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刘彦国庆节要回京过节，她本来不想回去，但怎奈家里一连打了好几个电话催促。无奈之下，她准备刀日自己开车回京。
她本想拉上安在涛和竹子一起进京，现场观看国庆阅兵，就当是旅游了。但安在涛考虑到现在开发区筹建的工作正在关键时刻，他不能离开。就拒绝了刘彦的提议。
想起要跟安在涛分别一段日子，刘彦心里就空落落地。她默默地在房里收拾着行装，突然听到安在涛在客厅里接到了县委办主任童洪刚的电话。
“安书记，网接市里紧急通知，市委组织部部长单新民，副部长张敬富，市委编委委员、编办主任李勋常，要来县里宣布市委市政府的一项重要指示县委要求，所有在家的领导都要参加会议会议定在下午２点，在县委小礼堂，请安书记按时到会。”
“好的，我知道了。”安在涛扣掉电话，心念电闪。这个时候，市里来人召集开会，其中还有编办主任李勋常参与，就只有一个可能了：市里要正式宣布资河生态农业开发区的行政级别和领导班子编制人数了。
张鹏远的动作够快、效率够高的呀！
下午两点。
归宁县几大班子中所有在家的领导。以及县委县政府机关中层以上干部，县直各部门和驻归宁国有大企业的负责人，全部参会。一百多人聚集在小礼堂里，都在交头接耳窃窃私语，声音非常嘈杂。
安在涛和几个常委们坐在台下的第一排坐席上。这些归宁县里的高层领导，一个个都没有说话，只是默默地各自想着自己的心事，偶尔拿眼扫一眼礼堂门口。
不多时，孙谷和夏庚陪着市委组织部部长单新民、副部长张敬富、市委编办主任李勋常三人一起大步走了进来，坐在第一排的县委常委们以及其后的一些个县里领导，几乎是下意识地一起站起身来，鼓起了掌。后面的科级干部们，也纷纷效仿，掌声就慢慢
孙谷站在那里摆了摆手，拿过麦克风来喊了一嗓子，“大家安静，现在我们开会。首先，欢迎市委常委、组织部长单新民，市委组织部副部长张敬富，市委编办主任李勋常三位市委领导莅临县里视察指导工作。大家欢迎了！”
孙谷带头鼓起了掌，刚才平息下来的掌声又再次响起，不过不如方才热烈就走了。
单新民三人微微欠身，微微一笑。
“下面，请市委常委、组织部长单新民同志作重要指示。”孙谷又道。
“指示谈不上，同志们，我受市委张书记、市政府张市长两个领导的委托，来宣布市委市政府的一项重要决定”单新民淡淡一笑，“蝴刃日，市委张书记亲自主持市委编委六届八次全体会议，将新建资河生态农业开发区的编制问题列为第一议题，进行了审议研究；８月引日，张书记主持市委常委会议，听取了市委编办关于编委会研究审议事项的专题汇报一致同意编委会研究审定的资河生态农业开发区管委会行政定级上报方案（市委常委会议纪要旧号）。口月口日，以市委编委会文件正式行文上报了省编委
“省编办张昭奔主任、吴兴民副主任及相关处室的同志十分重视和支持。月出日，省编委以东山编“懈比号函行文批复了资河生态农业开发区管委会副县级机构级别至此，资河生态农业开发区管委会行政级别定级完成了全部法定程序
善心民的话说到这里，微微停顿了一下。
副县级开发区？！这意味着什么？！
全场先是异样的沉默，而旋即又变得声音嘈杂起来。县领导们有几个面面相觑非常惊讶，众多的科级干部们更是交头接耳，议论纷纷。
孙谷面色一凝。太意外了！张鹏远的速度也忒，鹏快了吧？他的手心紧紧地攥着，全是湿漉漉的汗水。
“同志们，省编委和市编委已经明确行文，资河生态农业开发区是政府派出机构，是所县级的行政机构，关于领导职数，核定为副县级干部一名（主任兼书记），正科级干部铭（副主任），副科级干部口名单新民挥了挥手，准备结束自己的讲话，“下面请市委编办的李主任，给大家具体谈一谈。”
“单部长，张副部长，孙书记，夏县长，各位领导、同志们，下面呢，我代表市委编办谈一谈具体的工作
“批复规范设置的资河生态农业开发区管委会机构，应实行精干高效的管理体制和适应开发区管理运行特点的灵活用人机制。
是机构要精干高效、便于协调运转，不要设置过多过细的内部机构。二是在编人员要少而精”要按照一人多能、一人多岗的要求，调整选配人员，固定人员不要求多。这次给管委会调配的行政编制，是一条硬扛扛，不得突破。不得超编进人，不得超领导职数。对县编委核定的少量事业编制，要积极推行聘用制，或者思想再解放一点，直接实行养事不养人”
李勋常罗罗嗦嗦地说了好半天。但台下没有一斤，人听得进去，众人都在窃窃私语。多数人都已经明白过来，这未来的资河开发区管委会主任兼书记，肯定是非安在涛莫属了。但三个副主任会是谁？
李勋常见自己的讲话不受欢迎。也就没有了继续说平去的兴趣，草草就结束，将话筒递给了孙谷。
“我补充两句，市委张书记指示，资河开发区筹建办必须要在国庆节前拿出一个机构设置的初步方案来！小安同志小安同志来开会没有？”单新民朗声呼道，其实他早就看到了坐在下面第一排的、面色淡定的安在涛。
全场上顿时鸦雀无声，随着安在涛的缓缓站起，一道道或复杂或羡慕或敬畏或嫉妒的眼神，从礼堂里的任何一个角度投射而来，瞬间聚焦在他一个人的身上。
“单部长，我在呢。”安在涛朗声笑道。
小安同志，必须要在国庆节前拿出一个机构设置的初步方案来”。单新民摆了摆手，“必须要完成”。
“单部长，我们已经拿出了一个初步的方案，已经报给了县里。”安在涛心里冷笑一声，扫了孙谷一眼，但声音却很温和。
不过，他眼角的余光发现，孙谷的脸色蓦然阴沉下来。
机构设置方案报到了市里，筹建办提出的方案完全吻合市里的意图。开发区的机构设置基本上就会按照方案上确定下来了。
就在等待批复的日子里，安在涛开始正式考虑领导班子人员的选择。他作为开发区的筹建办主任和未来的第一任管委会主任兼书记，他有向上级党委的建议权和推荐提名权。
按照安在涛以前的构想，他是准备把孙晓玲、粱茂才、老路这三个人一起弄到班子里来，这是他辛苦培技起来的心腹骨干班底，怎么能弃置不用。
但是，现在的问题是，省里市里却只给了三
…计级的编制名额，泣几乎让他的纹一构想仓部泡了甩路和粱茂才是网提的副科级，如果名额充足，他还能想办法“特事情办。”再帮他们升一格，但名额有限就很难办了。
不要说县里还有很多科级干部境觎这些职个，就算是原先的陵南乡和店子乡，还有四个正科级的干部需要安置。与陵南乡的党委书记宋子含、店子乡的乡长孙吉亮之类正科级干部相比，老路和梁茂才肯定是一点优势都没有。
想来想去，安在涛决定一目前的情况来看，只能退而求其次了。
孙晓玲进班子任副主任，这一个可以确定。然后剩下的两个副主任。看县里市里怎么调配。梁茂才以主任助理的身份兼招商局局长，老路任党政综合办主任。这是两个非常重要的部门，这两全部门必须要控制在自己人手里。
安在涛眼神中渐渐投出一抹坚定的神光来，正科级的职数给的少。但我任命几个主任助理进班子。总符合组织程序、不会有人说闲话吧？
热热闹闹的羽年的国庆节很快就过去了，国庆节这两天，归宁县城里到处张灯结彩，街上人流车流往来如织，比平日里密集了很多。
旧月口日，刘彦还没有从京里回来，安在涛有心想要打个电话问问她的归期，但最终犹豫了一下，还是没有打。但就在这一天，房山却出了一件大事。而巧合的是，归宁县也是在这一天，爆出了一件惊天。
年仅旧岁的归宁一中初三四班学生孙晓丹，突然向县公安局举报她的班主任张建网强*奸了自己，据称孙晓丹已经身怀有孕。张建网旋即被归宁县公安局传唤，并对其宣布监视居住。
这个张建网正是竹子升入初三的班主任老师，在归宁一中里走出了名的老实人和优秀教师。这样的消息一冉，很多人都不敢相信自己的耳朵。
但经过医院查验，孙晓丹这个小女生却真的是身怀弃孕，这又让张建网如何说得清楚？第三日，视名誉如生命、性格内向张建网羞愤之下上吊自杀，�