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与此同时，委员会主席约翰 H．D．拉贝先生于11月29日晚给上海日本当局发送了下述电报：国际委员会承蒙美国大使馆友好帮助于11月22日向日本当局递交了关于建立南 京安全区的建议书。本委员会不揣冒昧，再次恳求对此建议予以友善考虑。由于必须事先采取措施以救助成千上万名只有在安全区才能找到避难场所的平民，委员会急需立即开始工作。出于人道主义，迫切希望即刻对此建议作出答复。
11月22日，用电报把原建议书全文发给日本当局。当我们得知对方已于11月23日晨收到此件后，即于11月24日把建议书全文交给新闻界发表。建议书全文如下：（建议书全文见前）方孝（音译）上校以警察厅联络官的身份出席了记者招待会。
罗森博士根据大使馆警察的叙述，通知说：警察得到命令，将与军队一起撤离这座城市。马市长对此予以否认。
晚上8时，在福昌饭店参加杭立武博士的告别晚宴。丁先生重新开办了这家饭店，表面上则由住在那里的施佩林管理。杭博士今天晚上携带1。4万箱皇宫珍宝去汉口。
由于运输条件跟不上，他不得不留下1000箱。我们为他的离去而深感惋惜，因为他极其能干，曾给予我们很大帮助。我们希望他能重返此地。
我们今天听到了3次警报。投掷了炸弹，发生了多次空战。据说空战时击落了3架日本飞机。
12月3日罗森博士来看望我，并向我转达特劳特曼博士的问候。特劳特曼博士昨天晚上已经搭乘他来时乘坐的海关巡逻艇又回到汉口去了。罗森犹豫了片刻后还是承认了，大使确实带着和平斡旋的建议去了最高统帅那儿。当然，关于和平建议的细节我是不可能从罗森先生这儿了解到的，因此我也不在这方面费神了。只要真的采取了这类步骤，对我来讲就足够了，但愿这些建议能带来好的结果！罗森博士又给我看了一份给大使本人的电报，内容如下：发自：汉口，12月2日发往：南京，1937年12月3日南京德国大使馆：东京1937年11月30日电：日本人想尽量保护城市、国民政府、外国人的生命财产以及和平的中国百姓。
日本希望中国政府能在列强的影响下使首都免除战争的摧残。出于军事上的原因不同意设立南京特别保护区或要塞区域。有关这点日本人将发布正式声明。
邵肯罗森博士断定，其他国家的大使没有得到类似内容的电限。这样，委员会就可以自己决定如何处理这个消息，同时又不泄露发电人是谁。罗森博士建议我们和蒋介石的夫人取得联系。
尽管负责守卫南京城的唐将军向我们保证从难民区中撤出全部军事人员和军事 指挥所，我们仍然发现，上述区域内有3处地方新挖了战壕和高射炮阵地。我告诉唐将军的特使，如果不立即停止修筑工事，不履行将军人清理出安全区的许诺，我便辞职并解散国际委员会。人们对我们提出的所有要求立下了书面保证，但同时又指出，执行起来还需要一定的时间。
我们对一家中国小报（蚊报）的一篇文章提出了异议，这家报纸呼吁读者，不要进入所谓的外国人的安全区，宁可把自己的全部财产烧得寸草不留，也不要让它们落到日本人的手里。马市长指出，对这种无稽之谈他要表明自己的态度。18时的新闻发布会上发布了以下通告：新闻简报 1937年12月3日1．宣读了12月2日回复雅坎诺神父电文的副本。
十二月上旬日记（3）
2．今天早晨委员会要求中国军事当局开始从区内撤出全部军事设施。
3．委员会的成员和朋友们观察到，在区内西南地区的3个地方，中国军人重新开始了掘土作业，今天下午委员会进行了实地观察，并将此事件通报了南京卫戍司令总部。我们满意地看到，总部立即颁布命令，必须停止修筑工事。
4．委员会决定安全区采用和南市难民区相同的标记符号：白底红圈中间一个红十字。
我们今天经历了数小时的空战。伦敦电台已经报道了德国大使昨天对南京的访问，并简短地提到，特劳特曼博士给最高统帅带去了和平建议。上海的一个电台报道说，此地的一个日本阅兵仪式因为一个中国人的炸弹行刺事件而受阻。行刺者当场身亡，一些士兵受轻伤或重伤。日本人随即占领了国际租界。
12月4日我们将中国军人从安全区清理出去的困难是很大的。士兵们非但没有如唐将军所许诺的那样撤出，反而继续挖掘新的战壕并在安全区内架设军用电话设施。我提出严厉抗议并指出如果再这样下去，委员会只能听其自然了。在这种情况下，他们不断向我们保证，3天之内从安全区撤出全部军人。这个时候又有谣传说，日本人再过两天就会兵临城下。我甚至觉得已经听到了炮火声（也有可能是我弄错了）。运粮的8辆卡车今天只来了一半。我们又经历了好几个小时的空袭。我的朋友克勒格尔当时正在飞机场上忙碌，离他100米远的地方落下了好几校炸弹，他差一点就丢了命。
我们委员会开了一个长会，讨论了是否可以利用一下11月30日东京发给特劳特曼博士大使电报中罗森博士已经传达了的内容。我们作不出任何决议，因为中国人现在看上去是执意要守卫城市，因此中国人很有可能会愤怒地拒绝我们的建议，从而危及正在筹备成立的中立区。上海的电台报道说，由特劳特曼博士在牯岭（有意改动地点，因为最高统帅目前正在南京）带给最高统帅部的和平建议遭到了蒋介石的一口回绝，当然，此间我们对此深表怀疑。
难民们开始陆陆续续搬进安全区。一份小报（蚊报）反复告诫中国人，不要进入“外国人”的难民区。这家煽动性的报纸写道，即使城市遭到炮击，中国人也应当正视危险，这是每一个中国人的义务。
在18时的新闻发布会上，报界得到以下消息：供新闻界和警方的专稿 1937年12月4日在安全区（中文翻译用的是“难民区”）安置居民及分发食物的暂行措施一、安置1．安全区内还没有做好大规模安置居民的准备。目前的战局还没有达到必须这么做的地步。
2．为了在紧要关头（也就是最后的时刻）将逃进安全区内的人数控制到最少程度，委员会建议，各个家庭可以和亲朋好友私下协商现在就安排好自己的住处。委员会保留在必要的情况下在这些房子里安置难民的权利。
3．一个负责安置难民的特别委员会目前正在区内忙于了解所有可以考虑安置难民的房屋的情况。凡是无法通过私人关系在区内找到住处的难民，该委员会将通过协商解决。不到万不得已（也就是战局紧迫）时，将不实施该办法。一旦这个时刻到来，将会发布正式通告，正式宣布启用安全区。
4．私下协商仅适用于私房，不包括公共建筑或学校。
5．安全区内可供使用的空间有限，故家具或类似的财产不得带进区内。只允许携带铺盖、衣物和食品。
二、膳食1．目前区内还没有足够的食品储备供大量难民食用，所以现在已经搬进安全区的难民必须备有至少能维持一周生活的食品。
2．建议专事米、面和其他食品以及燃料供应的商人现在就进入区内继续经营。
3．储备专供委员会在区内分发用的大米和面粉，待私商的粮食库存全部用尽时再使用。一旦出现这种情况，储备的粮食将交给持有委员会执照的私商出售。
三、运输工具委员会急需卡车和板车向区内运送储备物资，为此请求无偿或有偿地将运输工具提供给委员会使用。
四、安全区的启用时间中方军事人员及其全部军用设施没有离开该区域之前，无法正式启用安全区来安置难民。
签字：南京安全区国际委员会（中文文本中称为：难民区）安全区管理委员会（1937年12月3日的情况）一、理事会：1．国际委员会主席：约翰 H．D．拉贝2．秘书：刘易斯 S． C．斯迈思博士3．总干事：乔治·菲奇4．副总干事：杭立武博士5．财务主管：克里斯蒂安·克勒格尔6．中方秘书处主任：汤（忠谟）系主任二、委员会：1．总稽查：爱德华·施佩林2．粮食委员会：韩湘琳 主任休伯特 L．索恩 副主任孙耀三朱 静蔡朝松（音译）晁老五（音译）萧C．C．孟周保新（音译）（红卍字会）3．住房委员会：王 廷 主任查尔斯·里格斯 副主任查尔斯·吉朱舒畅（音译）欧文 C．C．朱许豪禄（音译）王明德（音译）Y．S．张王有成4．卫生委员会：沈玉书 主任C．S．特里默大夫 副主任5．运输委员会：E．L．希尔施贝格 主任R．R．哈茨 副主任（非委员会成员） 12月5日阳光明媚的�