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定金也不是小数目,五百多万两,这是一笔巨大的数目,为了筹集这笔资金,罗阳召集官员,想着办法。
当时,英国法国控制着中国的海关,所有的财政税收,都由他们经手,然后才能够划拨给中国政府,英国人赫德,依然是最高的海关税务头目,因为百分之五的低税率,因为英国人和其他国家人在海关职位上的高薪金,使海关的收入,真的到达政府的数目,比例极为有限。可是在和美国舰队开战,正在酝酿诈骗列强的时候,对这个问题进行纠正,绝对是脑残的行为。
不过,督促海关机构迅速地提交当月的税收,却是因为战争,成为合情合理的事情,罗阳派遣曾国藩为海关监督局的局长,让他负责催促英国人,同时,组建了一个庞大的机构,进驻在海关各处,监督,协助,为此,和英国公使有了一段争执,由罗阳出面,最后达成了协议。
曾国藩还是有能力的,他的一只眼睛有了毛病,可是,还能够积极上班,督促部属,搀和了几乎所有的海关事务。
英国人的海关权利,没有被削弱,但是,透明了,在开支上,不得有特殊的项目,不得有过分的开支,这对华夏天国来说,当然是一项不小的成就。
海关的权利,必然要收回的,但是,收回也得有收回的技巧,现在还不到时机。
罗阳重新颁布了对赫德的行政任命令,任命他为华夏天国的海关总税局的局长,这名称的变化,意味着国家主体的变革,还意味着,对赫德是一种提醒:你再牛叉,也是俺华夏天国的小职员。
不仅如此,罗阳吩咐曾国藩,对赫德进行经济调查。
他再是英国人,做的事情,身份确实华夏天国的政府机关人员,总得按照规矩办事吧?
“你最好能够给我查出来,他的经济问题。”罗阳正告。
“那如果没有呢?”曾国藩对涉及洋人的事情,比较头痛。
“那,你就查下他的其他问题,比如,洗钱啦,涉及走私的集团嘛,真不行的话,就是他生活腐化堕落也要查!反正,你给我查出问题!”罗阳毫不掩饰。
“执政官的意思是?”曾国藩相当苦恼,这不是好活儿。
“我们决定驱走赫德!”罗阳说。
“难道要和英国人失和?”曾国藩担忧起来。
“不是,我们要更换一个赫德,敲山震虎,虽然还用一个英国人,可是,让这些家伙明白,他们是受我们监督的,不能胡作非为。”罗阳交了老底儿。
“好!”曾国藩大喜,他发现,这只是罗阳的一个权术动作,那就好说了,只要驱逐了赫德,依然任用英国人,就不会和英国闹僵。
罗阳向英国公使提出了建议,强调了政府财政的困难,派遣工作队进入海关,得到了英国人的谅解,事实上,这是中国收回海关权利的第一步,成功地将人员向海关渗透,还取得了监督管理的权利。
当时,海关分为上海,广州,天津三大部分,三个重点,曾国藩的监督机构进驻以后,有二百多人,每天审核海关的帐目,然后记录在案。
赫德这人,是个中国通,在这问题上,想得很开,对历史上的满清政府,也配合得很是到位,算是个可人儿,在华夏天国时代,也很温和,可是,他怎么都没有想到,自己栽了。
更加温和的曾国藩,见了赫德的面儿,总是老远就打招呼的,本来,清廷官员见了洋人,总是比较尴尬的,现在,礼仪上已经统一,见面就是握手鞠躬之类,非常融洽。而且,这些官员,居然在很多的时候,穿了同样的西装,打了领带,这也让海关的英国人很有认同感,关系处得还算可以。
但是,曾国藩一直在搞赫德的小材料,多次给罗阳汇报了以后,表示沮丧:“执政官先生,赫德此人,官德尚好,没有什么不良的爱好啊,手脚倒干净!”
没有经济问题?可能吗?
“他会不会庇护走私犯呢?海关官员不涉及走私案的,实在稀罕啊。”罗阳提示。
“哦,也许,那,微臣,不不,下官就继续调查好了!”曾国藩说。
曾国藩还是有能力的,这不,终于出来了,三天时间,就有一大批的走私案件浮出了水面,确实有海关官员与走私犯勾结,注意,走私犯,都是洋人的干活儿。
曾国藩表面上查不出来,干脆组织了稽查队,终于撞上了洋人的商船,这是在码头上的,于是,牵扯甚广。尽管不能公开审讯,可是,秘密地审讯和威胁以后,那些洋人还是招供了不少内情。
这当然够了,可是,罗阳还嫌不过瘾,又指使曾国藩,唆使中国商人邀请几个海关的官员去消费,上海的十里洋场虽然没有完全发展起来,可是,已经初具雏形,还邀请了赫德,虽然他没有去。
华夏天国在之前,其实专门针对这一事件,再次强调了国家的政策,禁止官员涉足娱乐场所。并且强制规定,凡是涉足的官员,立即判处死刑。
这是晚清以来,中国政府最严厉的打击活动,净化官场的行动法令,已经公布多次了,这次,另有含义。
结果,那几个海关的官员,和中国商人,在娱乐场所被捉个正着。
这就是个局,被抓进官府的几个英国人。先后被具保释放,但是,留了案底。
罗阳把曾国藩夸奖了一通,勉励他继续好好干,然后,以手里的材料,通知了英国公使葛洛。参与走私,违背官员准则,使罗阳的理由十分充足,在保证英国人继任为总税局局长的任命以后,葛洛公使亲自出马,撤换了赫德。
第四百零八章 社会改革
制造问题撤换赫德,只是个初步的手法,但是,效果相当好,加上监督局的威慑,海关对中央财政的解税行动,加快了,税款也多了一成,还减少了开支,等等,就是对于中国政府官员的管理监督,英国人也明显老实了许多,不管怎样说,海关的职位薪金还是个肥缺,谁也舍不得放弃。
赫德本人,也没有被驱逐,而是被罗阳聘任为政府外交国策顾问官,让他收集欧洲美国的情报,这样,赫德不仅没有生气,愤怒,反而因为职位的晋升而兴高采烈。
“执政官先生,鄙人为自己的许多行为道歉,也感谢您的宽容!”
事实上,以后,赫德还是相当尽职尽责的,甚至将英国的许多情报,收集了过来,成为罗阳第一个策反利用的英国人。
罗阳发现,战争真是一个好东西,一个大瓶子,你想怎么装东西都可以,因此,他将政府的势力,渗透向了海关,没有引起英国人的反感。这是针对国外的,而此前后,他也推行了大量的社会改革,这些改革,比辛亥革命的举动提前了进四十年。
很多很多,反正,中国社会大变样了。
比如,废除帝制,以后,永远为共和国,目前情况下是临时执政官制度,等十年期限满了,实行定期的执政官选择,官员们改变所有的前清陋习,比如称呼,只许称为先生,阁下,或者职位的名称,不许叫老爷大爷,在形式和身份上,实行全民平等,禁止蓄奴,为了保证平等,还禁止官员坐轿子,要不你走路,要不你骑马,否则,你可以不干!在官服上,改成了西装,或者唐装,禁止妇女缠脚,禁止青楼等低俗的娱乐业,禁止黑赌,全社会的头发,剪去了辫子,也剪去了长发,以板寸和中分等几个模样样式。总之,社会的变革相当巨大。
为了推行这些措施,采取了严厉的方法,奖励与惩罚配合,派遣了大量的人员监督。
这么多的变革措施中,有一个很典型,不禁止毒品!
不是不禁止,而是,暂时还不方便禁止,因为,要顾及到和英国,法国等的关系。
鸦片,是毒害中国人民的毒品,它在中国的横行,也是一个耻辱的标志,罗阳何尝不想立刻就禁止了?但是,他知道这里的轻重缓急,一旦禁止,就将面临着和英国等西方帝国主义之间的直接冲突,甚至将引发大规模的武装战争,现在,条件还不具备!
不禁止,也有法自遏制,这不是战争吗?这不是大规模军事订购吗?这不是国家财政紧张吗?好,加税!
华夏‘天国为了赢得民心,在灭清以后,宣布废除清廷设立的一切苛捐杂税,只征收很少的正税,包括田税,工业税,商税等,数目是此前的清廷税额的四分之一。所以,华夏天国的官员薪金,也因此被削减了将近一半,以减少费用,为了安定团结,告诉他们,以后会增加的。
对特殊的行业,比如毒品的进口。经销,食用,政府宣布,增加了一倍以上的税收,几天以后,再进一步,加了三倍的税收!而且,政府派遣人