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坐在中南海的主席办公室里，刘铭九看了看各方的报告后，低头思索了片刻。当他再抬头的时候，就是一连串新的主席令，下达起来。
首先，在俄罗斯，正式确定了君主立宪制为国家体制。谢苗诺夫的手上，只有他搜罗到的六万多沙俄时代的遗少。所以。新的俄罗斯王国，在建国之初，也就确定了与朝鲜和高丽完全相同的体制，由中**队组建出了援俄志愿军部队。
刘铭九任命的第一任驻俄志愿军总司令，是武同进。让武同进留在欧洲，第一个原因是他的俄语说的很好，方便监管谢苗诺夫。第二个原因是，此时武家已经真正的开始在形成派系，军中六个军长以上高级将领、政界五个重要职务的人，或是他的堂兄弟、表兄弟，或是他的姻亲。虽然武同周此时，没有半点想要建小团体的表现，但刘铭九却更想的是，防患于未燃。毕竟，所谓的刘家之军武家臣的话，的确很容易给自己的党政军造成不良的影响。
驻俄军的兵力上，是抽调出了三个坦克师，组建了五万人的装甲军。抽调了全机械化的十二个师，组建为四个机械化军。空军留下的是三个师、800架战机和五万人组建成一个空军部队。这样一来，在俄罗斯的中国部队，也就保持在了二十五万人。海军方面。则暂时没有建军的计划。
之后就到了远东地区的布置了西伯利亚，“西伯利亚”这个名称，来自“鲜卑利亚”，也就是源于“鲜卑民族”，西伯利亚自古便是中国游牧民族的生活地带，唐朝时西伯利亚南部包括贝加尔湖首次纳入中国版图，西伯利亚东南部的外兴安岭和以北地区在唐朝中期后纳入唐朝版图。
1218年蒙古灭西辽，1219年“林中的百姓”西伯利亚南部）并入蒙古版图，1271年蒙古大汗国成为元朝。
元朝的疆域空前广阔，今天的西伯利亚大部分，往北一直延伸到北冰洋边，一说到东边西伯利亚东边的白令海和勘察加半岛，外蒙古、外东北、库页岛，都在元朝统治范围内，属于元朝的岭北行省和辽阳行省。
15世纪外兴安岭和以北地区纳入明朝版图。17世纪纳入清朝版图，17世纪前期俄罗斯侵入外兴安岭和以北地区、黑龙江地区，外东北的少数民族拒绝向沙皇纳贡，俄罗斯人进行残酷镇压，康熙帝组织军民抵抗，1685年和1686年，康熙帝命令清军两次进攻盘踞雅克萨的俄军，遏制了沙俄对华侵略的野心。
第一份关于边界的条约——《尼布楚条约》，条约中明确表示整个外东北皆是中国领土。其中贝加尔湖与额尔古纳河之间的部分几十万平方公里割让给俄罗斯。
清政府设立黑龙江和吉林将军辖区管理外东北。沙皇俄罗斯强迫中国清政府签订1858年瑷珲条约和1860年的中俄北京条约，割让外东北…黑龙江北、乌苏里江东、库页岛100多万土地给俄罗斯，中国还失去了日本海和鄂霍茨克海的海洋资源和出海口。
1919年，列宁领导下的苏维埃政府发表致中国国民及南北政府宣言，废除沙俄对中国的一切不平等条约，这令到中国对外东北的主权恢复了一丝的希望。
但自斯大林上台后。苏联开始否认之前的宣言，拒绝将这片领土归还给中国。1924年5月31日，当时的中国中央政府北洋政府）和苏联签订《中俄解决悬案大纲协定》，也叫《中苏协定》。
主要内容：一、废除中俄间一切不平等条约；二、苏联放弃帝俄在中国的一切租界、租地；三、苏联放弃庚子赔款的俄国部分；四、苏联取消帝俄在中国的治外法权和领事裁判权；五、中东铁路同意由中国赎回。六、承认外蒙古是中国领土，中国在外蒙古有完全的永久的主权。
唐朝平定室韦、勿吉后占据了外东北大部分，属黑水都督府和渤海都督府。辽属上京道，后为金朝版图。元朝大部分归辽阳行省，明朝归努尔干都司和女真族。
16世纪下半叶开始，沙俄越过乌拉尔山向西伯利亚扩张，并割去了原属中国的大片领土。
西伯利亚地域辽阔，依照自然条件，可分为3个主要的地区：西部为西西伯利亚平原，介于乌拉尔山脉和叶尼塞河之间，地势低平，沼泽宽广，平均海拔120米，主要河流有鄂毕河和叶尼塞河；中部为中西伯利亚高原，西起叶尼塞河西北角的普托拉纳山，东达勒拿河流域，平均海拔300～500米，高原面破碎；南部和东北部山地，包括切尔斯基山脉、上扬斯克山脉、贝加尔诸山、东西萨彦岭、阿尔泰山西北段）等。西伯利亚地处中高纬度，大陆性气候显著。自西向东逐渐增强，冬季寒冷漫长，夏季温和短暂。
年均气温低于0℃。东北部雅库特地区的绝对低温是－70℃。降水时空差异明显 ，北冰洋沿岸年降水量100～250毫米，针叶林地带500～600毫米 ，阿尔泰山地达1000～2000毫米 。
75％～80％的降水主要集中在夏季。植被有苔原、森林沼泽、泰加针叶林、森林草原和无树草原等。西伯利亚自然资源丰富，矿藏有石油、天然气、煤、金、金刚石等，各类资源分布比较集中，而且大型矿床较多。
1895～1905年西伯利亚大铁路修建后 ，该地区开始大规模开发，以俄罗斯民族为主的人口大量东移。
西伯利亚——更象是一个形象的区域范围而不是一个地理名词。整个乌拉尔山以东。整个亚洲大陆的北部，很多人，特别是外国人，通常叫做西伯利亚。那些从来没有到过这里的人，对于这一广阔的区域——城市、森林、海洋、江河、湖泊和沼泽，有一种成见，总是把它和雪域、严寒、空旷、野蛮联系起来。
而实际上西伯利亚是形式多样的。可根据某些条件将其分为一些区域：西部和北部西伯利亚，阿尔泰，图瓦，哈卡斯，萨彦和外贝加尔地区，雅库特，甚至最北面的一部分也可以列入西伯利亚。西伯利亚面积从西至东七千公里，从北至南三千五百公里，1000万平方公里，几乎相当于20个法国的面积。
这一广阔的地区被称为取之不尽的资源宝库。 “俄罗斯的强大在于西伯利亚的富饶。”根据勘查材料粗略地估算，西伯利亚地区蕴藏的资源接近原苏联全部资源的三分之二。
西伯利亚地区有大片待开发的肥沃的黑钙土、褐钙土土地；著名的西伯利亚森林覆盖了西伯利亚地区的辽阔地域，其木材蓄积量占原苏联的四分之三以上；星罗棋布的大小湖泊以及数以千计的大小河流使西伯利亚地区拥有大量的水力资源。
世界上最大的淡水湖——贝加尔湖的淡水储备量达到了2。36万立方公里，占全世界淡水储量的约20，占原苏联淡水储量的80以上。
西伯利亚是原苏联最大的淡水鱼产区，淡水鱼产量占原苏联总产量的四分之一以上。东西伯利亚地区的贝加尔湖和叶尼塞河、勒拿河流域，也是重要的淡水鱼产区。
而西伯利亚地区的石油、天然气、煤炭能源资源尤为丰富。在原苏联的石油潜在资源中，约有一半集中在西伯利亚，
煤炭是原苏联主要燃料动力之一，共93的煤炭资源在乌拉尔以东的西伯利亚地区，据推算，在已探明的储量中，70左右在西伯利亚地区。
由于西伯利亚地区的能源资源丰富，燃料、动力工业成为西伯利亚发展最为迅速的国民经济部门。
西伯利亚地区的金属矿和非金属矿十分丰富，这里几乎拥有世界上已经发现的一切矿物资源。
铁、铜、铝、锡、镍、铅、锌、镁、钛等有色金属矿，金、银等贵金属矿，钨、钼、钾等稀有金属矿，云母、石棉、萤石、石墨、滑石等非金属矿，以及盐、磷灰石、磷钙石等天然化学原料矿产资源的储量都十分可观。其中，铁、铜、铝、锡的储量尤为丰富。
在真正的远东，那里的是面积621。6万平方公里。人口350万，有乌克兰人、雅库特人等。
境内四分之三面积为山地。平原及低地主要分布在勒拿河及黑龙江中下游、北冰洋沿岸。从北到南有苔原带、森林苔原带和森林带。
有金、金刚石、煤、铁、锡、锌、铅、钨、汞、云母、萤石、石油和天然气等矿藏。40％的地表覆盖森林。
木材蓄积量和水力蕴藏量各约占原苏联的30％。工业以采矿为主。金、锡和金刚石产量居原苏联首位。
其次是森林采伐和木材加工、鱼类加工、舰船修造及农、畜产品加工等。农业主要集中在南部的结雅…布列亚平原和乌苏里…兴凯湖平原。
主要作物有麦类、水稻和大豆。畜牧业以乳、肉用为主，北部普