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九来管理，附带五千大洋奖金一起送给了刘铭九。
之后的两个月中，刘铭九迅速的接管了新得到的八个镇后，哈斯巴拉率领草场蒙古部落集体接受招安，组建起十八团独立骑兵营，这个蒙古族美女则被刘铭九任命为草场乡公所的乡长。组建好的独立骑兵营，虽然说是一个营，但是由于刘铭九将原教导大队骑兵中队和保安团的部分骑兵一起并入，实际兵员只在一个月内就达到了五个连六百六十人。而以八连、九连为基础的新建第四营，也在教导大队工、步兵的划入重组整合后，迅速的达到了四个混成步兵连，每个步兵连都设了一个迫击炮排，配备上了每连十门迫击炮。又正式在原来教导大队炮兵中队的基础上，扩充组建出了建北总巡办公署直属炮兵营，百门野战炮的火力，让孙从周都吓了一跳。
到了四月中旬，刘铭九才正式向上级做了整宿后的部队兵员汇报，手中列入毅军正式序列的已经达到一千两百人整，教导大队一千八百人其中包括直属炮兵营，正式的名字为教导大队炮兵支队）、十六镇保安团九千人、军垦预备大队两千四百人、军垦总队官兵九千六百人。建北警察分局下辖十六个警察所，六个直属中队，共有警察六百名。军械配备是上，也在向金源钱庄等四家钱庄以十六镇税收为抵押借款，和收缴赵氏一党豪强资产所得资金的购进后，实现了骑兵独立营、第四营、教导大队、保安团人手一支毛瑟G98步枪，班副以上军官制式装配毛瑟大肚匣子，每个排一挺麦德森轻机枪、每个连一架马克沁重机枪，完全打破了此时中国乃至世界上很多国家将重机枪配备在炮兵中的体系。而警察除了常规配备的六百枝步枪外，还另外加配上了三百把美国制造的M－1911手枪，并且配给了三百匹战马。军垦预备队则成了淘汰下来那些武器的集中地，从汉阳造，到日、英、苏、法各国的武器都有，也不配备机枪和战马。刘铭九还正式确定了，骑兵独立营、第四营、教导大队每枝步枪常规保持存弹不得少于二十发、保安团不得少于十发。轻机枪常规保持存弹不得少于三百发，重机枪常规保持存弹不得少于三千发，官佐手枪常规保持存弹不得少于四十发。警察配枪步枪常规保持存弹不得少于十发，手枪不得少于七发的规定。首次在这个时代的中国实行起了弹药集中、统一管理制度。
在刘铭九厉兵秣马的同时，十六镇的一千五百垧军田中，也按姜三公子的意思，种植上了三千垧的罂粟。姜树礼也亲自在四月底又来了一趟玲珑塔，加授刘铭九一枚三等白鹰勋章。一时间整个热河以及旁边的奉天境内，都知道了建昌北边的这个“小飞龙“。十八团也在公历五月一日正式整编完毕，总人数位列各团之首，达到了两千四百人。但是实际上加上康大宣仿照刘铭九的体系建立的一千两百人的教导大队、知事署理直属的炮兵营和其他十九镇的三万六千多保安团，孙从周名义上是个团长，实际上的兵权已经达到了超过六万人。这一结果直接导致日本的情报机关几次企图策动奉军和毅军之间的摩擦，毅军都在探察知道仅建昌这实际就有六万大军，更不知道整个二师到底有多少人后只能作罢。而刘铭九也从这一时候开始，在奉天城里的张家父子心中，刻下了深深的印象。十八团整编完成后，刘铭九也一跃正式当上了团副，与孙从周、康大宣、左振远成为全团的四大灵魂人物。
作为刘铭九曾经的上司，孙从礼也在整编之后晋升中校军衔，调进团部当上了副参谋长兼参谋处主任，接替了自己的部下刘铭九成为全团第五号人物。刘铭九也在短短两个半月时间内，通过匪帮对攻、派兵剿灭、暗中收编等手段，将朝阳、建昌、兴城、唐山一带的大小三十六路杆子，也就是马胡子武装统一到了自己的旗下。任何一个商队，想从这些人的地方过，只要不是**镖局押运的货，轻者是见货留两成，重者是货人两不留。四千多的土匪武装，成为刘铭九自己心中最清楚的最后保命本钱。
“潜龙小组“到了一九一九年五月的时候，也发展到了一百二十名成员，潜伏在各山头、建北大户以及奉军、唐山和北京的直皖军队中。刘铭九此时实际上已经不用再去看报纸，因为“潜龙小组”被其派出三十名老兵建立出的通讯站一配合，所有的消息三天内都会送到刘铭九的手中。刘铭九身兼军、政、绿林、商社四样职务，已经感觉自己不堪重负，所以经过半年的挑选，最后将“潜龙小组”交给了自己的副官丁绍权来管理，政务则委任黄祖绅为建北总巡办公署副主任后，由黄祖绅来帮自己处理。
黄祖绅也在这接近一年中，深知道了刘铭九虽然抢、扩兵权的时候不择手段，但是对地方上的百姓却是更加看重，所以接任副主任后，倒也很快光施善举行，按刘铭九的“低税高罚、轻民徭赋、鼓励开荒、扶商奖技”十六字方针将十六镇开始向繁荣推去。
军权上，刘铭九也大放了起来。自己的部下齐全不知道怎么的就跟哈斯巴拉悄悄的好了整三个月，被其知道后给大办了婚礼后，齐全就被派任骑兵独立营营长，营副两名分别是巴克图什和尹宝山。而第四营也由罗希良正式接任营长，营副分别是佟全和韩义晋。直属炮兵营营长由关玉堂出任，营副为孟达山和刘成烈。武同进也被其力保晋升少校后出任教导大队大队长，但是仍然兼任着建北公署总司务官的职务。保安团和军垦，也全是自己玲珑塔一系的老部下们接任。为了方便管理，不与部下们日久生疏，刘铭九成立了个“建北军政管理联席会”，每十天就开一次会。
他自己，则开始将精力重点倾斜到了**商社上。由于**与“茂利股份公司”在姜三公子等人力促之下合并，五月二日正式改称建兴贸易股份有限责任总公司，在北京、天津、青岛、奉天、哈尔滨、长春、济南、保定建立了八家子公司。总资本迅速扩大到了六百六十万，其中三百万为烟土生意专用资金。刘铭九持股三成，姜树礼持股三成，许明辉、溥哲各持股一成，其他四人各持股半成。公司注册地迁到了香港，刘铭九出任董事会主席，溥哲出任总经理，一合并，就成为东北地区八大商之一，让建兴公司的名气也是惊人的大了起来。
第肆九节 孙刘之见
“哎，我说小九子，你不是向来最有想法的吗？现在关内的那两派你怎么看？”在建昌县城北门外的刘铭九家客厅里，被他后来者居上的左振远开了口。
时间永远是最快的，从五月整编后，刘铭九被招进城一起负责十八团事务后，已经整半年了。这半年中，建北十六镇以后按照刘铭九的方针在黄祖绅和一批被从北京、天津拉来的大学毕业生全力努力之下，已经初现繁荣，正在成为东北地区一片新兴的商业、贸易、手工业、农业、矿业全面振兴的地区。而建昌县也随之收益，繁荣、安定的建昌在刘铭九革新法全面施行后已经逐步呈现在世人面前，已经超过了朝阳、锦州等地。在军队上，十八团中间在十月又获准进行了一次扩编和改建，已经变成了一个骑兵团，人数进一步达到了三千人，成为毅军第一大团。为了减轻百姓的负担，孙从周在这个月初刚刚完成保安团整编，将全县三十五镇的保安团人数进一步压缩到了一万四千人，五千名保安团官兵被塞进了军垦部队，使得军垦部队总人数达到了惊人的五万六千多人。军垦计划的全面施行，让只有三十六万人的建昌县顿时税、捐、赋、徭压力大降，军队除了还保持着原来两成的税收是从民间征集，粮草、被服等物资已经完全实现自给自足还能多出比以前收税多很多发结余。刘铭九力保穆德接任建昌县警察局长后，又正式提出了“以警代保”计划，孙从周自然是很乐意按这个每套计划都很成功的晚辈的想法来，他也不用动脑筋，手中兵权还只多不少。“以警代保”与这个月初也已经全面计划展开，预计将三十五镇的保安团人数进一步压缩到四千五百人以内，随之而来的是警察队伍将扩充到四千人左右。
北京的*开始到六月的时候，建昌却丝毫未受影响。孙从周贴出了布告，建昌境内禁止一切集会、游行、演讲，所有集会、演讲、游行都必须取得县政府、警察局和十八团的三方联名允许，否则将被视为违法。赵碧琳的几个同学虽然也来到建昌活动，刘铭九当然清楚也只有这些激进派的学生日后才能救中国，