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乘风不由倒吸口凉气；现在大明的人口只怕也不过一亿多而已；廉州这种地方；居然短暂之间容纳这么多人口；便是现在的安南；人口只怕也不过如此。
过想一想；也就释然了；廉州所处的位置本来就在西南一隅之地；现在大明朝有三大工坊聚集地；一个是京师；一个是江浙；另一处就是廉州了；这三地现在都是吸引流民的重要地点；但凡是不想务农又或者是没有生业的人；往往都会选择这三处去混口饭吃；这里大量缺工；因此薪水不低；西南和东南一些地方多山；耕地极少；人口又是众多；在这种情况之下；许多人衣食无着；自然而然的背井离乡来这里讨个生计。
更不必楚国比起京师和江浙还有一个巨大的优势；那便是大量的海运贸易；楚国现在总计有三处港口；除了一个河运的港口之外；其余两处都是深水港；出入这里的船只每年超过十万以上；可便是放在全世界；只怕吞吐量也是最大的；无数的船只带着货物抵达这里；又有无数船只带着大明朝的货物扬帆万里之外；这里便是大明朝的窗口；是大明朝唯一对外的通道。
这个全世界最大的经济体；窗口只有这么的一处；所带来的优势可想而知；李东栋絮絮叨叨的到了用工的问题；现在单单在楚国跑船运的水手就超过了二十万以上；还有码头的搬运工人；引水员；以及其他维持海运的人工；也有十几万之处。再加上港口附近的无数货栈；单看管的人员也有数千上万。
楚国国内还有大量拉货的车夫；如今载货的货车已经超过了两万辆之多；川流不息的将港口的货物运至货栈；又或者将作坊里的货物运至港口；甚至可能远途送往江南、京师。
柳乘风一边用心的听；一边心里计算；越是计算；便越觉得现在制约楚国发展的第一个问题便是人工问题；而人工问题也和土地息息相关；楚国的土地几乎已经饱和；作坊需要用地；货栈需要用地；土地只有这么多；而外来的人口总要有住宿的地方；最后的结果就是土地紧张；根本就容纳不了这么多人口。
“问题的症结还是在土地上……”柳乘风不禁叹了口气；道：“这件事；看来得当作头等大事来抓。”
李东栋点点头；道：“有地才能容人；有人才能生业；廉州十县之地；除了实在无法立足的山林；现在几乎已经没有闲置土地了。所以殿下的不错；现在非得弄来一些土地才成。”
柳乘风道：“你继续；除了这土地和人口的问题；还有其他问题吗？”
李东栋道：“现在楚国的海商有超过万数；养着数十万人；而这些海商多是将货物输送去南洋各国；在廉州这边倒没什么；可是一旦下了南洋各国；自然就得有落脚点；从前的时候；聚宝商行四处租借土地；也确实在各国都有一些歇脚的落脚点；其中南洋各国的港口和租借地有超过四十多处；可最大的问题就在于聚宝商行毕竟是个商行；他们专注的是生意；对这些港口的管理却不太擅长；因此不少海商都很头痛；租借的港口和土地；其实面积都不；只是因为管理混乱；所以……”
柳乘风点点头：“这么；商行那边也有整顿？”
李东栋苦笑道：“商行虽然殿下也有大股份；可是要整顿商行；就必须过问一下朝廷……”
柳乘风微微一笑；道：“这个无妨；这件事本王来处置。你已经了两个问题；那么第三个问题呢。”
李东栋正色道：“这第三个问题便是大食和佛朗机人的问题；这几年大明突然海贸；货殖也越来越高；利益越来越大；使得这万里之外的佛朗机和大食人也都眼红耳热；前几年的时候；佛朗机人还专注于经营南洋一些殖民的土地；可是现在却越来越关注南洋；不但大量的佛朗机人开始涌入这里；而且还派驻了不少军舰来；他们在各国建立了基地；也开始学我大明；建立作坊；与我大明进行竞争；他们制造的瓷器、织布虽然低劣；可是却大大的压低了价格；原先咱们大明的织布；一匹卖出去是三千钱左右；大致是纹银两两；可是现在价格却压了三成；殿下；这危害可是极大；不但海商们大受其害；便是楚国境内的工坊主们也是苦不堪言；所以现在楚国境内的商贾；大多对这佛朗机人抱有敌意；大人可知道廉州商报吗？这报纸每日抨击的都是佛朗机人；商贾们都是争相订购的。”
“除此之外；大明的商队从前也只是遭受一些校盗的侵袭；根本不足为患；只需护卫的船只保卫；便可将他们打的落荒而逃；可是现在南洋越来越不太平了；海盗的规模越来越大；除了聚宝商行的船队无人敢动；其余的船队都受过或多或少的抢掠；根据锦衣卫那边的消息；这些海盗只怕和那叙朗机人和大食人不无关联。”
“是吗？”柳乘风倒是不觉得意外；无论是奥斯曼大食还是西洋人；所尊崇的都是亦商亦盗的原则；打不过就和你做生意；打的过就抢；锦衣卫的消息柳乘风倒是一点都不怀疑；他淡淡的道：“这么；平时咱们是太纵容他们了。”
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第八百七十八章 ：楚国特色
经过李东栋的梳理；现在的楚国最紧要的有三件事要办；其一是土地；其二是南洋各处租借港口的整顿；其三便是海盗。
土地的事；李东栋倒是有了方案；李东栋道：“廉州与安南、真腊接壤；真腊与安南都是世仇；这几年更是攻伐不断；安南国现在是元气大伤；可是因为无休止的战争；已让安南与真腊两国都陷入了山穷水尽的境地；如这安南和真腊两国为了筹措军费购买军械、火炮；已向聚宝钱庄各自借债都超过了五十万两银子；再加上利息；旧债未还又要添上新债；只怕连每年的利息都还不上了；微臣的意思是；钱庄是不是该催催帐；并且禁止给予他们贷款了；这帐实在还不上；索性就用土地冲抵。”
柳乘风点点头；若有所思的道：“可是要逼他们就范；只怕也要费一番功夫；这件事急不来；孤王的登基典礼要及早准备筹办；这是盛事；可不要出了什么差错；孤王的意思；何不如借着这一次大典；邀上南洋各国的君主、使臣一道来观礼；至于这件事；只能放在登基时来谈；如何？”
李东栋微微一笑；道：“殿下圣明；朝廷本来就让我楚国镇守南洋；这一次正好借着大典；树立我大楚威信。”
柳乘风又不禁道：“至于南洋各处租借的港口确实应该整顿；孤王的意思是；让商行把这些租借的土地和港口全部转到我大楚的名下。由我们进行管辖吧；商行毕竟有商行的局限。”
李东栋不禁有些为难了。道：“大人；这只怕不妥吧。这么多的飞地；需要多少官吏来管理；微臣现在最为难的就是人手的问题；咱们现在的人手只有这么多……”
柳乘风微微一笑；道：“接下来要的就是官吏的事；朝廷有科举取士。咱们大楚也必须得有举贤用能的法子；是不是？”
李东栋点头；随即又苦笑；道：“微臣也想过一些办法。可是总觉得行不通；楚国多商贾而少士人；律师、会计和一些寻常的读书人倒是有一些；可是毕竟他们不是什么干才；和天朝那些读书人比起来；这学问差的太远；轻易授出官职去；只怕大大不妥。”
柳乘风道：“那就不妨用个变通的法子。”
李东栋见柳乘风一副自信满满的样子；不禁打起精神；道：“还请殿下示下。”
柳乘风道：“何不如开考取吏？”
“取吏？”
李东栋不由呆了一下。
随即李东栋便有些不以为然了。只听过开考取士的；这开考取吏却是头一次听到；毕竟在天朝；吏是贱业；不是什么很光鲜的职业；素来为读书人所轻；这要是传出去；那些读书人还不是要笑话？再者；现在楚国缺的显然不是吏而是官。吏这东西就跟仆役一样；张个榜人不就来了吗？何必要如此兴师动众？
柳乘风见李东栋费解的样子；耐心的讲解道：“想必是李先生想错了孤王的意思；孤王的吏；并非是寻常的吏；而是将来能做官的吏。”
李东栋不由惊讶的道：“这吏还能做官？”
柳乘风不由苦笑；任何一个时代毕竟有它的局限；于是便把后世脱胎于科举的公务员制道出来；随即开始分析这种制度的优点和缺点：“科举只取士；可是寻常的吏却都被视为贱业；朝廷甚至连俸禄都不肯颁发；往往都是官员私自雇佣；如此一来；大多数的差役和吏多是目不识丁；难听一些；这些人甚至连王法都不知晓；居然能代替官员管理治下的百姓；因此才有不少吏作奸