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因为这座城很显然是要留给周明的，世家联军并没有在这里驻军，他们只是负责杀人放火抢一把就跑，世家联军走后城里没有人维持治安，致使盗贼横生。
“兴，百姓苦，亡，百姓亦苦！”周明叹道，随即几位武圣率领奴隶军团全城平息骚乱，到处张贴公告，让民众到圣山领取官方配给的食物。
图朵城圣山上建起了几座恢弘庞大的神殿，虽然图朵城受战火印象损伤惨重，但是圣山上的神殿却没有收到影响，里面的神庭侍卫和祭祀也像往常一样，这几千年来的王室战争没有一次敢波及到神庭，圣山是神庭的领地，下面聚集了大量前来避难的民众。
周明来了以后，首先是把圣山上的神庭人员全部赶走，然后把神殿仓库中大量库存的粮食取出来发给民众，将那些金银珠宝卖给商队，从他们手里购买食物和奴隶，于是一车车运载着大量食物的车队纷纷从各地赶往图朵城，随行的还有一群群成千上万的奴隶。随车护送的则是一个个大大小小的佣兵团。
民众是容易满足的，只要解决了温饱问题，他们便不会起来闹事，于是整个图朵城的局势终于平定下来。
周明从那些奴隶中挑选了一大批精壮的劳动力，将他们武装起来充当他的军团，很快便武装起来了一支三万人的武装，当然这支军队在维持治安方面还可以，如果派上战场，恐怕是不堪一击，因为没有经过任何军事训练。
其余的奴隶全部发配到修建图朵城的工程中来，为此周明还特此以国王的身份颁布号令，提出了一系列奖惩措施，让这些奴隶看到了重新获得自由，成为平民的希望。
把奴隶充为军团，这样他解决了手中无兵的尴尬局面，世家联盟本想暗中给他一个下马威，但是这个问题被他轻松化解了，而且还武装起了一支属于自己的力量。
像驱除神庭人员，将自己的母亲埋葬在圣山之上，这等严重的亵神事件，那些由普通民众或者世家子弟武装起来的军团是绝对不会遵从他的命令，但是这些奴隶军团就不一样了，周明许诺让他们恢复自由身份，并且每日还保证他们充足的食物，在这个前提下，就算周明让他们攻打奥林匹斯神山，估计他们也会毫不犹疑地冲上前去。
让奴隶加入军团，获得与平民完全一样的资格，这在过去是从未出现过的，通常过去的奴隶军团只是负责后勤，充当骡子一样的苦力，士兵的来源主要是民众，或者是世家子弟，奴隶根本就没有参加军队的资格，所以周明的这一举动引起了世家联盟的严重关注。
局势稍微稳定后，周明立刻颁发了大量的赦免令，将奴隶军团中的大量奴隶免去奴籍，并且从他们当中提拔军官，于是原本因为战火导致民户稀少的图朵城出现了大量的新的民户，很快填补了空缺，又变成了一座大城。
按照过去的规定，奴隶是不能归于人口统计行列的，他们只是工具，没有任何权利，生死都由他人控制，如今周明将大量奴隶提升为平民，从此他们便不用再担心肆意别人买卖和杀戮了，起码最基本的生存权利获得了保障，这些新诞生的平民自然比任何人都要拥护周明，不过周明的举动却在斗星大陆贵族中造成了几乎是一边倒的恶评。
即便是那些听从英雄令的世家联盟也对此百般指责，到处煽动着要推翻这个英雄王，很快周明的号令便只能在图朵城生效，即使百里外的小城对来自图朵城的命令也是阳奉阴违。
如果非有把周明看成是国王的话，那么他的国土便仅仅限于图朵城了，这大概是有史以来国土最小的王国了，原有的奥特兰王国的领土被一个个世家军团割据zhan有，这种情况的出现让神圣联盟其余王国松了一口气：“原来他们不是铁板一块啊！”
“兄长，你不能这么蛮干啊，赦免奴隶需要同时获得神庭和王室的认可才行，并且不能大量赦免奴隶，更不能颁发给予奴隶权利的法令，因为这会触动整个贵族的力量，最后会导致天下人与我们为敌呀！”
图朵城圣山上，菲尼斯苦口婆心地劝说周明。
“怎么？家族中的那些老家伙又后悔追随我了吗？当初可是他们可怜巴巴地前来恳求我，还把你推选为族长，要不是看在你的面上我早把他们通通扫地出门了。”周明说道。
获得神庭与王室的双重认可，如今自然是不可能的了，连神庭的人都被周明赶跑了，哪里还有什么神庭的人愿意配合他，按照菲尼斯的话来说，这些大量新诞生的民众全都是非法民众。
“兄长，每天我都接到来自各地大量的抗议信件，还有恐吓威胁。”菲尼斯道，对于这位亲弟弟周明倒是颇为赞赏，将他提拔到城主的位置，自己很多时候撒手不管，只顾颁布一条条号令，已经手中掌管着军权就行了。
周明知道自己不是当国王的料，管不了那么多杂七杂八的事，于是干脆全部交给别人打理，他只管把握住大的方向就行了。
“无妨，如今斗星大陆上的权力看似掌握在贵族世家的手中，但实际上真正决定这一切是普通民众，只要普通民众拥护我，到时候我随便烧上一把火，全天下都是我们的，你只管放心去做吧。”周明说道。
民众目前不敢造反触动贵族世家的利益，其最大的原因是神庭的影响，《神典》强调民众不能以下犯上，这就导致了身为平民，除了极少数获得国王提拔封赏爵位的人能够做官，成功跻身贵族外，绝大多数人一辈子都只能是平民，他们的子孙后代永远也只能是平民，就算召集了一批人马攻城略地，他们的身份也只能是盗贼军。
让周明恼火的是，这些世家占据着一个个城池，非但不遵从来自图朵城的王令倒还罢了，还一个个向他讨要军饷，据说要在即将召开的联盟会议上对他施加压力。
要不是有尤因和艾西斯两位强大的绝世高手坐镇，不知有多少世家派出的高手杀到周明的面前来了。
对于周明面临的这一切，很多人当成是看笑话，他的号令出不了王城，调动不了任何一支地方军队，这样的王就算名声再响亮都是假的。
…………
这一日，周明在圣山上打造自己那架凡人机甲，突然感应到了一股诡异漂浮的神秘力量正在逼近，心中震惊之下，立刻传讯艾西斯和尤因两位已经进阶到神级境界的高手前来。
“如今这片土地已经是奥西里斯和赛特的地盘，不会是这两位九柱神中的一位杀到了吧？这种级别的存在恐怕艾西斯和尤因二人联手都对付不了，不过再加上我的心刀相助，应该勉强可以抵挡了，就算挡不了也可以随时离开，可恶啊，不是说好了，诸神的力量由安来应付的吗？”
安拥有天国，拥有穆和雅这样的白金战士，同时还有英灵殿，如今不知让他打造了多少强大的光明侍卫，那些冰霜巨人和神人的尸体他可捞走了不少，如今安的力量已经完全可以抵挡住一位主神的大举进攻了。
至于神王，宙斯和拉如今哪里顾得上应付安，神王要杀一个主神级高手并不是做不到，只是安拥有天国，神王要击败他很容易，要杀死他就困难了，更何况安所拥有的力量让他们有所顾忌，那似乎是仙族的力量。
“周，情况有点不对劲，我们无法赶到圣山，那里被一种奇怪的力量以扭曲空间的方式锁定了，整个圣山就像是一个空间迷宫一般。”尤因焦急的声音很快传到周明耳内。·书·网·提·供
此刻尤因和艾西斯二人正在圣山外疯狂地穿梭，可是命名圣山就在眼前，却仿佛远在天边一般，怎么也到达不了。
“哦！”周明暗自吃惊，精神意识感应四面八方，不过以他的脑域开发程度目前还无法触及到空间领域的能力，所以看不穿这等玄妙，只是感应到对方无形的精神意识如诡异的风，四下飘忽。
“谁？”他的精神意识猛地一炸，一道精神冲击波散向四面八方。
精神炸弹！类似于心刀的一种精神攻击方式，不过精神炸弹是无差别攻击一大片，而不像心刀只是攻击一线。
“呵呵，你的力量不错，终于勉强拥有一些自保的能力了，寻常的黄金武圣大概已经奈何不了你了。”一个人影仿佛从空中挤出来一般，在他面前显现出来。
宽袍大袖，头戴高冠，一副飘然出尘的打扮，与神大不相同。
“原来是你，把我吓了一跳，还以为是哪位可怕的主神降临了呢。”周明松了一口气，原来来人正是云梦泽方觉晓，一个连神王都不愿意招惹的人物。
“呵呵，周明，我这次前来是想指点你一些事