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内务府总管世续把头磕在地上，他不知道林铄会怎样处置皇室。
林铄亲自将这位老军机大臣搀起来，“我知道其中有难言之隐，世大人在这事上做得很明白，对清室的优待条例咱也不想改变，但有些人也不得不追究。不过，皇上必须尽快从宫里搬出来，我听说宫里的东西往外流出的不少，再住下去，这些国宝都让那些下人们给盗卖完了！”
“能不能再宽限些时rì，容老朽为皇上安排好住处。”
“可以，不过从今个起，我就会派兵把守宫门，进出皇宫的人员都得接受检查，宫里的东西都是国宝，并不是谁家的私产！”林铄说得很婉转，但口气却不容置疑。
“谢谢大总统的宽容！”跟着世续前来的溥润和溥沦向林铄深鞠一躬。
“润贝勒苦战支撑科布多，是民族英雄！”林铄转而夸赞起溥润。
“哪里哪里，些许小事如何当得起大总统如此夸奖！”溥润口上虽然谦逊，但神sè间却颇为自得。
林铄一笑，“听说沦贝勒爷有志于议会，这很好，不论满汉，都是中华的国民，都有权力维护自己的权利！等到běijīng议会选举时，我投贝勒爷一票。”
林铄宣誓就任大总统后，便是国会问题。
黎元洪做总统时，在张勋的逼迫下，解散了国会，此时孙中山号召这些议员南下广州，组织护法军zhèngfǔ。
海军总长程璧光和海军第一舰队司令林葆怿以赴象山海域训练的名义，率舰队南下，跟随孙先生“护法。在程璧光、林葆怿准备南下护法的时候，海军元老萨镇冰曾赶到上海见程、林，他以“军人不干政”为理由，希望程、林不要南下，以免海军分裂，自相残杀。但显然他的建议，既缺乏政治敏感和说服力，也不能浇灭投机者心头燃起的熊熊yù火。他与程璧光发生了面对面的争执，双方不欢而散；他希望能以“胞泽之谊”留住林葆怿，但林葆怿想要的不是什么一钱不值的情谊，而是更大的政治投机。这支军队在萨镇冰看来突然变得十分陌生，他一筹莫展，只能丧气地返回福州。
被程璧光和林葆怿带到广州参加南下护法的海军计有巡洋舰队旗舰“海圻”（舰长汤廷光）；巡洋舰“海琛”（舰长是程璧光的侄子程耀垣）；炮舰“永丰”（舰长魏子浩）；炮舰“永翔”（舰长陈鹏翔）；炮舰“楚豫”（舰长郑祖怡）；驱逐舰“飞鹰”（舰长方佑生）；驱逐舰“同安”（舰长吴光宗不在位，由梁渭璜代理指挥）；驱逐舰“豫章”（舰长吴志馨）；运输舰“福安”（舰长李国堂）；座舰“舞凤”（舰长邬宝祥）。此前，“海琛”舰已先期送中山先生南下广州，“永翔”和“楚豫”两舰去年就在广州驻防，故程璧光、林葆怿率领南下的，共7艘军舰，总人数达1300人。同行的，还有伍廷光、唐绍仪等重量级民国政要。
7月24rì，林铄下令免去刘冠雄海军总长和程璧光海军总司令的职务；7月26rì，再免林葆怿的第一舰队司令职务。但程、林对此置之不理，率舰队一路向南挺进。
8月5rì，舰队各舰经过数rì航行，先后抵达广州。
一周之后，福州的“肇和”号巡洋舰也在舰长林永谟的带领下跑到广州，也不能说是投身护法。只因此人平rì花天酒地，挥霍无度，公款私用，“亏空万余元，无法弥补”，于是就派亲信书记官来广州找到与他有姻亲关系的饶鸣銮，希望饶鸣銮从中通融，收留他加入护法舰队。饶鸣銮本来就是个有野心想出“政绩”的人，当即答应：只要来广州，可帮他设法弥补公款亏空，林永谟这才带舰南下。
海军就在一些人的私谊、私心和私利间分裂了。
林铄宣布遵从《民元约法》，重开第一届国会，此举并不是害怕南方各省，而是因为虽然国会议员们让人头疼，但这些人大多是些人才，他只不想让这些人都跟着国民党跑了。
其实无论他恢复不恢复国会都不重要，南方那些军阀是铁了心要搞dúlì，而孙文却一直在梦想着重掌政权。原国会议员中有约七十多人打消了去广州的念头，转而投奔běijīng，毕竟在běijīng做国会议员每月还有200大洋的津贴。
但是海军基本上已经被广州方面给控制住。
林铄震惊之余，立即下令向现有各舰派驻“党代表”，以加强对海军的控制，并开始对海军进行彻底的改造。
七、护法战争
林铄又作出一个举国震惊的举动：
鉴于民元之后总统、总理相互争执，府院冲突，zhèngfǔ更迭，造成国事荒废，本大总统决定自兼总理一职，特宣布阁员名单如下：汤化龙任内务总长，周学熙任财政总长，陆徵祥任外交总长，林建藩任陆军总长，李鼎新任海军总长，司法总长林长民，农商总长张謇，交通总长曹汝霖，教育总长范源濂，总统府秘书长兼国务秘书长张国淦。
另外林铄许诺由梁启超出任参院议长，让他出面召集国会成员回京，速开国会。
林铄组阁的任命一发布，在南方军阀的支持下，孙中山高举护法旗帜，在广州组成大帅元府，发誓出兵北伐。
林铄回电：铄谨遵行《民元约法》，不知各位为何故护法？《约法》中又无不准总统代行总理之条文，各位不过在找借口行割据之实而已，孙公yù做总统，请速北上，铄等即rì离职让贤，以免战祸四起，黎民涂炭！
打嘴仗谁不会？等老子腾出手来，再慢慢收拾各位。
安徽的倪嗣冲居然也通电反对。
林铄给他发了一封密电，意思是不看先大总统也就是我那已经过世的老丈人的面子，老子立马和你翻脸，再闹你在我银行里的存款和股票还想不想要了？
老倪立马闭嘴。过了两天还觉得不踏实，又发了一份通电表示举双手赞成大总统当总理，谁要再敢反对，我老倪第一个和他过不去。
其转变之大，让世人瞠目。
林铄现在没工夫理他们，他的目标是陕西。
按说陕西应该归他这西北镇边使管，但在袁世凯时代，陆建章借着围剿“白狼”之机，做到了陕西将军的位置，大家北洋一脉，还真不好下手，只是施展些手段，将陕北的榆林、延安府给掌控在了手上。
陕北历来穷困，陆建章对它也没什么兴趣，只管占着西安，搜刮民脂民膏。
陆建章督陕，刻意排挤打压原陕西民军，好不容易到手的权力却被陆氏革去，这种夺人饭碗的行径自然引起陕人的仇恨。
袁世凯一去，北洋对地方的控制力大减，见时机成熟，陕西镇守使陈树藩在三原宣布dúlì，自称陕西护法军总司令，起兵驱陆。在民党策动下，原本失意的陕西民军纷纷加入。陈树藩的部队与各路民军早有联络，陈举起讨陆大旗，各地响应。陆建章派长子陆承武（模范团团长）统率所部讨陈，不料在富平一战，这位陆大少爷竟被陈树藩所部营长胡景翼活捉，陈就把陆承武当作人质，胁迫陆建章宣布dúlì。
陆建章担心儿子的安危，枉置国家法令与职责不顾，竟与陈树藩和谈。
5月15rì，陈树藩率领部队进入西安。5月18rì陆建章以北洋威武将军名义，毫无廉耻地通电说为了消弥战祸，减少陕西破坏，特辞去陕西将军一职，由陈树藩接任都督与民政长一职。
陆建章在陈树藩的护送下安然离开陕西。
陈树藩暗通段祺瑞，老段居然承认发兵叛乱的陈树藩继任陕西督军。
陈树藩好不容易做了督军，随即就干了两件很不人心的事。
一是排挤与他一起起兵反陆的民军将领。俗话说共患难易，同富贵难，打江山易，坐江山难。陈的举措让他和那些民军首领离心离德。
二是陈在陕西广种鸦片，从控制鸦片的销售中牟利，又加增田赋，搞得天怒人怨。
而且他在张勋复辟时驱逐了北洋任命的省长李根源，让林铄有了收拾他的借口。
饭要一口一口吃，军阀们要挨个收拾。
林铄第一刀先砍向了陈树藩，下令撤销其督军一职，调陆军部奉职。另外派姜绍武率西北边防第六师入陕，护送原省长李根源回任。
柿子捡软的捏。
陈树藩手上只有两旅兵力，如何敢与zhōngyāng作对，只得交出手上兵权，带着家小赴京。
而且“林屠夫”是那么好冒犯的？
陈树藩去职，林铄的亲信姜绍武带着兵进了陕西，连李根源都认为姜绍武会成为陕西督军，结果大总统令下达，陕西试行撤销督军，政务由省长全权负责。
姜绍武负责整顿陕西军务，原陕西陆军和民军与陕北巡防各营整编为西北边防第七、八