美得绚丽，美得纯洁，美得让人感叹自己的词藻之贫乏。
美是极美，温度却低得吓人，零下十几度是家常便饭，一旦入夜，无风都可寒入人骨。
大帐之内，天宇端坐当中。虽内息雄厚，不畏严寒，却也身披狐裘，帐内生火。
下首两侧，左边自上而下坐着阴虚虹，周枪，金翎以及另外两位鬼族将领。右手边依次为震林，李克，郑星等人。一身轻装打扮的元遥空身背巨剑，立于天宇身后。他是此帐中唯一一个衣着单薄之人，身体周遭因体温与室温的巨大差距产生一层薄雾。
这一个月来，神国每每派出两万骑兵赶着无双军往北走，追得半日，神国军又会掉转马头而回。未多久，又会有两万骑兵北来。
天宇为了给神国军以打击，多次设伏。但无论是示弱，装溃散，神国军就是不上当。有一次，天宇甚至冒险让两千骑勇出现在神国两万骑兵得眼前。谁知，神国军见状不但没有扑来，反是回城而去。
这段时间下来，歼敌为零，人马却劳顿异常。天宇见神国军异常稳妥，干脆将营地往北移了百里。既然没得便宜占，那就干脆好好修整一阵，再做他谋。
无双军中，鬼族和穆族得骑勇都是生在北原，长在北原，对北原冬天寒冷气候非常适应。跟随天宇护送舞团而来的白水帮弟子还是第一次遭遇如此寒冷的天气，难免叫苦连天。若不是白水帮中训练有素，恐怕不用打仗，都已经冻死得七七八八了。
“宇皇，神国军天天这么折腾，又不与我军交战，是不是想让我们自己冷死在北原之上。”郑星将手靠近火堆，口中吐着白气。他随天宇从平湖而来，凭借内息虽可抵挡严寒，但对这种气候还是极不习惯。
天宇呵呵苦笑，道：“他们倒是舒服，四万骑兵轮流出城。一半在外陪我们吹风，一半躲在城里烤火。就算不是想冷死我们，也是想气死我们。”
帐内众人闻言纷纷大笑，近段时间天天被神国骑兵撵着跑，设下埋伏敌军又不上当，想正面出击吧，这一万多无双军又还不是有轻装铠的神国轻骑的对手。众将士早就憋着一肚子火，听得天宇的逗笑，还不尽量大笑出声，好泻泻心底无从发泄的闷火。
震林笑毕，露出隐忧之色，道：“这样的天气根本不适合战争，一旦两方交战，死伤定会比正常条件下多很多。何况虽梦驱敌而来的八万神国军根本不适应此地的气候。梦驱敌乃大陆十大悍将中排名首位，难道他会没有考虑到此点。”
笑声立止，天宇环目看着一张张充满忧色的脸。面对梦驱敌这样的绝世名将，谁心中没有压力，第一次交锋出现得越迟，众人心里的压力就越大。无形中士气受到了很大影响。
“怕什么，最坏不过是马革裹尸。哼，梦驱敌身为神国唯一一个上将军，他身上肯定有不少好东西。宇皇，如果能够拿下梦驱敌，他身上的那些玩意能不能让我先选。”能说出如此豪言的，除了周枪还能有谁。这小子打起仗来，勇敢剽悍，没得话说。平时却还是少不得来两句浑话。
在座之人除了周枪本人外，此刻无不哭笑不得。
“此话如果传到梦驱敌耳朵里去，估计也能把他气得半死。周兄弟真是豪情万丈呀。”声音从帐外传来。帐门拉开，却见子育战踏步入帐。
天宇见来者是子育战，立刻相迎道：“战兄到来，怎不事先通知一声。”
子育战先给天宇一个熊抱，抱得天宇有些喘不过起来“我乃报喜而来，事先通知，宇兄弟就享受不到意外之喜的乐趣了。”
天宇将子育战拉着坐在身边，奇道：“我现在和神国在此干耗着，打也不是，退也不是。何喜之来？”
子育战也不说，拿过挂在腰上的酒袋，猛喝了两口。抹了抹嘴角的酒渍，发现帐内诸人都以期待的目光看着他。觉得关子也卖够了，于是道：“由于静天插手，神国已经从平湖地区撤军了。平湖地区宣布立国，国号为齐，国主为齐幽。”
子育战的消息让整个帐篷陷入了短暂的平静。片刻之后，众人从震惊中回过神来，开始你一口，我一句的问这问那。子育战干脆将自己所知道的从头到尾叙述了一遍。
天宇知道，这些消息肯定都是从郑华那来的。得知白水帮在此次平湖之战中毫无损失，还被封了一个大青府，一直挂着的心总算可以放下。与梦驱敌同为十大悍将的郭梦龙的雷霆手段也让天宇暗暗心惊。
阴虚虹看着天宇微笑道：“宇皇，你现在可是身监多职，又是国主，又是帮主，现在还多了一个府长。我们这些属下是否应该为新官衔给您庆祝一番。”
子育战拍了拍天宇的肩膀，道：“宇兄弟，现在平湖危机已经解决了。你也没必要再和神国耗下去了。”
天宇知道子育战是担心他不是梦驱敌的对手。心里却丝毫没有责怪子育战看不起自己。说实话，天宇自己对与梦驱敌之战都毫无信心。
想想，骚扰神国目的就是为了分散神国的注意力，给平湖地区减压。现在神国已经从平湖退兵，目的既然已经达到了。无双国也似乎失去了存在下去的意义。
“也许真该回平湖了。”天宇喃喃自语道。
阴虚虹闻言大惊道：�