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在发动群众的同时，罗瑞卿还领导二纵队干部战士把学习古田会议决议的运动推向深入。
与此同时，彭德怀、膝代远率红五军在恢复永新、莲花、宁冈、泰和、遂川、安福等湘赣边界革命根据地后，于3 月克分宜，下袁州。4 月间，占领万载、铜鼓，攻打浏阳东门市、文家市，月底全军五个纵队在平江会合，5 月间又克修水，向武宁、瑞昌、鄂东南方向发展。闽西之红十二军主力开进东江、配合红十一军向潮州地区推进。一时，湘、赣、闽、粤边界革命烽火成燎原之势。
1930年6 月初，红四军从寻乌第三次来到闽西，一举解放武平，进驻长汀、上杭境内。
接着毛泽东在长汀县南阳召开中共红四军前委和闽西特委联席会议。罗瑞卿参加了会议。会议通过了《富农问题》和《流氓问题》的决议。确定了在土地分配时，实行“抽多补少”、“抽肥补瘦”原则及党对流氓的策略。
会议期间，中央特派员涂振农来到长汀，会议移至汀州继续举行。涂振农传达了全国苏维埃区域代表大会和全国红军代表会议的精神及中央关于整编红军的指示，并要求红四军进攻南昌、九江、长沙最后会师武汉，争取以武汉为中心的一省或数省首先胜利。会议对中央要求红军实行战略转变、攻打大城市的主张发生了争论。表面上看，中央的这种主张带有革命性，当时，罗瑞卿同大多数代表一样还不能看出中央的这种政策的实质，不过他跟随毛泽东一年来征战的体会及可喜的成果，仍然使他心存疑虑。尤其是对中央批评红四军有新右倾主义想不通。后来的事实证明，这种政策是“左”倾冒险主义，是中央主要负责人李立三错误地判断当时的形势而决策的结果。
会后，红军在汀州进行整编，以红四军、红六军、红十二军为基础，加上闽西、赣南地方红军组成中国工农红军第一路军（不久改为红一军团）。
朱德任总指挥、毛泽东任政治委员，朱云卿为参谋长，杨岳彬（后叛变）任政治部主任。一路军下辖三军，军长黄公略，政治委员蔡会文；四军，军长林彪，政治委员彭清泉；十二军，军长伍中豪，政治委员谭震林；二十军，军长刘铁超，政治委员曾炳春。这时，罗瑞卿为红四军第二纵队政治部主任。
红军汀州整编时，闽西劳苦大众踊跃参军，掀起了妻送郎、父送子、兄弟争当红军的热潮，他们唱起动人的山歌，欢送子弟兵上前方杀敌：天上月儿伴星星，妹子送哥当红军。
天下豪绅都打倒，胜利归来再结婚。
……看到这激荡人心的场面，罗瑞卿深深地感动了，为贫苦百姓打天下的决心更坚定了。
6 月底，罗瑞卿等率纵队指战员随红一军团再次离开长汀，浩浩荡荡向江西进发。对这次远征，罗瑞卿后来回忆道：部队改编后，毛主席指挥全军北上，出江西，下樟树，沿途打了一些小胜仗，全军由樟树西渡赣江，进入赣北上高、高安地区。部队略事休整，进行筹款和做群众工作。我军并未去打南昌，因为敌情、我情均不容许。只在八一纪念日派了一支小部队到南昌车站去打枪示威。
部队随即转入湖南，在浏阳文家市消灭了敌人戴斗原一个旅，后即与红三军团会合，第二次打长沙。此时，罗荣桓同志被调为第四军政委（此时党代表改称政治委员），命令我为第十一师政委。
打开不久，敌增援部队又将来到，主席说服了一些“立三路线”执行者，而事实也教训了他们。于是部队分散配置于醴陵、茶陵、攸县广大地区，进行打土豪、筹款和争取群众的工作。我们师先驻渌口，后到醴陵。此时部队又得到了一些补充和扩大。
随后部队转回江西，占领吉安、峡江地区，又得到了一些补充和扩大。此时主席看出敌人的“围剿”快来了，决定东渡赣江，转回赣南根据地，进行休整兵力和其他反对敌人“围剿”的准备。1930年12月初。江西宜黄。时值隆冬，寒风刺骨。
立三路线刚刚过去，蒋介石的十万大军正在向红军步步进逼。与此同时，红军内部的肃反运动正在进行。
红四军军部，罗瑞卿正在向罗荣桓政委反映肃反情况。
“前几天，我们十一师宣传队的几个同志被供是‘AB团’，杀掉了。我看，他们不像是‘AB团’，”罗瑞卿说：“我认为把混入红军内的反革命分子清除掉很有必要，但如果没有证据乱捕乱杀，势必会枉冤一批好人。”
“是啊，前天，肖克到我这来说，他们十二师已杀了一百多人，对此，他感到有问题，”罗荣桓用手扶了一下眼镜，继续说：“我们部队兵员更新较快，是有些敌人混了进来，前委决定肃反很有必要。但绝不能搞逼供，使一些经过考验的同志死在自己人的刀下！”
“现在问题是把敌情估计得过于严重，这事应该跟毛委员反映，尽量少杀人。”罗瑞卿坚定地说。
“我已跟毛委员谈过一次，他对此事很担心，并让我在做好反‘围剿’工作的同时，多过问此事。”罗荣桓望着罗瑞卿说：“你回去和际春同志共同把好这道关。”
当罗瑞卿从军部回来后，政治部主任张际春急急忙忙赶来说：“叶青山医生被抓起来啦，并被看护长供出是”AB团‘。“罗瑞卿一听，马上派人去把审讯人员找来问：”叶青山招供了吗？“
“招了！”
“他交代了什么？”
“他说：”我惦念孤身一人在家的老母亲，有一次卫生队有人怕被抓，要开小差，我也随声附和，想回家看看老母亲，这说明我革命意志不坚定，有危险的动摇情绪。‘“
“还有什么？”
“别的没有了！”
罗瑞卿点点头，让审讯员回去了。
罗瑞卿听了审讯人员反映的情况，认为叶青山没有什么大的问题。当时十一师政治部主任对此也不相信。但在“左”的情绪盛行下，要解救叶青山还不能太鲁莽。于是在一次开会时，罗瑞卿说：“我们师非常缺乏医疗人员，①见点点著《非凡的年代》上海文艺出版社1987年版，第55—56页。
至于说叶青山是‘AB团’，现在证据还不充分，像他这样的经过正规训练的医生，还是先让他治病救人，在使用中进一步考察。对于他的动摇，给以开除党籍处分。“
罗瑞卿冒着犯“右倾”的风险救了叶青山一命。不久，在叶青山的党籍恢复后（1931年5 月12日），毛泽东见到他开玩笑说：“叶青山，叶青山，留得青山在，不怕没柴烧哇！”
不久，红军内部肃反更加扩大化，以至出现了“富田事变”，谢汉昌等人把红二十军主力带到赣江以西地区，分裂红军，并挑拨离间反对毛泽东。
这时，国民党见有机可乘，便兵分八路，采取“分进合击”战术，猖狂地向中央革命根据地中心地区杀来，形成了西至江西万安、东至福建建宁的八百里战略围攻态势：东面第六路军朱绍良部许克祥第二十四师，毛炳文第八十一师及张贞四十九师，刘和鼎五十六师，周志群独立十四旅，分由宜黄、南丰和闽北闽西向广昌、石城方向推进。西面第十九路军蒋光鼐部蔡廷锴第六十师，戴戟第六十一师等经泰和、万安向兴国推进，并分兵屯驻赣州。中路第九路军鲁涤平部张辉瓒第十八师、谭道源第五十师，公秉藩新编第五师分由永丰、乐安、吉安向东固、龙冈地区进攻。其余罗霖第七十七师守吉安，路孝忱新编第十三师驻临川，崇仁间，第三十二师驻南昌、樟树间。
罗瑞卿和曾士峨率红十一师同广大根据地军民一起已坚壁清野隐蔽到黄陂、小布、麻田一带深山密林中，等待总前委的出击令。
12月25日，小布河畔，旭日东升，红旗招展。红一方面军正在召开红区军民誓师大会。罗瑞卿等率十一师早早地赶到会场。只见河畔麻餈石下临时搭起的主席台两侧挂着一幅对联。上联：敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追，游击战里操胜算；下联：大步进退，诱敌深入，集中兵力，各个击破，运动战中歼敌人；横幅：红区军民歼敌誓师大会。一看就知是毛泽东的笔迹。罗瑞卿和广大红军指战员们排着整齐的队伍，扛着钢枪，赤卫队员肩着梭镖，群众精神振奋地打着红旗，一齐站在主席台前的河滩上。四周遍山的红枫映衬着会场上的红星、红领章、红缨和红旗，呈现出一派火红的景像。不一会儿，毛泽东、朱德在红一方面军首长的陪同下来到会场。掌声顿起。看了这场面，罗瑞卿倍感激动，周身增添了无限力量。
毛