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怎么管住皇帝！？
不少人都想说，老韩你疯了吗？
从古至今，未有如今日圣道帝地位之地下的皇帝，他不是君父，他没有“君要臣死，臣不得不死”的至上威严。他已无法直接管到地方民人的税务，那都是地方官和县乡公局的事。他也无法说句话就直接抄人家，夺人财。这天下更不是他一己私有，皇室奉养和国库已分得清清楚楚。
但从古至今，除了秦始皇等少数帝王，也未有如今日圣皇帝如此权柄赫赫的皇帝。他统管大军，对外是战是和一言而决。他直管商贾，国库年入二三千万两银子，几乎全部来自商贾，还借贷上千万两银子，商贾们是趋之若鹜，生怕抢不到这债。
而从古至今，历届开国皇帝，也未有如圣道帝这般得人心的。他现在虽只领华夏五省，却已拓了扶南、吕宋、勃泥为新领，更在扶南会盟南面诸国，成了名副其实的南洋盟主，可以驱策十万仆从军为英华流血舍命。即便是儒党贤党，在这一桩事上都是五体投地，高呼雄主。
英华之所以能在工商事上得如此银钱，那还不是因为圣道帝深得一国工商之心？这英华一国，本就是圣道帝从工商一面新拼出来的？工商在英华之下，已从往日末业翻身成为主人，连读书人都开始攀附工商，不再自居一国之根。
圣道帝在民间更是称颂的圣君，别看鱼头街市场搞得血肉横飞，可最低价都在百两上的股票，显然非一般小民能接触的。往日越是穷苦之人，对圣道帝越是感念。减税是一面，一国工商兴盛，到处都是靠双手挣钱的门道，要挣得饱暖已非梦想，而是再起码不过的底线。
生活渐渐好了，往昔官府的欺压也少了许多，首先是律法严了，官绅勾结迫民之事虽有，却不再却往前那般沉重。在一些地方，乡绅为了挣得公局之位，比往常更为照顾街坊邻里，借着公局，为乡民挣利，也成为公局局董维持自身地位的常识。
圣道帝在官员心目中也是明君，首要一条，那就是俸禄足足，已开始有宋时之风。其次是圣道帝没什么好恶，或者说他没表现出来，考评都散于各处，官员们不必如前朝那般战战兢兢，揣摩上意，可以一展自己为官抱负。官场自是亘古以来就有，诸多陋规还是免不了，绝对的公正为民是做不到，但较之明时都已舒活太多，满清官场更不能比。唯一让官员们腹诽的，还是科举之途越来越阔，什么出身的人都能作官了，往日那些儒士和官老爷的优越感越来越低。
圣道帝在读书人心中的名望，也从早前的儒家死敌，开始向学问宗师转进。没办法，儒士已是被打压得只能以私德为自留地，道党出笼，已将一国读书人，渐渐改造为头顶上天，脚踏实地的天主道弟子。即便是顽固儒党，也不得不称颂圣道帝大兴文事，广开藏书楼，推行普民教育的壮举。
军队就更不用说了，那就是圣道帝的贴心肉，要将“管住皇帝”这话传到军中，军队怕是要人人侧目。
这样的皇帝，管住他？朝野闲时就有人戏称，今上若再复了华夏，谥号怕是穷尽《华夏字典》里所有褒字都难以概括功业。
声望是一面，威能是一面，就看皇帝一面整治西班牙人，一面还隔着数千里，整治那帮搅祸的福建商人，就知道皇帝的手腕，在政在商，那都是无人能及。
管住皇帝？这个问题提出来，不少商人都在想，会不会国人首先质问，你如此提议，怕是居心不良，管住了皇帝，就让你们商贾好食国人之利？
沈复仰道：“简单，明法，不仅管住皇帝，还要管住我们所有人！”
如最早的青浦商会，后来的工商总会一般，定下条款，明确规矩，这也是皇帝一再强调的做事原则，他这提议，众人都不迭点头。
韩玉阶再问：“明法！？谁定法？谁来管？”
这问题就深了，若是一般事，自然是皇帝定法，他们参赞，商部、法司和计司依法监管。
可现在要管皇帝本身，直白说，不准皇帝再入股市，具体条款谁来定？又是谁来监管？
韩玉阶沉声道：“这可是一整套东西，涉及的是国政的根底，尤其是皇帝之权和我们工商之权该如何界定，咱们工商总会既是要站到皇帝面前声张，那就得拿出一整套办法。”
大厅里鸦雀无声，好半天，忽然有人低声道：“这可是一国之本的问题啊，咱们工商也终于碰到了这条底线了。”
所有人脸色沉凝，他们也都有了同感。
第五百六十四章 皇帝的私心
“克柔啊，这京县的知县可是不好当的，不过你千万别想岔了，本朝这京县知县，难在权衡各方之利，可不在应付权贵。南海县以佛山镇为枢，佛山冶铁、佛山钢业，佛山制造局、西口瓷业、南关丝织，家家都是万人以上的大局。争人，争地，争路，争水，时时不得清净。你若是能将其中利害掰碎了分辨清楚，让各方心服口服，称你公正，府道之门就向你敞开了。”
“听闻贵妃要在佛山兴武道大会，这南海县的安靖怕是重中之重吧。”
“那你别担心，京县富庶，典史、巡检和法司的人手都是足足的。且记好了，不管是分辨利害，还是安抚事态，县公局的那些局董，你可得周应妥当，多让他们发声，但又要搞明白他是为一家之私，还是为他乡镇之私。”
“多谢府尊提点，职下之前在阳江县，对拨转公局也有心得……”
“这是在外，别尊不尊了，唤我玉纯即可，来来，先贺克柔升阶。”
广州城府衙外的一处寻常酒家里，应天知府程桂珏跟新任南海知县郑燮正举杯对饮，郑燮刚从阳江调到南海，南海是京县，如程桂珏所说，只要表现出能胜任这个位置的能力，下一步就是府道的前程。
郑燮从典吏而上，一路历练颇深，他这个恩科状元，在很多人看来，依旧埋首在地方，实在是屈才，可他却不觉有什么委屈。在阳江担当知县，他确确实实有了一展抱负的感受。为工商规划产业，为农人争取补贴，推动一县修路搭桥，说服公局尽量在医卫教育上多投入。短短一年多，阳江县一点点如他所愿那般变化。
最初陛见皇帝时，皇帝的那番话，此时他已有深深感触，“尔等知县还是父母官，但不是去教子民孝顺朝廷。你们要帮他们立业，让他们安乐，让他们学会分辨利害，让他们习惯靠律法为自己做主，让子民的人人之私能汇聚为公，而不是让人人之私成你死我活之争……”
现在接手京县，郑燮面临新的考验。知县的考评现在已是一个复杂的体系，学校、道路、医院、水利、救济、治安等等事业都有指标，指标之外，公局的考评也占相当一部分。而南海县财税充裕，硬件指标已不怎么担心，如何在公局身上拿到更多分数，这是他继续攀登仕途之巅的关键。
郑燮的目标，就是一省巡抚。本朝官制跟前朝不同，虽也分朝官和外官，但大家已不怎么重视这朝外之分，更重视领域之分，就跟入行一样。现今官场已有“九流”之说，也就是官途大致分“商、法兵、刑、工、计、通、察”九行，其中地方主官是“通”这一流，不同流之间很难转行。
原因很简单，现在当官老爷可是要干实事的，不懂这一行就难以胜任，长久干一行，那自也是专了一行，转行就麻烦了，除非有朝堂乃至皇帝特点。而这九流的各自门道，也随着创先河者的著述，日日增多，渐渐成了一门学问，科举也渐渐有向这九流扩展的趋势，日后的官员就更不太可能跨行。
郑燮跟程桂珏正谈到明年的科举变化，隔壁忽然传来吵嚷声，依稀还听到“皇帝”两字，两人顿时支起耳朵细听，这一听，两人同时变色，原来是有酒客在骂皇帝揽财。
程桂珏叹道：“早前《闽报》出刊，检版官就已是失察，不意昨日《越秀时报》再生事端，门下汤杨两位侍中，是刻意要给官家难堪么？”
郑燮闷声道：“官家此事……终究是不太妥当，虽是与福建商人和清廷奸细暗中对盘，但还是损及了国人之心。官家大可借他人之手运作，何苦自己跳进去，平白给人留下把柄，官家终究是谋了大利。”
程桂珏摇头：“自是大利，官家若是不亲自操持，中间人私心太重，坏了事怎么办？”
此事郑燮自有主张，依旧不服：“这半年风波，多少人哭号，多少人沉江，官家却揽利在身，怎么也说不上是好事。”
话音刚落，就听外面有人大声喝骂：“你算什么惨的？章黑子还跳了河呢，谁让他一个小小街货郎也敢发大痴心，借了�