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为了实现这种目的，埃弗亚在明面上对附近这一带海域的武装、尤其是大大小小的各类海盗武装，采取武装威胁和重金收买的方式，成功地把原来这些海域的大小武装和海盗武装全部收编成他自己的手下这样一来，他的武装成员则迅速膨胀到了上千人的规模。为了加强对手下武装的管理，在军队内部，他还设立了‘舰队大帅’、‘舰队少帅’以及‘财政官’的官职制度，分工明确、职责分明对手下的海盗进行了严格的管理，对外还自称是‘索马里海军陆战队’，企图混淆视听，来了个鱼目混珠，还以为是索马里政府的正规军。同时在暗地里，则借用意大利西西里岛黑手党的组织方式加强对手下的控制，着手他的海盗事业。同时他也不敢明目张胆地做海盗，他清楚地知道，一旦进行海盗行径的话，必然会引起国际社会的注意。于是他就来了明修栈道、暗度陈仓的办法，选择了一个具有良好港口设施的捕鱼基地埃尔村作为了自己的前沿基地。再把他自己的武装化明为暗，把埃尔村当成了最好的隐身场所。就这样，经过几年的发展，埃弗亚和他所控制的海盗，成为了索马里附近海域中包括‘邦特兰卫队’、‘国家海岸志愿护卫者’、‘梅尔卡’四大海盗团伙中最大的海盗集团。他们以埃尔村为老巢，能对在距离海岸600公里水域内航行的各种船舶发动突然袭击，每年勒索的赎金就高达3000万元以上的美金。
随着科技的发展，尤其是拥有了勒索到的巨额赎金，海盗们也是鸟枪换炮，随着时代的进步而不断发展壮大，而且还和时代保持同步，用高科技来武装自己。从最近以来发生的偷袭事件来看，这伙海盗出击时还往往配备卫星电话、全球定位系统等先进器材，还拥有自动武器、火箭筒等较先进的武器，同时，还在国际上聘请雇佣军中的高手作为教练，对手下进行严格的训练，还有在战术上采取‘子母船’的方式，兼顾行动时的灵活性和后勤补给，这更是让他们频频得手。
最可恨的是，索马里海域也是华夏远洋运输船只和华夏船员的必经之地，同样成了埃弗亚带领的海盗团伙的猎食对象。埃弗亚带领的海盗团伙不仅劫持和勒索华夏华夏过往船只，而且还在双方谈判陷入僵局时，残忍地杀害了华夏的船员，先后有近百位华夏船员遭到劫持，给这些船员们和他们的家人都造成了重大的身心伤害，遭受了巨大的经济损失。虽然国际上的不少国家都派遣了战舰前往打击海盗，但效果不大，收效甚微。”蒋文进说到这里就算告一段落了，不过他并没有站起来，因为他不知道姜文龙还有没有话要问自己，说以他只把眼睛注视着姜文龙。
“实在是太可恨了！他这样做的目的不仅是杀鸡给猴看，更是做给全世界的人看，就是为了逼迫被劫持的船主乖乖地交赎金来。这个屠夫，多活在世上一天，就有更多的人受到伤害，必须进行严厉打击。”姜文龙这下倒是没有再发脾气，而是再考虑该采用什么样的手段，才能让这种人受到应有的惩罚，好为死难的华夏船员报仇雪恨。
第二卷 第一百五十七章 新的次序
上午九点，华夏国防军事委员会的九楼会议室。
今天，全部在燕京的华夏国防军事委员会的委员们又一次坐了下来，商量的主题，就是针对索马里海盗猖獗的问题，作为华夏国来说应该采取什么样的对策。
会议由华夏国防军事委员会秘书长兼总参谋长段立鹏上将主持。
“各位委员，今天召集大家来开的这个会议，就是针对索马里海盗一事进行讨论。现在大家的手里都已经有了相关的资料，相信大家对事情都已经有了全面的了解，那么我们华夏该不该出兵？如果出兵的话，采取什么样的形式出兵才能取得最大的成果？好了，多余的话我也不说了，就请大家共同讨论决定吧。”总参谋长段立鹏上将言简意赅地把会议的主题交代完毕后，就没有再多说了，而是把眼睛看向了大家。
“我先来说说我个人的看法，虽然现在国际上已经有了不少的国家派出了军舰去执行了护航任务，但是效果并不是很好，毕竟他们所做的都是被动的护航任务，而不是主动地去打击海盗，这只是头痛医头、脚痛治脚的做法，所以效果并不好。海盗们并没有伤了元气，照样干着罪恶的勾当，同时，对于那些没有护航的商船来说，一样面临着巨大的风险，使得劫持事件仍然时有发生，尤其是我们华夏的商船，同样还有很大的潜在威胁。所以，我认为我们华夏应该坚决出兵，最好就是派我的海军组成舰队去执行护航任务和打击海盗的双重任务，彻底把这些没有人性的家伙送入地狱。”海军司令张大彪上将在总参谋长段立鹏上将的话音一落，就迫不及待地说出了自己的意见，他认为现在的华夏已经到了利剑出鞘的时候了，就应该对于那些敢于挑战华夏威严、对华夏公民造成任何伤害的混蛋们已无情的打击。
“可是我们华夏自建国以来，除了参加过抗美援朝战争和对越自卫反击战，我们的军队就从来还没有走出过国门，也一直没有参加过国际上的类似军事行动。如果我们现在这样公然地就派出军队去打击索马里海盗，这道闸门一打开，国际社会上那些敌视我们的国家有会不会跳出来职责我们华夏？又会不会高叫华夏威胁论？这件事情我认为我们还应该慎重考虑，要做到有理、有利、有节。”总政治部主任魏中元上将也从华夏的历史情况做了说明，只不过从他个人的意见来说，恐怕还是认为现在就出兵的时机还不是很合适。
“我不同意魏主任的意见，我认为我们华夏现在完全应该出兵。我们都知道，华夏现在的情况和过去已经发生了天翻地覆的变化。过去我们所采取的是中庸之道的政策，万事忍为上，那是因为我们华夏的经济太过落后，还没有相应的能力来承担国际义务，所以在很多的事情上是被迫采取的退让态度。但是我们华夏的整体经济实力已经有了很大程度的提高，尤其是我们的军力更是得到了快速的发展，保卫我们的同胞不受欺辱，保障他们的利益，尤其是在国外的华夏人，要让他们为自己是个华夏人而感到骄傲和自豪，绝不能再让他们委曲求全，成为世界上的三等公民。”空军司令马有德上将这位曾经的沙场老将，也可以说是憋屈了半辈子了，作为一名军人，在他的心里始终还充满了血与火的激情，也从来没有忘记过自己是个军人的这个事实。
“是啊，华夏受屈辱的日子已经一去不复返了，华夏的人民也应该挺起腰板来堂堂正正地做人了，我们现在决不能再眼睁睁地看着我们的同胞遭受欺凌，是该有所行动的时候了。”陆军司令李正道上将可是曾经亲历过抗美援朝战争，并且是上甘岭战斗中的特级战斗英雄，为了保卫祖国和人民，就是连自己的生命也可以献出的军人，现在的海盗既然都欺负到华夏船员的头上了，再也忍不住了，就理直气壮地说道。
“是啊，所谓此一时的彼一时，今天华夏已经有了足够的军事力量来完成这样的任务，我们当然应该为了我们自己的同胞，为了华夏的经济，为了华夏的尊严，为了世界的稳定和安全而走出国门，况且打击海盗行为还必将受到全世界人民的共同支持，更是大快人心的好事情啊。”太空武装部队副司令兼参谋长祝汝才上将，这是作为国防军事委员会的委员首次参加会议，这时候也毫不犹豫地说出了自己的意见。
“可是我们现在都知道，华夏现是个发展中国家，国内的经济还处于持续发展之中，如果我们的军队一旦开出去的话，那么军费的开支就会相应增加，会不会影响到国家经济建设的速度，要知道现在华夏每年的固定资产投资可都是一笔不小的数字啊。”总后勤部部部长范士杰上将这是从华夏的经济层面上说的，作为一名后勤部长，算经济账可是他的强项，所以他是从自己内心的责任出发，想提醒大家要做全面考虑。
“呵呵，范部长，你这个问题完全可以忽略，我可以向你保证，如果我们出兵的话，不仅不用我们自掏腰包，还有额外的进账。”姜文龙现在作为5号首长，虽然没有轻易表态，但还是针对总后勤部部部长范士杰上将的话作了说明，只是没有说出具体的理由。
“现在就针对是否出兵的问题进行举手表决，请反对华夏出兵的委员们举手。”看见了1号首长的示意，总参谋长段立鹏上将就宣布道，结果是居然没有一个人举手，就�